根据1996年颁布的《事业单位会计制度》的要求，事业单位发生的基建业务事项应遵循《国有建设单位会计制度》的规定，单独建账，单独核算，并独立提供基建报表。其基本业务核算内容和流程包括：收到财政等基建拨款时根据基建拨款资金具体来源设置“以前年度拨款”、“本年预算拨款”、“本年基建基金拨款”、“本年自筹资金拨款”、“本年其他拨款”等明细科目通过“基建拨款”相关明细账进行记录；事业单位实际利用资金购置基建所需设备款、支付工程款，分别借记“设备投资”、“预付工程款”等科目，与施工单位结算工程款时，一方面借记“建筑工程投资”，另一方面冲销“设备投资”、“预付工程款”等科目；建设单位发生管理费、土地征用及迁移补偿费和监理费等待摊投资时，借记“待摊投资”明细项目，贷记“银行存款”等。在竣工验收和办理结算手续后，结转交付使用资产的实际成本，一并结转应分摊的待摊投资，借记“交付使用资产”，贷记“建筑安装工程投资”、“待摊投资”等相关科目；交付使用资产项目的年末数，在年度财务决算批复后，第二年年初与相应的资金来源对冲，借记“基建拨款——以前年度拨款”，贷记“交付使用资产”，同时，在单位经费账上记录固定资产和固定基金的增加。
二、基建并账的意义
（一）顺应事业单位会计主体假设要求 事业单位作为独立报告主体，应当将其全部业务纳入会计核算范围。而旧的事业单位会计制度明确规定：“事业单位有关基本建设投资的会计核算，按照有关规定执行，不执行本制度”。这样就将事业单位人为划分为核算日常公用经费和核算基本建设收支业务两个会计核算主体，不能全面的反映事业单位资产状况。两个会计核算主体、两套账及两套报表的做法显然不符合会计核算主体假设。新制度将基建数据并入单位财务大账，顺应了会计主体假设要求。
（二）体现事业单位会计信息质量要求 新《事业单位会计准则》第十三条规定：事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况。这是对事业单位会计信息“全面性”的质量要求。2013年以前，除实行行业事业单位会计制度的医院、高等教育等行业外，其他事业单位发生的基建事项会计处理只遵循《国有建设单位会计制度》规范，其他事项遵循《事业单位会计制度》，实务中并没有将基建会计纳入事业单位统一的账薄体系中，而是将基建账和财务账分设，基建账由专门的基建业务处室登记并单独报送基建报表，这样事业单位的相关报表无法提供涵盖基本建设事项的数据，其会计信息是不完整的。新准则要求将事业单位基建数据纳入其“大账”体系，能够全面提供事业单位财务状况、事业成果等相关信息，提高了会计信息质量。
（三）适应我国公共财政体系改革的需要 我国的公共财政体系改革从上世纪末开始，在部门预算的编制、国库集中收付、国有资产管理等方面取得了很多成效。公共财政体系的建设改变了事业单位会计核算的环境，也必然对事业单位的会计工作提出新的要求。以部门预算编制为例，其基本思想是将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门，因此反映预算执行情况的预算会计，也应以所有资金为对象展开核算，包括基建资金。2001年《财政部关于修改事业单位事业支出核算内容的通知》中明确规定：项目支出主要是行政事业单位经费中的大型修缮、大型购置费，教育、科学、卫生、文体广播等事业性专项支出以及基建、挖潜改造、科技三项费用、支援农村生产建设支出等。并要求将这些项目发生的支出从项目立项论证、申请、审查等各个环节，进行规范化、标准化的管理。从这个规定可以看出，财政部要求将事业单位的基建建设作为其项目支出加以管理。2006年《财政部关于政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的通知》要求事业单位在“财政补助收入”账户下设置“基本支出”和“项目支出”二级科目，并按支出功能分类进行明细核算，同时在“事业支出”下设置“基本支出”和“项目支出”二级科目，并按支出经济分类进行明细核算。由此可见，新制度中基建并账的规定既是财政改革的结果，也能够更好的服务于公共财政改革。
（四）强化事业单位资金控制，提高资金使用效益 事业单位基本建设投入资金量大，建设周期较长，资金来源多样，资金管控问题一直是关注的重点，存在诸多管理难点和盲区。从旧的基建会计核算办法来看，由于其脱离了单位大账，事业单位很难以会计内部控制的程序对基建业务进行管控，导致基建会计变成很多事业单位滋生小金库、挪用资金、及资产流失等诸多问题的温床。新制度要求事业单位除了按照国有建设单位会计制度进行基建核算之外，还需将其纳入单位统一会计账薄体系中，并在对外报表中列示，这种做法可以形成基建账和大账之间的核对与牵制，也有利于会计信息使用者对事业单位财务活动展开全面监督。
三、基建并账的实务操作
