1、1培养目标
本专业培养掌握安全科学、技术、管理和职业健康理论、基础知识和技能，具备专门从事矿山、能源安全工程设计，研究，检测，评价，监察和管理等工作能力的应用型工程技术专业人才。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：具有较好的人文社会科学素养、较强的社会责任感、工程职业道德和服务意识；具有从事安全专业所需的自然科学知识和一定的经济管理知识；具有一定的国际视野和跨文化交流、竞争与合作的能力；具有工程制图、计算机辅助设计和应用计算机进行数据处理及分析的能力；掌握文献检索及运用现代信息技术获得相关信息的方法，了解本专业的发展现状和趋势、领域技术标准、相关行业政策、法律和法规；掌握安全科学、工程、管理、职业健康的基本理论、知识和技能；具备从事安全工程方面的设计、研究、检测、评价、监察和管理等工作的能力；具有综合运用所学知识分析并解决安全工程问题的能力以及从事特定行业安全新工艺、新技术开发与设计的初步创新能力；具有一定的组织管理、较强的人际交往能力、应对危机突发事件的能力。
1、2课程体系的构思
为更好地体现安全工程专业以“社会需求为根本，工程实际为背景，技术为主线，强化学生的安全工程意识、素质、实践能力”的培养目标，设置了课程体系。主要包括课程设置和实践环节。课程设置涉及数学与其他自然科学类、工程基础类、专业基础类和专业类课程。其中数学类课程包括：高等及工程数学；自然科学类课程包括大学物理、化学及相关基本实验等知识；工程基础类课程包括：工程及流体力学与流体机械、电工学、机械制图、机械设计基础；专业基础类课程包括：安全科学基础、系统、人机工程、管理、生产法律法规；专业类课程包括：煤矿开采学、矿井通风、瓦斯防治技术、矿井火灾防治理论与技术、矿井粉尘防治理论与技术、顶板灾害与防治、矿井水害防治技术。主要教学实践环节包括军事训练，社会实践，金工、电工、认识、生产、毕业等实习，通风机性能测定，矿山企业安全现状调查，煤矿开采学，矿井通风，瓦斯防治技术，井巷工程等课程设计等。
1、3实施方案的构建
第一，以工程项目为载体。根据CDIO的构思-设计-实现-运作的企业生产实践的过程，设计工程教育的教学过程，在不同教学学年循序渐进地设计一级、二级和三级项目，结合整合过后的课程，完成以项目驱动的探究式工程教育过程。本专业涉及面广，学生知识、能力和素质培养的一体化实施项目。第二，以校企合作为依托。通过校企合作、开放式办学模式，可以弥补学校办学资源的不足，共享企业资源。实现途径包括与企业共建实习、人才培养等基地，工程研发中心；学校与企业共同制定培养方案，以企业需要的人才为培养目标，缩短学校人才培养与企业需求之间的距离；以“顶岗”实习的方式，让学生进入煤矿企业，锻炼学生的实践能力、动手能力，激发学生学习的积极性，促进理论知识与工程实践的有机结合。第三，以师资建设为保障。为了适应当今工程教育发展和技术变革的大环境，尤其是CDIO工程教育理念的新要求，教师自身要积极做出努力，在教学活动中不断探索并改进教学方法。“双师型”教师的培养是实现工程教育理念的必然，亦是一项长期的任务。
2结束语
2009年安全生产工作情况
一、全区各类事故情况
截止11月30日，全区共发生各类事故 起，死亡人，受伤 人，没有发生重特大安全生产事故。
1、企业（含建筑）：截止11月30日，全区共发生企业（含建筑）职工伤亡事故 宗，死亡 人，重伤 人，没有发生重特大安全生产事故。
2、火灾：截止11月30日，全区火灾基本起数 宗，造成 人死亡， 人受伤，直接经济损失 万元左右，无发生重特大火灾事故。
3、道路交通：截止11月30日，全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故 宗、死亡 人、受伤 人、没有发生一起死亡xxxx以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
（一）建章立制，加强安全规划和制度建设。
1、认真编制镇安全生产“十一五”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念，根据县委、县政府和县安监局的要求，紧紧围绕全面建设和谐、平安xx的目标，经广泛调研和多次的修改论证，编制《xx镇安全生产“十一五”规划（2006-2010）》，并作为我镇的重点专项规划，纳入我镇国民经济与社会发展“十一五”规划体系中。
2、加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善，制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《xx镇特大安全生产事故应急处理预案》、《xx镇危化品事故应急预案》、《xx镇安全生产巡查中队工作制度（试行）》和三个xx镇重大危险源场外应急预案。同时，为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制，对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
（二）强化安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中，发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建，增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的 个行政执法编制，筹建镇安全生产执法大队，公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇 条街道的安全生产巡查中队已经全部成立，有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
（三）开展企业安全生产主体责任工作，夯实企业安全生产工作基础。
（四）加强安全生产宣传教育培训工作，大力弘扬安全文化。
2、开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”，我区开展以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动，成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组，制定“安全生产月”活动方案，在全区开展形式多样的活动。举行2009年“安全生产月”活动启动仪式，组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动；积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”，取得较好成绩；广泛开展安全生产知识大宣讲活动，安全生产月期间，区安监局业务骨干组成xxxx服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。6月11日,区政府以锦轩广场为主会场，全区各街道咨询点为分会场，举行大型的安全生产月咨询日活动，区安监局、总工会、卫生局、房管局等1xxxx单位参加了主会场的活动，为市民提供安全生产的相关咨询，活动取得圆满成功；在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动，组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动，增强了全社会的安全意识。
（五）强化重点区域和行业的专项整治，消除重特大事故隐患。
2、做好危险化学品监督管理，深化危险化学品安全专项整治。一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。三是开展连二亚硫酸纳专项检查。四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求，对有关从事危险化学品经营单位进行审核。五是严厉打击非法经营危险化学品行为。六是加强医院污水处理站危险化学品管理。四是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作，并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。
3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。一是针对今年二月以来，我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸，造成多人受伤事故，我区立即在全区开展以街道为牵头单位，各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查，以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册，记录每个场所的基本情况和安全隐患问题，同时，对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表，确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故，区政府多次组织相关单位召开事故现场会，分析事故原因，并严格按照“四不放过”原则，对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作，遏制高处坠落事故类型多发势头，防止重特大事故发生，通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故，并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作，督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查，加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。
4、重点抓好交通和消防安全专项整治。一是抓好交通安全预防措施的落实，降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度，使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况，区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职，各负其责，实施齐抓共管，着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。二是加大执法力度，确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作，区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作，加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。
5、其他行业领域的专项整治。一是巩固状元坊整治成果，完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上，安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究，进一步巩固整治成果，形成长效的安全机制。二是加强建设工程的安全生产监督管理，建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。
（六）开展安全生产企业分类统计工作。
为全面摸清我区辖内生产经营单位数量，建立安全生产巡查制度，安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行，制定具体的摸查统计方案，将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及A类（每月检查一次）、B类（每季度检查一次）、C类（每半年检查一次）共三大类进行分类汇总。据统计，我区共有生产经营企业5293xxxx，其中高危行业生产经营企业63xxxx；非高危行业生产经营企业5230xxxx。
（七）严肃查处生产安全事故，强化事故责任追究。
今年，对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故，区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理，对事故单位给予行政处罚，对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。
二、存在的主要问题
一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够，力度不大，在工作任务重，难度大，监管人员不足的情况下，工作较为被动。二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视，措施不够到位。三是全区危险化学品经营企业总量已近百家，工作任务重，但监管的装备和经费仍不足。四是高空作业生产事故多发，xxxx企业职工死亡事故中，有xxxx是高空作业死亡事故。五是安全生产意识淡薄。一些生产经营单位从业人员安全素质低，专业安全管理缺乏，安全生产教育不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
2012年安全生产主要工作思路
2012年，我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局，坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，加强日常监督，狠抓安全管理，促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作：
一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。
各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，做到“七个落实”，即：把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中；做到“四个到位”，即：思想认识、组织、技术措施、资金到位。
二、强化安全生产宣传教育和培训