（一）基建并账的新旧衔接 根据财政部规定，事业单位执行新制度，首先要进行新旧帐薄的衔接。旧的事业单位会计制度，并未将基本建设纳入会计统一帐薄，而是单独建账核算，故其基建套帐相关科目在2012年12月31日的余额需要记录为大账中“在建工程”等相关账户，作为其2013年年初余额。具体做法是：按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”等科目余额借记新账中“在建工程——基建工程”科目；按照基建账中“交付使用资产”的科目余额借记新账中“固定资产”，按照基建账中“基建投资借款”科目余额贷记“长期借款”科目；按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”等科目余额，贷记“非流动资产基金——在建工程”；根据基建账中“交付使用资产”账户余额贷记“非流动资产基金——固定资产”；根据基建账中“基建拨款”科目余额中归属于财政补助结转（资金来源于本级财政，专项项目尚未完成的部分）的部分，贷记“财政补助结转”科目；基建账中其他资产、负债项目分析记录为相关新账账户；上述借贷方的差额，通过新账中“事业基金”借贷方调平即可。将基建账并入大账时的会计分录为：
（二）基建并账的日常处理 事业单位将基建账中2012年末相关账户余额登记在大账中后，2013年及以后发生的与基建有关的事项均需连续的在基建套帐和财务大账中并行登记。根据新制度规定，事业单位至少在每月月末需要进行基建并账。笔者认为，实务中可以选择两种模式：定期汇总登记财务大账和逐笔登记财务大账。对于基建业务事项，事业单位可以根据原始凭证，逐笔登记基建账，财务每十日或每月汇总登记相关账户，对于基建业务量大，业务发生频繁的事业单位，可以逐日或逐笔在财务大账中登记基建数据。同时，基建业务相关凭证应当保留在基建核算部门，故财务套帐的登记依据可以是相关原始凭证复印件。基建账中其他常用科目与“大账”科目的对应关系如表1所示。
四、完善事业单位基建会计的建议
（一）尽快出台基建并账的实施细则 目前，财政部只对事业单位基建并账提出了总体要求，还缺乏具体的操作指南，相关部门应及时制定实施细则，确保不同单位基建并账工作有章可循。
（二）修订和完善《国有建设单位会计制度》 至《国有建设单位会计制度》颁布实施后，我国事业单位基建业务面临的金融市场环境、财税环境等已经发生了很大的变化。但基建套账科目设置过多，对应关系不明确等问题仍然存在，需要进一步修订，使其能更好服务于事业单位会计核算，满足预算管理的要求。
（三）明确基建套账和财务大账的功能分工 基建数据纳入会计大账后，厘清两者关系，明确各自在会计核算和预算管理方面的功能分工非常重要。基建套账数据的功能表现在：一是事业单位预算编制和决算的基础；二是作为基建台账，对财务大账起到补充说明、互为检查核对的作用。
参考文献：
[1]财政部：《事业单位会计准则》（财政部令第72号）。
【关键词】高等学校，新会计制度，实施，影响
财政部于2012年12月19日正式颁布印发了修订后的《事业单位会计制度》（财会[2012122号]（以下简称《新制度》），自2013年1月1日起全面施行。新制度既继承了原制度的合理内容，又体现了若干重大突破和创新，如在固定资产计提折旧、将基建账并入大账方面体现尤为明显，并在吸取企业会计制度改革成功经验的同时还积极地学习国际公共会计规则的制定，使新的会计制度更健全完善，较为全面地规范了高校经济业务或事项的确认、计量、记录和报告。对高校会计将产生深远地影响。
一、高等学校适用新修订的《新制度》。
高等学校是事业单位的重要组成部分。《新制度》规定：“如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用《新制度》”。因此，高校适用2013年实施的新《新制度》。
二、新会计制度的实施对高校会计工作总体产生的影响
近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、体制改革的逐步推进，对高校的各方管理提出了新要求，原《会计制度》已经难以满足高校财务与预算管理需要，在基建“游离”大账、不计提固定资产折旧、资产计量口径模糊、财政投入资金核算不清晰、会计报表结构不合理等方面暴露出不协调的局面，亟需进行修订。《新制度》的实施将规避上述矛盾并对高校产生如下方面总体作用：一是适应高校财政管理改革方面如：部门预算、国库集中收付、政府收支分类等的需要，实现高校与相关财政改革的有机衔接，确保相关财政改革政策的贯彻落实。二是配合《事业单位财务规则》（财政部令第68号，以下简称《财务规则》）实施的需要。《财务规则》在强化事业单位预算管理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面提出了若干新的要求，执行《新制度》，将会很好地加强高校日常会计核算与管理并能够有效落实新的《财务规则》。三是对规范高校会计行为、提高高校会计信息质量的需要起良好作用。
三、新会计制度的实施对高校会计核算的具体影响。
第一改变了高校会计核算基础。新准则第九条规定： “高等学校会计由旧制度的一般采用收付实现制、但经营性收支业务的核算采用权责发生制，改为一般采用收付实现制，但部分经济业务或事项的核算应当按照权责发生制”，由此高校会计核算基础发生了改变。第二改变了高校固定资产核算方式。财政部2012 年12月19日修订的《高等学校财务制度》（财教〔2012〕488号）第四十三条规定：“高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。”基于上述规定，财政部及主管机关已明确了高校固定资产计提折旧的核算方式。第三改变了高校基建投资会计核算原则，原制度下，事业单位的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映，《新制度》要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。这一规定提高了高校会计信息的完整性。第四改变了高校对财政投入资金以及非财政补助结转、结余及其分配的会计核算。第五改变了高校资产的计价和入账管理。新制度针对事业单位实务中普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一、相关资产不入账等问题，进一步明确了该种情况下资产的计量原则，要求在没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的情况下，将所取得的资产按照名义金额入账，并要求在会计报表附注中披露以名义金额计量的资产情况。这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性。第六改变了高校财务报表体系。新制度增加了“财政补助收入支出表”，取消了资产负债表中原来的收入、支出项目以及其他一系列改进，这些改进使高校的财务报表体系更好地满足财务管理、预算管理等多方面的信息需求。
四、高校实施新会计制度应解决的重点难点问题。
（一）将基建账相关数据并入财务账套账务处理。
《新制度》要求，高校应当至少按月根据基建账中相关科目的发生额，在“大账”中对基建相关业务进行会计处理。设置“在建工程”科目，在 “在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目，核算由基建账并入的在建工程成本。将原基建账中相关科目余额并入新账时：按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”等科目余额，借记新账中“在建工程——基建工程”科目；按照基建账中“交付使用资产”等科目余额，借记新账中“固定资产”等科目；按照基建账中“基建投资借款”科目余额，贷记新账中“长期借款”科目；按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”、“交付使用资产”等科目余额，贷记新账中“非流动资产基金”科目的相关明细科目；按照基建账中“基建拨款”科目余额中归属于财政补助结转的部分，贷记新账中“财政补助结转”科目；按照基建账中其他科目余额，分析调整新账中相应科目；按照上述借贷方差额，贷记或借记新账中“事业基金”科目。
（二）高校应计提固定资产折旧，增设“累计折旧”科目。
核算高校固定资产计提的累计折旧，并进行如下处理：（1）对执行新制度前形成的固定资产（不包括新旧转账时转入“存货”的固定资产），应当在全面核查其原价、已使用年限、尚可使用年限等条件下对这些固定资产补提折旧，按照应计提的折旧金额，借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目，自执行新制度起对这些固定资产按照新制度的规定按月计提折旧；（2）对执行新制度后形成的固定资产，按照新制度的规定按月计提折旧。
五、高校实施新会计制度应扩大培训学习范围问题
【关键词】 事业单位会计制度； 名义金额； 事业基金
为适应事业单位改革和公共财政体制深化改革发展的要求，规范事业单位会计行为，提高会计信息质量，促进事业单位加强财务管理、资产管理、预算管理和绩效评价，财政部修订了《事业单位会计制度》（财会[2012]22号），规定自2013年1月1日起全面施行。通过对《事业单位会计制度》的认真学习，并参考已公布实施的《事业单位财务规则》、《医院会计制度》、《高等学校会计制度》及《企业会计制度》，本文现对《事业单位会计制度》提出补充及建议。
一、总说明方面
总说明第七条第（一）款规定事业单位仅可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。但事业单位会计制度适用各级各类事业单位，涵盖面广，特别是原执行行业事业单位会计制度的事业单位，如果适用或基本适用新《事业单位会计制度》，则转为执行新《事业单位会计制度》，财政部不再修订相关的行业事业单位会计制度。①为适应各级各类事业单位的实际工作需要，是否允许事业单位在不影响会计处理及编报财务报表的前提下，根据实际情况自行增设某些会计科目。
二、会计科目使用说明方面
（一）资产类
1、人民币1元的名义金额入账金额太低