一是大力推进安全宣传“四进”（进企业、进学校、进社区、进家庭）工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传（监督）员制度，定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到10xxxx。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训，加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
三、建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产执法。
区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同地区、不同行业的安全生产特点，制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求，将辖内企业共分A类（每月检查一次）、B类（每季度检查一次）、C类（每半年检查一次）三类进行监管，加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10xxxx。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。
四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。
一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，各街道与有关部门要认真调查摸底，确定街道辖内两个重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。
五、加强重大危险源监督管理。
根据区委、区政府的要求和工作部署，为了进一步巩固强化安全生产专项整治工作成果，推进全街道安全生产工作，经研究决定在2012年继续深化开展安全生产专项整治工作。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，按照上级政府关于进一步加强安全生产工作的决定和全面建设“平安”的总体部署，坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出重点，标本兼治，建立安全生产长效管理机制，促进安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过专项整治，各村居、各有关部门的安全生产监管进一步到位，长效管理机制进一步健全，业主的安全主体责任进一步落实，从业人员的安全意识和自我保护意识进一步提高，安全生产条件进一步得到改善，安全防范措施进一步落实，安全事故特别是重特大事故得到有效遏制。
三、整治内容
（一）“三合一”企业安全生产专项整治
强化各村居（驻村干部）、各有关部门消防安全责任，明确职责，齐抓共管，认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度，对未通过消防审核和验收的企业建筑用房，依法责令停产整改。加大对塑料制品、木制工艺品、服装鞋帽、休闲用品、彩灯等行业的监管力度，对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业，予以限期改正，对存在“三合一”现象的企业要坚决予以停产停业整顿，并给予相应处罚。
（二）起重机械安全专项整治
加强起重机械使用单位的安全意识，落实各项安全管理制度，明确相关人员的责任。对全街道所有起重机械按危险程度进行分类，加强管理，对属监管范围的起重机械严格执行使用许可制度，对不属监管的起重机械落实各项安全管理制度和操作规程。加大打击非法安装、使用起重机械行为，规范起重机械使用秩序，加强对起重机械操作人员和管理人员的培训，严禁无证人员上岗操作。
四、职责分工
街道安监、公安（消防）、经贸、机关各单位要在街道安委会的统一领导下，各负其责，相互协调，密切配合，认真抓好安全专项整治工作，务求实效。
（一）安全生产监督管理部门在重点抓好危险化学品生产、储存、经营、使用和工业企业用电安全专项整治的基础上，要充分发挥综合监管职能，及时协调处理各项专项整治工作中出现的问题，协同有关部门加强安全生产责任制落实情况的监督检查，加强源头管理，督促各有关单位建立和健全安全管理制度。配合有关部门对安全管理机构不健全、管理制度不落实、事故隐患严重的单位开展清理整顿。
（二）公安消防部门要摸清全街道“三合一”企业的基本情况，强化消防安全的源头管理，指导、督促相关单位严格把好建筑工程消防设计防火审核关，对存在“三合一”的企业采取有力措施，严格按有关规定对其实行关停和搬迁，有效遏制“三合一”企业的滋生和回潮。
（三）工业部门加强对起重机械使用单位的安全监管，负责对起重机械使用单位各项安全措施的落实，协调摸清全街道起重机械使用企业的基本情况。指导、督促各单位建立各项安全管理制度，对非法安装、使用起重机械的采取有力措施，严格按有关规定对其进行停用或拆除，有效遏制非法安装、使用起重机械现象的回潮。
（四）按照专项整治工作内容，各单位要充分发挥行业监管职能，积极配合，密切协同，加强对本行业、本系统所属生产经营单位的安全生产监管工作，加强源头管理，强化责任落实，严肃查处本行业本系统的各类违法违章行为，有效防止各类重特大事故的发生。
街道各单位和相关部门要加强对深化专项整治工作的领导，进一步明确职责，制定相应专项整治工作意见，及时掌握本辖区安全生产动态，落实安全生产措施，确保专项整治工作顺利实施。
五、工作方法
（一）成立专项整治工作小组。建立整治小组联系街道各工作片制度，协调配合各工作片开展工作。
（二）明确职责，加强协调。各有关单位要按照各自的职责分工，认真抓好本辖区整治工作各项任务的落实。驻村干部排查对象为本村（居）内所有企业、个体工商户，做到不留死角，不走形式。
一、指导思想与工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、忻州市委、市政府和我市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步树立安全发展理念，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作），推进“三项行动”、“三项建设”，在巩固2009年专项整治成效基础上，进一步深化非煤矿山尾矿库安全生产专项整治，不断提高全市非煤矿山尾矿库安全生产水平，促进全市安全生产发展。
（二）工作目标
1、继续深入开展非煤矿山尾矿库安全生产专项整治，巩固2009年专项整治成果，抓反复、反复抓。一类企业要彻底关闭取缔，防止死灰复燃；二类企业中整改无望的予以关闭，通过整顿达到安全生产条件的要严把验收关，经有关部门验收，由忻州市分管副市长和分管安全生产的副市长签字后，方可恢复生产；三类企业要加强日常安全监管，保证安全生产。
2、责任落实。对一类、二类、三类企业要做到监管部门、分管领导和监管人员“三落实”。非煤矿山领域推行“企业法定代表人安全生产承诺制”，进一步强化安全监管和隐患整改责任“三落实”。
3、目标要求。通过专项整治，进一步推动企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击取缔非法生产经营活动，淘汰不符合国家产业政策的落后企业，淘汰国家和省明令禁止的生产装置；提升非煤矿山生产经营单位本质安全水平，减少一般事故，有效遏制和杜绝较大以上事故，实现全市安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
根据市政府深入专项整治的要求，成立以安监局、国土局牵头的非煤矿山深化安全生产专项整治领导组，领导组负责组织制订非煤矿山安全生产专项整治总体工作方案，对全市非煤矿山安全生产专项整治工作进行统一领导、安排、布署，研究解决深入专项整治中存在的突出问题，协调全市非煤矿山专项整治工作。
领导组办公室设在市安监局监察股，负责全市非煤矿山专项整治工作的总体安排，跟踪了解专项整治进展情况，协调解决非煤矿山专项整治中的有关问题；负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作，接待并处理非煤矿山方面的举报。
三、专项整治的范围
全市境内所有的非煤矿山尾矿库企业。
四、专项整治的主要内容
（一）对2009年非煤矿山尾矿库安全生产专项整治工作进行检查。一类企业是否关闭到位，关死关实，是否有死灰复燃现象，是否对存在反复的企业采取了针对性措施；二类企业是否真停真整，整改无望的是否列为关闭对象并实施了关闭，整改达标的是否按照规定的程序进行了复工复产验收，并保持了安全生产条件；三类企业是否切实加强了安全管理和安全监督，保证安全生产。
（二）企业安全生产主体责任落实情况。重点检查企业法定代表人承诺制推行、安全监管机构和队伍建设、职工培训、班组建设、安全监管职责到位、现场管理、隐患排查治理、安全投入等情况。
（三）政府安全生产监管主体责任落实情况，即落实非煤矿山尾矿库“安全监管部门、分管领导、具体监管人员”落实情况
（四）安全生产应急值守和事故报告制度执行情况。
（五）金属非金属矿山资源整合、整顿关闭情况，重大隐患排查治理落实情况。
（六）地下矿山推行“五大员”情况；较大设备检测检验情况；落实防治水制度执行情况；实现机械通风落实情况。
（七）露天矿山推行“三大员”，推广“中深孔爆破技术”落实情况。
（八）尾矿库推行“三大员”，省属重点监管的尾矿库推行安全设施监测监控情况。
五、专项整治的方法步骤
此次专项整治要在基础上，按照“企业全面自查自整，乡镇组织检查，部门垂直督导”的方式进行。具体分六个步骤：
（一）自查自整
各非煤矿山尾矿库企业要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和《通知》的要求，结合本单位的实际制订具体的自查自整方案，对本单位及所属企业的生产经营活动进行全面对照检查，对存在的问题和隐患采取针对性整改措施。整改情况要在本单位以板报、企业内部报纸等形式进行公示，并向乡镇主管部门和市安监局等相关部门报告。驻原企业要成立专项整治领导组，组织对所属企业和单位开展自查自整工作。
（二）各乡镇组织检查
涉及非煤矿山尾矿库的各乡镇，成立相应的非煤矿山专项整治领导组，制订本乡镇深化专项整治实施方案，配备工作人员，落实专项整治责任制，做好本乡镇专项整治的安排布署工作，要通过召开会议、公告、媒体宣传等形式，使所有生产经营单位了解和掌握今年专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
（三）部门垂直督导
与此同时，市安监局等相关部门将组织有关人员及专家对企业各系统存在的问题和采取的整改措施，进行全面会诊并指导，确保整改方案具有针对性、可靠性。扎扎实实将存在的问题和隐患消除。
（四）市、县级政府检查
在生产经营单位自查自整的基础上，忻州市及我市将组织力量对非煤矿山领域排查出的一类、二类、三类企业进行检查。我市检查比例为：一类企业100%，二类企业70%以上，三类企业50%以上；忻州市检查比例为：一类企业70%，二类企业50%以上，三类企业30%以上。对检查中发现的问题将责令企业限期整改并依法给予处罚，确保安全生产。
（五）省级督查指导
省行业专项整治领导组，在专项整治期间将对我市非煤矿山尾矿库安全生产专项整治工作进行对口集中检查。一类企业抽查率不低于30%、二类企业抽查率不低于20%、三类企业抽查率不低于10%。
（六）“回头看”再检查和总结
非煤矿山尾矿库专项整治领导组要组织“回头看”检查，重点是跟踪抽查一类企业的取缔关闭和二类企业重大隐患的整改情况，检查市县两级和省行业督查中查出的问题整改落实情况。同时，非煤矿山尾矿库专项整治领导组要对专项整治情况进行全面总结，总结材料在12月15日前报市专项整治领导组办公室。
六、工作要求
各有关乡镇、相关部门、非煤矿山尾矿库各单位要进一步提高对深化安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识，在巩固去年安全生产专项整治成果的基础上，认真组织开展今年的安全生产专项整治工作。各生产经营单位要严格隐患排查，加大隐患治理投入，全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患，全面排查和整改在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。非煤矿山尾矿库专项整治领导组将全面排查和整改去年专项整治工作没有解决和遗留的问题，确保不留死角，切实取得深化、巩固、提高的效果。
（一）进一步落实隐患排查治理主体责任
非煤矿山尾矿库企业是安全生产专项整治的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。
1、各企业要成立由主要负责人领导的专项整治工作机构，制订方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部门、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；同时，要加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。
2、各企业要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。
3、各企业要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。一般隐患要做到立即整改；重大隐患由主要负责人组织制订并实施治理方案，限期整改。
4、各企业每月要对本单位隐患排查治理情况进行统计分析，并于每月20日前向市安监局和乡镇报送书面报告。对重大事故隐患，一经发现，必须立即采取整改措施并上报非煤矿山尾矿库专项整治领导组办公室。
（二）进一步落实隐患排查治理监管责任
各有关乡镇、相关部门是安全生产专项整治工作的监督指导主体。要按照属地为主、条块结合的原则，各相关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导好隐患排查治理工作。
1、市政府已将非煤矿山尾矿库专项整治工作列入2010年安全生产责任制考核的内容，各有关乡镇及相关部门要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；同时，要将专项整治作为安全生产责任制考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。