“1301存货”中规定接受捐赠、无偿调入及盘盈的存货，如没有相关凭据，同类或类似存货的实际成本、市场价格无法可靠取得的，按照名义金额（即人民币1元，下同）入账；“1501固定资产”中规定接受捐赠、无偿调入及盘盈的固定资产及“1601无形资产”规定接受捐赠、无偿调入的无形资产，没有相关凭据、同类或类似市场价格无法可靠取得的，按照名义金额入账。
人民币1元的名义金额入账金额太低，在日后工作中容易忽略，从而造成国有资产流失。对于此类国有资产是否仍尽量按其真实价值入账？应由专业人员尽量搜集类似市场价格或其建造、重置成本，再由单位相关领导及专业人员估价（价值较高的国有资产还应有第三方社会资产评估机构参与），经上级主管及同级财政部门批准后入账，并报有关各方留档。如国有资产本身价值较低，拘于成本考虑，或实在无法按其真实价值入账，固定资产也应根据《事业单位财务规则》（2012年）规定“固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1 000元以上（其中：专用设备单位价值在1 500元以上）”②的标准，固定资产至少按人民币1 000元的名义金额入账，相应无形资产是否按人民币1 000元、存货按人民币100元的名义金额入账，并在明细账中单列按名义金额入账的存货及固定资产、无形资产，以便日后查验，以最大限度保护国有资产安全。
2、“1401长期投资”科目
（1）长期投资发生的相关税费，是否不借记“其他支出”科目，而借记“事业基金”科目
长期投资中长期股权投资取得时，以固定资产、已入账及未入账无形资产取得的长期股权投资所发生的相关税费，借记“其他支出”科目。但以货币资金取得的长期股权、债券投资的投资成本（含相关税费），则借记“事业基金”科目，减少事业基金。
根据《事业单位财务规则》（2012年）规定：“事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资。”③事业单位只能用事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入中的非专项资金收入及其结余，经营收入及其结余进行对外投资。而事业结余、经营结余年终转入非财政补助结余分配，在缴纳所得税及提取职工福利基金后，最终转入事业基金。可见事业单位涉及到货币资金支出的长期投资最终都会减少事业基金，这点从以货币资金取得的长期股权、债券投资的投资成本，需借记“事业基金”，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目也可看出。所以长期投资发生的相关税费，是否不借记“其他支出”科目，而借记“事业基金”科目，其实质反映资金在净资产内部从事业基金转移至非流动资产基金。
（2）调整以货币资金取得的长期股权投资的会计分录
为使长期投资更清晰明了，与固定资产、无形资产投资的会计分录保持一致，是否对以货币资金取得的长期股权的会计分录调整如下：按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本，借记“长期投资——股权投资”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目；同时，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“银行存款”等科目。
（3）无长期股权、债券投资接受捐赠、无偿调拨的处理
为使长期投资更清晰明了，是否补充如下：接受捐赠、无偿调拨的长期股权、债券投资，原单位账面价值加税金等相关费用作为投资成本，借记“长期投资——股权投资、债券投资”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目；税金等相关费用借记“事业基金”科目，贷记“应缴税费”、“银行存款”等科目。
（4）是否应明确“长期股权投资持有期间采用成本法核算”
长期股权投资未说明是采用成本法还是权益法核算，但从“长期股权投资持有期间，收到利润等投资收益时，按照实际收到的金额，借记‘银行存款’等科目，贷记‘其他收入——投资收益’科目”④看应是采用成本法核算，是否在《事业单位会计制度》中予以明确：长期股权投资持有期间采用成本法核算，除非追加投资、现金股利或利润转为投资或收回投资外，其账面价值一般保持不变。被投资单位宣告分派现金股利、利润时，计算属于事业单位应享有的份额，作为当期投资收益，借记“其他应收款”科目，贷记“其他收入——投资收益”科目；收到现金股利、利润时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他应收款”科目。
（5）长期债券投资涉及利息部分较简略，是否作如下补充
1）以货币资金取得的长期债券投资，按实际支付价款（不包括已到付息期但尚未领取的债券利息，包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为其投资成本，借记“长期投资——债券投资”科目，贷记“非流动资产基金——长期投资”科目；同时，按照投资成本金额，借记“事业基金”科目，贷记“银行存款”等科目。