2、各有关乡镇、相关部门应根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化安全生产专项整治工作的指导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。同级财政要专门列支安全生产专项整治所需经费，对专项整治工作所需经费要认真核算及时到位，保障专项整治所用车辆、设备和人员费用，确保专项整治工作顺利开展。要进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全专项整治工作机制，明确职责分工，狠抓工作落实；要定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。
3、各有关乡镇、相关部门要严格落实事故处理责任追究制度，加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全较大以上事故调查和责任人处理落实情况档案，督促相关部门做好事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。
（三）进一步加大隐患整改督办力度
各有关乡镇、相关部门要对生产经营单位进行经常性的检查，对发现的重大隐患根据情况责令企业全部或局部停产进行整改，并督促生产经营单位切实做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理机构人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”，做到企业分管领导、整改责任部门、具体责任人“三落实”。要加强对隐患整改的过程监督，实行跟踪问效、问责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，将提请市人民政府依法予以关闭。发现未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制订隐患治理方案的生产经营单位，要依法处罚，予以曝光，约谈企业负责人，责令其立即改正。
各有关乡镇、相关部门要完善安全生产专项整治信息管理系统，每月25日前要续报三类企业的“三落实”情况、隐患排查治理情况。
（四）进一步加大打“三非”、“反三违”、治“三超”工作力度
各有关乡镇、相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处打击“三非”行为，对发现的“三非”企业，要依法取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业严格纠正“三违”现象，消除事故隐患滋生根源，对存在“三违”行为的生产经营单位，要责令其整改，并依法进行处罚；要组织力量开展动态核查，着力治理生产经营单位“三超”现象，坚决制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。
（五）进一步完善安全生产专项整治的长效机制
结合当前工作需要，的会员“qizhicong”为你整理了这篇应急管理局2020年工作总结及工作亮点情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
应急管理局2020年工作总结及工作亮点情况汇报
一、安全生产工作方面
1、危化品及烟花爆竹方面。一是坚持企业全面自查，全面组织辖区内所有危化品、化工企业开展安全生产风险隐患自查自纠，深入全面查摆安全风险和隐患；二是坚持清单管理，逐条逐项帮助企业制定整改措施，指导企业抓好隐患整改，实施隐患整改闭环管理；三是聘请高水平专家，坚持高水平、“四到达”、严整改，对重点化工危化品企业、烟花爆竹公司进行检查指导服务。
2、工矿商贸方面。一是严格做好疫情防控期间工矿商贸企业安全生产工作，确保企业疫情防控到位，安全生产平稳有序；二是扎实开展集中整治、百日攻坚和拉网式大排查等专项执法检查行动，聘请专家重点对煤矿、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点企业开展专项执法检查；三是狠抓宣教培训，针对疫情特殊时期，依托省厅安全生产智慧平台，采取线上线下培训相结合的方式，扎实开展培训工作。
3、县安委会办公室综合监管方面。一是持续推进全县安全生产隐患排查治理全覆盖，开展全县安全生产集中整治行动、全县安全生产“百日攻坚”行动、全县安全生产拉网式大排查集中行动、以及全县安全生产专项整治三年行动计划等；二是开展专项行动，突出重点行业领域安全生产隐患排查治理。如开展全县沿街商铺安全隐患排查治理工作、燃气安全专项整治、施工领域安全生产专项整治、临建板房安全专项整治、流动灌装液化气安全专项整治、电气焊等动火作业安全管理工作等；三是不断完善体制机制建设，全面把控全县安全生产工作计划。制定出台我县《安全生产党政领导责任制规定》、印发《2020年嘉祥县安全生产工作要点》、每月全面调度、排查风险隐患，建立全县各行业领域风险隐患排查清单、推行企业隐患挂牌公示警示制度等。
2020年来，县应急局共出动执法人员720人次，检查各类生产经营单位575家次，查改各类安全隐患3226项，立案72起，处罚261万元。
二、应急管理工作方面
1、应急管理体系建设。一是应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，基本建立健全了嘉祥县应急管理体制，成立了嘉祥县突发事件应急管理委员会。二是应急预案体系基本形成。及时修订整合我县突发事件总体应急预案、各镇街（开发区）应急预案、30余个生产安全类及5个自然灾害类专项应急预案。三是应急处置能力基本符合。整合应急信息资源，利用区块链、大数据、感知网络、融合通信等现代化信息技术，在应急局辅楼三楼，建设了嘉祥县应急指挥中心（安全生产类和自然灾害类）。
2、防汛抗旱防台风工作。一是建立健全防汛抗旱防台风体制机制。防汛抗旱指挥部由应急局、水务局、住建局各指派一名分管领导和一名业务人员组成专班，在县应急局联合办公，14个镇街（开发区）防指办均调整到应急办，构建了上下贯通、分工明确的指挥体系和职责体系。二是组织开展防汛抢险应急救援综合演练。5月23日上午，县防指组织各镇街和相关成员单位在金屯镇小王河105国道桥西侧开展了防汛抢险应急救援综合演练。三是健全基层抢险队伍，强化物资保障。县防指对全县各镇街（开发区）和成员单位抢险救援队伍进行摸排，共有1130余人，各类物资490余项，其中吨袋740条。
3、森林防火工作。一是提前谋划，周密部署。针对防火重点时段，县森林防火指挥部提前召开专题会议，切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范森林火灾事故发生。二是分片包干，责任到人。由7名县级领导对我县6个镇街的23处重点区域进行包保，同时对23处重点区域明确了镇街、部门及村级责任人。三是多措并举，广泛宣传。利用多种形式大力宣传森林防火的重大意义，采取粉刷标语、拉条幅、发放宣传材料等形式，宣传森林火灾防范和扑救知识，不断增强广大群众森林防火意识。
三、工作亮点
1、以“安全生产月”活动为契机，开展“主播走现场”直播活动。6月16日，县应急局借助济宁邮政抖音直播平台，由局执法人员担任主播，采取“主播走现场”的形式，开展“安全宣传咨询日”活动。
关键词：安全学科；教育方案；中西对比；安全管理
劳动安全作为我国惯用的劳动保护一词的代名词已经使用多年。近年来，职业安全健康（Occupational Health and Safety，OHS，我国有时叫职业安全卫生）又耳熟能详。但是职业安全健康的学科内涵，目前有许多不同理解，也有不同的表达方式。尤其是我国高等学校1990年以来，新兴的专业安全工程与职业安全健康专业的联系日益增多，很有必要将其混淆之处加以澄清。这也是一个关系到国家职业安全水平、国家经济发展的大问题。
安全工程专业在我国正经历一个从无到有、逐步发展的过程。但应该看到，这个专业的本科、研究生教育方案还不是那么成熟，学校招生、学生就业、社会人才需求等诸方面还存在许多不协调因素。笔者通过中外案例对比研究，阐述了一些个人观点，供业界人士讨论。
2 学科对应关系比较研究
2、1 学科分类概述
英联邦国家（这里主要指英国、澳大利亚、加拿大、新西兰等，下同）和美国等西方国家的高等教育学科分类与我国有所不同。我国教育部在1998年《普通高等学校本科专业目录》中将本科招生学科分为11个学科门类，每个学科门类下设类，类下设学科，学科数量多达数百个；在1997年的《硕士、博士研究生招生目录》中将研究生招生专业分为12个一级学科，其下的二级学科数量也多达数百个，学科分类十分详尽具体。
而西方国家的高等教育学科分类一般只设大类（类似于我国本科招生目录中的学科门类和研究生招生目录中的一级学科），大学中一般按学科大类设学院（Faculty），有文学艺术及社会科学、理学、工程学、经济管理学、医学、农业与园艺学、法学等10个左右学院。如果某个学科具有较大优势和规模则可能设有专门学院。学院根据师资、社会人才需求、课程需求状况设置不同的教学方案（Program）或开展科学研究。教学方案设置灵活，且比较准确地反映业界人才需求趋势。
2、2 公共健康与安全科学技术
在西方国家有一个研究领域名为公共健康（Public Health），它依关系密切程度分别是管理学（劳动关系、生产经营过程管理、人力资源管理）、工学（人机工程学、行业安全工程）、医学（职业病）、社会科学（心理学、行为科学）的交叉学科。因此，公共健康学科在不同大学中可能分布在管理学院、工学院、医学院、社会科学学院（学科大类）等，也可能独立于上述相关学院直接设置在大学首脑管理之下的研究中心或教学单位。
公共健康研究领域的内涵为职业安全健康、环境安全健康、老龄人口健康、儿童安全健康、体育娱乐活动与设施中的安全健康问题及交通安全、灾害等与社会可持续发展密切相关的课题，研究对象大体可概括为人类活动（广义生存活动，包括娱乐、休闲）中的安全、健康相关因素与损失控制。
我国国家标准《学科分类与代码》，（GB／T13745—1992）中的“安全科学技术学科”的研究对象是人类活动（广义）的负效应（依重要程度分别为人身伤害、财产损失、效率降低等）问题。研究各种负效应的发生发展规律、预防与损失控制策略。当然预防与损失控制策略包括管理、工程、医学、心理学等多种手段。
以上比较可以看出，安全科学技术和公共健康学科领域的内涵大部分是相同的（见下图）。
2、3 职业安全健康与安全工程
在英联邦国家和美国，职业安全健康是公共健康学科领域的一部分，相当于其中的一个研究方向。它研究组织及其成员在职业活动中的安全、健康、财产损失、效率影响等问题，也可以通俗地说主要解决企事业单位职业活动中的人身安全健康与财产损失问题。我国教育部的安全工程或安全科学技术学科的研究内容是安全科学技术的一部分，尽管在各种学科分类中并未指明这一点。从名称来看，安全工程学科以人类活动中各种负效应的预防与损失控制策略的工程解决为研究对象，但就目前发展实际来说，研究范围基本限于职业活动，而解决方案却不限于工程解决（因此，可以说“安全工程”这个专业名称不能恰当反应目前这个专业领域的研究内
容；如果称为“安全科学技术”则更为贴切，内涵范围也更广泛一些；尽管如此，笔者仍沿用“安全工程”一词）。所以，我国的“安全工程”和西方国家的职业安全健康学科（以下为叙述方便统称二者为“安全学科”）的内涵基本一致，都是以组织为研究边界，以职业活动为研究对象，他们是基本对应的。因此，专业学历教育方案（主要是课程设置方案）具有可比性，是可以相互借鉴的。这正是笔者的研究基础。
3 程设置方案研究
据前阐述，安全学科是一个管理学、理学与工程学、心理学及医学的交叉学科，所以4个方面的教学内容均是必须的，但课程类别比例在中外专业教育方案中差别巨大。笔者对美国、英国、澳大利亚及我国的安全学科专业学历教育方案作了对比研究。
3、1 研究案例选取
研究英联帮国家的安全学科学历教育方案可以发现，由于历史渊源，它们具有基本一致的特点，因此，选取案例时只取1所英国大学（Greenwich University）、3所澳大利亚大学（Edith Cowan University，University Of Central Queensland，Curtin University）的案例。美国与英联邦国家的情形稍有差别，选取2所大学（1ndiana University Of Pennsylvania，West Virginia University）的方案作为案例。中国的方案较易获取，且各校方案差别很大，尤其是核心课程设置各校有明显差别，故选取5所大学的方案进行比较研究。
3、2 核心课程类别
观察所有选取案例发现，安全学科学历教育方案中的核心课程可以分为4类，即通用于各行业的安全科学方法论类、工程技术类、医学类和心理学类。各类课程比例如表1所示。
3、3 比较分析
分析选取案例的具体方案，可以得到如下认识
（1）课程设置基本思想不同
我国安全学科专业课程设置基本思想是设置广泛的（或有侧重的）工程背景课、工程安全课程，设置少量安全科学方法论课程，设置极少量（或不设置）医学、心理学类课程，旨在使学生掌握或有侧重地掌握各种工程技术及相应的安全技术，加上少量安全科学通用知识，以便主要用工程技术、次要用管理手段解决安全问题。学生的就业岗位主要是工程技术人员。
而西方国家在方案中课程设置的基本思想是设置大量的通用安全科学课程，以便解决各个行业中具有共性的安全健康问题，设置少量行业（不只是工业，还有农业、教育、运输业等）背景课及行业安全课程，辅之以一定比例的医学、心理学类课程，使学生重点掌握通用安全科学技术方法知识，学生的就业岗位主要是各个职业领域的安全管理人才。
（2）专业基础课程设置不同
英、美国家的方案中以管理学、统计学、流行病学、心理学等为职业安全学科的主要专业基础课，有时辅以少量工程基础课程。我国的方案以力学、电学、各类工程学为专业基础课。
（3）生源和获取作为专业课基础的必要知识的途径不同
我国安全专业的学生基本上是刚刚完成12年基础教育的应届毕业生，知识连贯性好，但缺乏社会与工作经验，获取专业知识之前，他们在大学一、二年级通过学习设置稳定的工学基础课程获取基础知识。这些基础课除数学以外基本上是按安全健康事故发生的能量诱因设置的，如力学（机械能）、热学（热能）、辐射（辐射能）、电学（电能）、化学（化学能）等。能量的释放是安全事故发生的直接原因，管理是根本原因。
西方国家安全专业的学生很大一部分是有工作经验或受过其他专业高等教育的成年人，他们获取基础知识有多种途径，有着不同的知识背景，对人文、社会、心理、经济活动有较好的理解，对解决安全健康问题有较多的经验，这对学习专业课十分有利。
（4）课程稳定性、通用性不同
英联邦国家的方案在各大学之间变化不大，比较稳定，通用程度高，但工程技术性较弱。安全工程专业在我国开始的时间较短，教学方案在各校之间变化较大，还很不稳定。如研究的我国5个教学方案中只有一个方案中设置了急救技术课，只有一个方案中设置了组织行为学课程，只有一个方案侧重化工行业安全等。类似这种“一”的问题还有很多，说明我国具有相同专业的大学间还需要加强交流。由于我国的方案目标是培养工学学位，而工学有多个领域，教学方案必然有所侧重，所以通用性较差是明显的。美国教学方案的课程稳定性居于英联邦国家和中国之间。