2）长期债券投资持有期间，应按票面价值与利率按期确认利息收入：分期付息、到期还本的长期债券投资，借记“其他应收款”、“银行存款”等科目，贷记“其他收入——投资收益”科目；到期还本付息的长期债券投资，借记“对外投资——长期债券投资——应收利息”科目，贷记“其他收入——投资收益”科目。
3）对外转让长期债券投资或到期收回长期债券投资本息，按实际取得的价款，借记“银行存款”等科目，债券初始投资成本和已计未收利息金额，如是分期付息、到期还本的长期债券投资，贷记“长期投资——长期债券投资”、“其他应收款”科目；如是到期还本付息的长期债券投资，贷记“长期投资——长期债券投资——成本、应收利息”科目，实际取得的价款与债券初始投资成本和已计未收利息金额之间的差额，借记或贷记“其他收入——投资收益”科目。同时按收回长期债券投资对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金——长期投资”科目，贷记“事业基金”科目。
3、1501固定资产
固定资产定义仅规定单位价值在规定标准以上，没有具体金额。《事业单位财务规则》（2012年）已明确规定“固定资产单位价值在1 000元以上（其中：专用设备单位价值在1 500元以上）”，是否在《事业单位会计制度》中再度明确，便于会计实际工作中操作。
4、1502累计折旧
该项中计提固定资产折旧时不考虑预计净残值，虽然《医院会计制度》、《高等学校会计制度》计提固定资产折旧时也不考虑预计净残值，但这会造成与实际情况不符，甚至会有较大出入。事业单位是否仍应根据固定资产的性质和消耗方式，合理地确定固定资产的预计净残值。
5、“1511在建工程”是否进一步明确在建工程中修缮固定资产的核算范围
“在建工程”中修缮固定资产核算的范围，仅指为延长固定资产使用寿命或增加其使用效能而发生的修缮，而为维护固定资产正常使用而发生的小型修缮、日常修理等后续支出，则不通过本科目核算，计入当期费用。
6、需经上级主管及同级财政部门批准的有关科目的补充
对外投资中长、短期投资的投资、变更、转让、收回均未规定是否需要报经批准；固定资产的目录、具体分类方法，《事业单位财务规则》（2012年）也仅规定行业事业单位固定资产明细目录由国务院主管部门制定，报国务院财政部门备案，⑤对其余事业单位的目录、具体分类方法并无相关规定；累计折旧中固定资产的折旧年限也仅规定省级以上财政或主管部门对固定资产折旧年限作出规定的，从其规定；以名义金额入账的存货、固定资产、无形资产，均未规定制定、变更时需报送上级主管及有关部门批准及留档，仅在会计报表附注中对以名义金额计量的资产名称、数量等及计量理由进行说明。
为加强国有资产管理，更真实地反映事业单位资产状况，参考《企业会计制度》，是否增加如下规定：
事业单位对外投资、变更、转让、收回时需经上级主管及同级财政部门批准，报有关各方留档，其资料备置于企业所在地供有关各方查阅，在会计报表附注中予以说明，进入资本性支出辅助账中进行系统反映。
制定的固定资产、无形资产的目录、折旧方法、预计使用年限、预计净残值等，及以名义金额入账的存货、固定资产、无形资产应编制成册，按照管理权限，经有关主管部门及同级财政部门批准，报送有关各方备案，备置于企业所在地供有关各方查阅，并不得随意变更。如有变更，则按照上述程序，经上级主管部门及同级财政部门批准后报送有关各方备案。以上均需在会计报表附注中予以说明，进入资本性支出辅助账中进行系统反映。
（二）负债类
1、2001短期借款
该项“银行承兑汇票到期”的账务处理与“2301应付票据”的相关账务处理重复，此部分内容可否只在“2301应付票据”中叙述，此部分不再重复。
2、2101应缴税费
该项中主要账务处理中发生营业税、城市维护建设税、教育费附加纳税义务的，借记“待处置资产损溢——处置净收入”科目[出售不动产应缴的税费]或有关支出科目；发生房产税、城镇土地使用税、车船税及其他纳税义务的借记有关科目，是否明确有关科目为“经营支出”、“其他支出”等科目。
3、2301应付票据
该项是否增加带息应付票据利息的账务处理：在票据到期或会计期末时计算应付带息应付票据利息，借记“其他支出”科目，贷记“应付票据”科目。若带息应付票据到期不能支付，则转入“应付账款”科目，不再计提利息。
（三）收入类
1、4401经营收入
该项中“经营收入在已提供服务或商品同时收讫价款或者取得收款凭据时，按照收到或应收的金额确认为收入。”⑥《事业单位会计制度》总说明部分规定：“事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。”⑦可否相应增加“经营收入在已提供服务或商品同时收讫价款或者取得收款凭据，并预计很可能收到款项时，按照收到或应收的金额确认为收入”更为严谨些。
2、“4501其他收入”核算可否增加以下内容
（1）增加招待所、餐厅等后勤服务净收入的账务处理：招待所、餐厅等后勤部门为独立法人的，其缴纳的利润属于投资收益，如规定要上缴财政，入“应缴财政专户款”科目，否则入“其他收入——投资收益”科目；招待所、餐厅等后勤部门为非独立法人的，入“其他收入——投资收益”科目。
（2）租金收入的账务处理较为简单，可否更详细一些。资产承租人支付的租金按直线法确认收入；分期收取租金方式的，收取租金时，借记“银行存款”、“现金”等科目，贷记“其他收入”科目；后付租金方式的，每期确认租金时，借记“其他应收款”科目，贷记“其他收入”科目。收到租金时，借记“银行存款”、“现金”等科目，贷记“其他应收款”科目；预付租金方式的，收到预付的租金时，借记“银行存款”、“现金”等科目，贷记“其他应收款”科目；分期确认租金时，借记“其他应收款”科目，贷记“其他收入”科目。
三、建立资本性支出及以名义金额计量资产的辅助账
《事业单位会计制度》仅规定了固定资产设置其登记簿和卡片，按照其类别、项目和使用部门进行明细核算，基本建设投资按照国家有关规定单独建账、单独核算，长期投资按照投资的种类和被投资单位等进行明细核算，无形资产按照类别、项目等进行明细核算，仅在会计报表附注中披露重要资产处置，重大投资、借款活动，名义金额计量的资产名称、数量及计量理由的说明等情况，比较分散，没有一个系统的核算体系，容易发生遗漏或错误。
事业单位可否为这些资产建立辅助账以加强管理。不但逐笔登记经上级主管及同级财政部门批准后购入或建造的固定资产、在建工程（基建工程）、长期投资和无形资产等长期资产发生的资本性支出，还要详细记录其资金来源，是“非财政拨款支出”还是“财政拨款支出”，若是“财政拨款支出”还要进一步区分是“基本支出”还是“项目支出”，在“项目支出”下还需注明具体项目。其明细账按照《政府收支分类科目》中的“支出经济分类”的款级科目设置，以便进行明细核算，并要特别登记以名义金额计量的资产及其变动情况。建立的辅助账报送有关各方留档、备案，备置于企业所在地供有关各方查阅。如有变更，辅助账及时更新并报送有关各方留档、备案。
四、后记
以上补充及建议都是会计实务工作中经常会遇到的问题，有些补充内容甚至是常识性问题，虽然会计人员都可以自行或参照其他会计制度进行处理，但在实际工作中，因常常涉及到事业单位的不同部门，有时也会引起争议，如能在《事业单位会计制度》中予以明确规定，一方面《事业单位会计制度》会更严谨，另一方面，“有法可依”，也将会极大方便会计人员在实际工作中的操作、处理。
【参考文献】
[1] 财政部、事业单位会计制度[S]、2012、
[2] 财政部、事业单位财务规则[S]、2012、
[3] 财政部、企业会计制度[S]、2011、
【关键字】 对外投资 事业基金 投资收益 对策
《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》颁布以来,随着社会投资意识的进步,事业单位投资规模和形式扩大,事业单位对外投资的经济环境和人们对对外投资的认识都比事业单位规则、制度制定时发生了很大变化,所以有必要对事业单位对外投资的现行规定进行评述并寻求改革措施。
一、现行制度中事业单位对外投资会计核算处理
(一)事业单位购入债券的对外投资的会计处理
第117号科目 对外投资中规定了事业单位购入各种债券形成的对外投资,应按实际支付的款项,借记“对外投资”科目,贷记“银行存款”等科目;同时借记“事业基金――一般基金”科目,贷记“事业基金――投资基金”科目。年终,单位应将当期末分配结余转入“事业基金”科目,借记“结余分配”科目,贷记本科目(一般基金)。若当年售出此类债券则借记“银行存款”科目,贷记“其他收入――投资收益”科目,投资期内取得的利息、红利等各项投资收益,应记入贷记“其他收入――投资收益”科目。
(二)事业单位对外投资固定资产和材料的会计处理
事业单位以固定资产对外投资,应按评估价或合同、协议确认的价值借记“对外投资”科目,贷记“事业基金―投资基金”科目;按账面原价,借记“固定基金”,贷记“固定资产”科目。属于一般纳税人的事业单位向其他单位投出材料,按合同协议确定的价值,借记“对外投资”科目,按材料账面价值(不含增值税),贷记“材料”科目,贷记“应交税金―应交增值税(销项税额)”科目。按合同协议确定的价值扣除材料账面价值与应交增值税的销项税额的差额,借记或贷记“事业基金―投资基金”科目;同时按材料的账面价值借记“事业基金―般基金”科目,贷记“事业基金―投资基金”科目。
(三)事业单位对外投资无形资产会计处理
事业单位向其他单位投入的无形资产,按双方确定的价值,借记“对外投资”科目,按账面原价,贷记“无形资产”科目,按其差额,借记或贷记“事业基金――投资基金”科目;同时按无形资产账面价值,借记“事业基金――一般基金”科目,贷记“事业基金――投资基金”科目。
二、现行制度的问题及建议处理方法
(一)事业单位购入债券对外投资会计处理存在的问题及改进方法