（5）课程重点不同
方案对比还可以知道，在安全专业的教学中，英联邦国家重视安全管理，美国重视技术方面的工业卫生问题，中国重视安全问题的工程解决手段。
（6）课程范围不同
我国方案中的课程普遍没有涉及西方国家中常见的劳动关系（1ndustrial Relations）问题。劳动关系实际上是雇主（或行业协会）、雇员（或工会）、政府三方间的关系，正确处理这个关系对改善雇员的职业安全健康水平有着重要作用，这也是职业安全健康学科与管理学科交叉的一个重要方面。事实上有些国家的职业安全健康立法是三方协商的结果，也规定了三方的责任、权利和义务。我国方案中还对一些公共安全课程有所涉及，如道路安全、车辆安全、大气环境等，而英、美国家方案中的课程内容基本限于职业活动。
（7）研究生培养方案方面的差别
所研究的方案中，英、美国家安全学科研究生学习的课程同大学课程内容深度差别不大，广度大不相同，研究工作内容当然更是不同。我国方案中研究生和本科的课程是严格分开的，课程深度循序渐进。
（8）课程方案的影响因素不同
课程设置方案与所在学院、大学的师资力量有关，我国许多安全工程专业设置在资源工程、环境工程及其他工程学院内，不可避免地降低了教学方案中通用课程的比例。此外，英美国家在制定课程方案时常常听取工业界的意见，对学生就业极为有利。事实上，澳大利亚的六级安全中，高等教育层次准确地对应着工业界相应的安全职位。我国安全专业人才的社会需求机制尚在建立和形成之中，但目前很不乐观。主要原因是国家政策虽重视安全，但工业界的认识还跟不上，所以安全专业岗位在招聘市场上十分少见。
3、4 案例研究评述
笔者在研究中选取的案例，尤其是英、美国家的案例还十分有限，得到的研究结论是比较粗略的，需要进一步深入研究才能得到教学方案间的定量可比关系。尽管如此，案例比较研究仍然显示了中外安全学科学历教育方案的明显差别。希望这个研究能对我国的专业教育方案建设有参考价值。此外，对教学方案差别的分析都是客观认识，笔者也并没有给出评论，目的在于提供真实资料。
4 结束语
【关键词】高校；工程建设；项目管理；安全防范研究；
【 abstract 】 in university engineering construction project management process, strengthen capital and management of project construction is necessary、 Project management enterprise should improve organizational structure, the establishment of project management system, enrich the project management professionals, according to the relevant existing enterprise qualification management regulation, be in the qualification grade within the scope of the license for project management business、 This article in view of the relevant practice to innovative research、
【 keywords 】 university; Engineering construction; Project management; Safety research;
中图分类号：K826、16文献标识码：A 文章编号：
1高校工程建设项目管理
1、1业务范围
（1）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；（2）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；（3）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；（4）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；（5）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；（6）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续；（7）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制。
1、2监督管理
项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。国务院有关专业部门、省级政府建设行政主管部门应当加强对项目管理企业及其人员市场行为的监督管理，建立项目管理企业及其人员的信用评价体系，对违法违规等不良行为进行处罚。各行业协会应当积极开展工程项目管理业务培训，培养工程项目管理专业人才，制定工程项目管理标准、行为规则，指导和规范建设工程项目管理活动，加强行业自律，推动建设工程项目管理业务健康发展。
2工程项目管理中的安全规划
2、1安全规划的内容
工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。
2、2工程项目管理中的危险源辨识及评估
目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为；机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态；环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。
3工程项目管理中安全对策
3、1提高安全意识
施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。
3、2关注过程控制
过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。
3、3协调各方关系
项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。
3、4对重大危险源的控制与管理
施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
参考文献：
1陈剑雄等、高掺量复合矿物掺合料自密实混凝土耐久性研究、混凝土，2005（1）
2温世忆等、高流态大掺量粉煤灰混凝土的研制及应用、粉煤灰综合利用，2005（4）
3吴建琪等、智能建筑初探[J]、陕西建筑，2005（5）4-5
这次会议的主要任务是贯彻中央、省、市经济工作会议和全国安全生产工作会议精神，总结回顾20*年全市安全生产工作，分析形势，部署落实20*年工作任务。根据会议安排，我分两个部分向大会作安全生产工作报告。一是20*年安全生产工作进展情况；二是20*年重点任务。
一、20*年全市安全生产工作进展情况