事业单位进行债券投资应属于经营活动,本应采用权责发生制,而就上述提及的规定将购买债券的收益(实收金额与账面金额的差额)在转让债券或债券到期时一次性记入“其他收入”科目,这就意味着如果债券期限超过一年并且到期一次还本付息的话,那么若干年的利息所得就全部计人了债券转让或还本付息当年的收入当中。这种处理方法明显还采取的收付实现制。
因此,对持有期限超过一年且到期一次还本付息的债券,事业单位应将利息收入分别记人持有债券期间各年的收入当中。为此,应在设“应收债券投资收益”账户,将每年应得的债券利息收入在年终结账之前借记该账户,贷记“其他收入”账户。待债券到期兑付本息或将所持有的债券予以转让时,再按实际收到的金额,借记“银行存款”科目,按实际成本贷记“对外投资”科目,按账面金额贷记“应收债券投资收益”科目。按借贷双方的差额,贷记或借记“其他收入”科目。同时,调整事业基金的明细科目。以上建议仅适用于平价发行的债券。
例1、某事业单位2001年1月1日购入123公司发行的5年期债券,票面利率10%,债券面值1000元,公司按1060元的价格购入50张。
该事业单位购入债券时:
借:对外投资――债券投资 53000 贷:银行存款 53000
借:事业基金――一般基金 53000 贷:事业基金――投资基金 53000
若该债券每年付息一次,最后一年归还本金并支付最后一次利息,则该事业单位在前4年中每年收到利息时:
借:银行存款 5000 贷:其他收入 5000
最后一年收到本金和最后一次利息时:
借:银行存款 55000 贷:对外投资――债券投资 53000 其他收入 2000
借:事业基金――投资基金 53000 贷:事业基金――般基金 53000
(二)事业单位对外投资固定资产和材料的会计处理存在的问题及改进方法
1、企业会计处理方法不一致
原因是企业以材料对外投资入账价值包含协议价和税金。
例:某一般纳税人事业单位以一批材料对外投资,该批材料的账面价值10000元,负担的增值税1700元,双方确认的价值为12000元。其账务处理为:
借:对外投资12000
贷:材料10000
应交税金――应交增值税(销)1700
事业基金――投资基金300
借:事业基金――一般基金11700贷:事业基金――投资基金11700
企业会计中规定企业将自产、委托加工或购买的货物作为投资的,投资方视同销售处理,即投资的价值中应包括该投资货物的增值税。而作为一般纳税人事业单位(下转第6页)
(上接第17 页)
用购买的货物进行进行投资,投资额也应包括此部分增值税。
例:账务改做如下处理更为合理:
借:对外投资13700
贷:材料10000
应交税金――应交增值税(进项税转出)1700
事业基金――投资基金2000
借:事业基金――一般基金11700 贷:事业基金――投资基金11700
从两者处理方法比较中可知前者对外投资额比后者少增值税额,事业基金――投资基金也相应减少一个差额使资产相应减少,而后者会计处理方法与企业做法一致,正常体现了资产增减情况。
2、与增值税税制相矛盾
税制规定企业在“应交税金”科目下设置 “进项税额转出”专栏,记录企业的购进货物,在产品、产成品等发生非生产领用、非正常损失等原因而不能从销项税额抵扣、转出应由企业负担的增值税。用材料对外投资,材料减少不应看作销售货物增加销项税额处理。因为此时应届非生产领用,不属于销售行为,所以不能把这部分税金计入销项税中相反,在企业会计中用材料对外投资,其账务处理“应交税金――应交增值税(进项税额转出),则充分体现了材料的去向,反映了资金流向,符合会计的职能作用。因此,一般事业单位用材料对外投资,在务处理中税金记入“进项税额转出栏,更为准确。
(三)事业单位以无形资产对外投资会计处理问题
现行事业单位会计制度没有规定无形资产提取折旧的问题,账面价值始终是原值,因此对该资产的实际现值无法估计。这样对企业的资产估计不利会高估企业资产。
参考文献:
[1] 1996年10月22日财政部令第8号的《事业单位财 务规则》
[2] 1997年7月17日财政部财预字第288号的《事业 单位会计制度》
[3] 《事业单位对外投资管理与核算问题探讨》徐国民 2006,12期河南财政税务高等专科学校学报
本文是河北省商业经济学会课题《事业单位会计存在问题及对策研究》阶段性成果,课题编号JS20090001
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设置会计科目和建立账户就好比在一个风景名胜区按照预先设计的图纸建造的一座旅店内的、为了满足不同层次顾客需要而编了号的房间。而怎样才能使这些房间发挥自己应有的作用就是我们需要了解和掌握的记账方法。按照会计科目开设的账户，将发生经济业务如实地在相关账簿中进行登记，这就是记账方法的意义所在。按其记录经济业务方式的不同，记账方法可以分为单式记账和复式记账。
单式记账法是指对发生的经济业务，只在一个账户中进行反映的记账方法。单式记账法是一种比较简单和不完整的记账方法，尽管其具有手续比较简单的优点，但是由于它没有完整的账户体系，账户之间不能形成相互对应和平衡的关系，所以不能全面系统地反映经济业务的来龙去脉，也不便于检查账户记录的正确性。和单式记账法相对应的是复式记账法，它是由单式记账法逐步发展演变而来的一类科学的记账方法。