20*年，各地、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策和部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，落实责任，强化监管，密切配合，较好地完成了安全生产各项目标任务，安全生产形势保持总体平稳、继续趋于好转的态势。全市累计发生各类安全生产事故3067起、死亡647人，同比分别下降19、40%、10、76%。其中，道路交通事故死亡572人，工矿商贸企业事故死亡30人，消防火灾事故死亡4人，全部控制在省安委会下达给我市的控制指标以内。事故起数和死亡人数连续6年实现“双下降”。在20*年度省安全生产目标考核中我市荣获优秀等次。回顾20*年全市安全生产工作，重点抓了以下几个方面的工作：
（一）加强组织领导，落实安全责任。各地、各部门和各单位认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，明确工作目标和保障措施，严格安全生产责任，进一步重视和加强安全生产工作。一是落实责任体系。市政府与各县（市）、区政府签订了20*年安全生产监督管理责任书，对目标管理责任进行了细化和量化，增强了目标体系的科学性、针对性和可操作性，建立了较完善的责任目标和考核指标控制体系。各地、各有关部门把安全生产控制考核指标层层分解，落实到基层和生产经营单位，进一步强化了“两个主体”和“两个负责制”，完善了安全生产责任体系，有力地促进了安全生产工作。二是加强督查考核。在推进安全生产重点工作和目标考核工作中，按照“条块结合、以块为主”的原则，各地、各部门对目标任务完成情况实行了定期督查、定期通报，强化监督约束和过程控制，进一步增强了目标意识。从市政府组织的考核情况看，去年各地、各有关部门安全生产目标完成情况普遍好于往年，绝大多数在良好以上。三是严肃追究安全生产责任。各地区、各部门在评先评优中普遍实行安全生产“一票否决制”。按照“四不放过”的原则，对各类事故认真调查处理，仅全市安监系统会同纪检监察和检察机关依法查处安全生产事故65起，建议按党纪、政纪处分41人，建议追究刑事责任3人。
（二）落实工作责任，排查治理隐患。一是加强领导，精心组织。根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专面行动的通知》和《江苏省开展安全生产隐患排查治理专项行动总体实施方案》的精神，结合我市安全生产实际，迅速成立了以市政府领导为组长的安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，印发了《南通市开展安全生产隐患排查治理专项行动总体实施方案》，召开了全市安全生产隐患排查治理专项行动推进会，全面部署和落实隐患排查治理专项行动。同时把安全生产隐患排查治理专项行动列入年度安全生产目标考核内容，促进了各地各级开展工作的力度。二是全面排查，扎实推进。各地、各部门和各单位根据全市的部署和要求，深刻吸取我市近年来发生的重大事故、重复事故和险情的教训，深入宣传，广泛发动，全面排查。各类企业按照要求，认真开展自查，在治理上狠下功夫。各地、各部门在企业自查的基础上，及时对本行政区域、本行业隐患排查治理工作情况进行了督促检查。市安委办多次组织相关部门人员对各地、各有关部门开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查，有力推进了全市隐患排查治理专项行动的深入开展。20*年底，全市排查出各类隐患20731个。三是挂牌督办，务求实效。市安委会办公室根据各地自查上报的情况，进行了汇总梳理，召开市安委会主任办公会议，对4个省级、16个市级重大事故隐患进行挂牌督办，建立三级督办责任制，明确了整改责任单位、督办单位、督查单位及责任。去年底，20个挂牌督办整改的事故隐患，已有14个整改到位，其余的均制定了整改方案，落实了安全措施。
（三）加大工作力度，深化专项整治。20*年，全市在9个行业开展了安全生产专项整治，明确整治目标，落实整治措施，探索长效监管办法，进一步改善了重点行业和领域的安全状况，有力地遏制和减少了安全生产事故的发生。道路交通方面，围绕“压降事故、治乱保畅、夯实基础，提高道路交通管理水平”的整治目标，全面落实“五整顿、三加强”工作措施，突出开展了城市道路交通综合治理、高速公路交通违法整治、道路交通安全集中整治等系列专项行动，全市道路交通安全环境有所改善。水上交通（渡口渡船）方面，着力开展了辖区内长江水域8条客（汽）渡线43艘汽渡船违章航行整治、船舶载运危险货物专项整治、防船舶碰撞泄漏专项整治、住家船舶专项整治和农用自备船非法载客专项整治，加强了洋口港、苏通大桥等水上重点建设工程的安全监管，确保了长江航道南通段的安全平稳和水上重点工程的安全建设。海洋渔业（滩涂养殖）方面，围绕“平安渔业、和谐海洋”的总体目标，积极推进滩涂养殖企业“三化五覆盖”工作，切实解决滩涂养殖生产组织管理松散的突出问题，努力提高滩涂养殖企业的抗风险能力。危险化学品方面，通过强化危化品生产储存专门区域安全监管、强化危化品企业试生产安全监管、强化违法违规化工生产企业的查处等工作，重点解决了危化品生产经营活动中的难点和热点问题，全年关闭小化工生产企业124家，完成了省下达的指标，促进了危化品行业的安全发展。农业机械方面，以“平安农机”为载体，积极开展农机挂靠专项行动，消除监管盲区，提高了农机具上牌率、参检率和投保率。消防安全方面，以火灾隐患普查及“三合一”场所整治为切入点，集中查处习惯性违法行为，强势推进重大火灾隐患挂牌督办工作，取得连续6年无重大火灾事故的可喜成绩。建设工程方面，以企业施工许可、安全报监、建筑意外伤害保险办理等为抓手，强化企业安全生产资格和执业人员的资格管理，进一步规范了建筑市场安全管理。特种设备方面，以化工生产企业特种设备、土锅炉、气瓶等特种设备为重点，加大对特种设备安全管理薄弱环节的监管力度，推进企业主体责任的落实，建立动态和长效管理机制，保证特种设备的安全运行。作业场所高毒物品职业危害方面，以化工、钢丝绳以及使用液氨、液氯等高毒物品的企业为专项整治重点，开展了有毒有害气体的专项普查，摸清了危险源的基本情况，加强对有毒有害使用企业和存在封闭、半封闭空间等缺氧危险作业场所的安全监管，改善了作业场所的职业卫生状况。
（四）加强安全教育，提升安全素质。强化树立安全发展的理念，切实加强安全生产宣传教育，着力提高全社会安全意识和素质。一是继续推进百万职工安全生产知识电视培训工作。20*年，全市职工电视培训人数累计达到24、5万人，形成了电视职工培训的“南通模式”，企业职工特别是农民工安全生产知识和自我防护能力得到提高。全国致公党名誉副主席杨纪珂专程来通作重要指示并对我市的做法和经验给予高度肯定和评价。二是扎实开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，强化了全民安全意识。活动中，全市紧紧围绕“综合治理、保障平安”的活动主题，开展了送“安全”进企业、进社区、进学校、进机关、进乡村，安全生产知识竞赛，安全生产咨询日，事故警示教育等宣传教育活动。全市共发放宣传资料100万多份，社会受教育人数超过176万多人。共有2175家企事业单位、53万多名职工参加了“安康杯”竞赛活动。三是广泛开展了安全生产教育培训工作。举办了乡镇领导干部安全生产专题培训班，145名乡镇（街办）分管安全生产的领导参加了培训，提高了乡镇（街办）分管领导的业务素质和履职能力。加强了对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等重点岗位从业人员培训考核工作，有效提高了重点岗位从业人员的安全素质。