复式记账法是指对发生的每一笔经济业务都必须以相等的金额，在相互有联系的两个或两个以上的账户中同时进行反映的记账方法。这种记账方法虽然相对于单式记账法来讲记账手续比较复杂，但是由于其能全面系统地反映经济业务的来龙去脉，保持账户之间的相互对应和平衡关系，所以能够提高会计信息的清晰度，有利于账户记录的正确性和进行试算平衡的检查。
复式记账法主要有：借贷复式记账法、增减复式记账法和收付复式记账法等三种，而目前最通用的是借贷复式记账法。
借贷复式记账法简称借贷记账法，是指以“借”和“贷”为记账符号，反映会计要素增减变动情况的一种复式记账法。
最初的“借”与“贷”是与商品经济中的借贷关系相联系的经济范畴，是与经济往来中的债权债务相关的借贷关系的一种表示方法。随着商品经济的发展，“借”与“贷”已经逐渐地失去了其原有的“借”进来和“贷”出去的含义，而成为一种单纯的记账符号。就像人的名字只是识别各个人的一种符号而已。借贷记账的主要特点是：
以“借”与“贷”为记账符号。借贷记账法下账户的基本结构是：左方为借方，右方为贷方。至于究竟是哪方登记增加，哪方登记减少，则要取决于账户所反映的经济内容。
由于复式记账法是建立在“资产=负债+所有者权益+（收入－费用）”会计等式理论基础之上的，因此借贷记账法下账户登记增减的一般规律如图所示：
借方账户名称贷方
资产或费用的期初余额负债、所有者权益或利润的期初余额
资产或费用的增加负债、所有者权益、收入或利润的减少负债、所有者权益、收入或利润的增加资产或费用的减少
资产或费用的期末余额负债、所有者权益或利润的期末余额
上述账户中所表达的期初余额与期末余额之间存在以下关系：
资产或费用类账户：期末余额=期初余额+借方本期发生额－贷方本期发生额
负债、所有者权益等类账户：期末余额=期初余额+贷方本期发生额－借方本期发生额
借贷记账法的记账规则是：有借必有贷，借贷必相等。根据这一规则，经济业务一旦发生，则都必须以相等的金额，在两个或两个以上相关联的账户中进行登记。例如：
当企业用银行存款5 000元购买材料的经济业务发生时，将会使“银行存款”和“原材料”两个资产类账户一增一减5 000元；
当企业从银行借入短期借款10000元并直接用于偿还了一笔应付账款的经济业务发生时：将会使“短期借款”和“应付账款”两个负债类账户一增一减10000元；
当企业收到一笔捐赠资金20000元并存入银行的经济业务发生时，将会使一个“银行存款”资产类账户和一个“资本公积”所有者权益类账户同时增加20000元；
当企业用银行存款50000元归还了银行的一笔长期借款的经济业务发生时，将会使一个“银行存款”资产类账户和一个“长期借款”负债类账户同时减少50000元。
对上述经济业务加以分析，可以得到的结论是：“在有借必有贷，借贷必相等”的记账规则下，经济业务的一般登记规律是“同类账户一增一减，两类账户一增一减”，且始终保持“有借必有贷，借贷必相等”的基本记账规则。尽管在遇到复杂的经济业务时，会出现“一借多贷”或“多借一贷”的情况，但是其仍然不会打破这一基本规则。
在运用借贷记账法登记经济业务时，有关账户之间会自动形成相互对照的关系，这种关系称之为账户的对应关系，具有对应关系的账户叫对应账户。
为了便于账户对应关系的正确表述和日后的监督检查，在将经济业务记入账簿前应先根据经济业务所涉及的账户及其借贷方向和金额编制会计分录，在经检查无误后，方可记账。所谓会计分录是指表明某项经济业务应借和应贷账户及其金额的双重记录，简称分录。
会计分录一般有简单分录和复合分录两种。简单分录是指只涉及两个相关联账户的会计分录；复合分录是指涉及两个以上相关联账户的会计分录，即一借多贷或多借一贷的会计分录。为了保持账户对应关系的清晰性，一般不要编制多借多贷的会计分录。
账户记账工作就像俗话说的“常在河边走，哪会不湿鞋？”的道理一样，不可能不发生差错。为了保证一定会计期间所发生的经济业务在账户记录上的正确性，有必要在一定的会计期末对账户记录进行试算平衡。由于借贷记账法是以“资产=负债+所有者权益”会计等式为其基本依据，以“有借必有贷，借贷必相等”为记账规则的。因此，借贷的平衡关系不仅体现在每一笔会计分录中，而且也反映在全部账户的关系上。其主要表现是：
全部账户本期借方发生额合计=全部账户本期贷方发生额合计
全部账户期初借方余额合计=全部账户期初贷方余额合计
关键词：新会计准则 企业会计 影响
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0054-01
新会计准则更有利于企业不断发展壮大。新会计准则顺应了资本市场对会计信息的需求，在关键环节和根本实质上实现了与国际财务报告准则趋同，能够为全球投资者提供更加透明可比的企业财务信息。这种制度安排，有利于进一步夯实企业资产质量，充分揭示财务风险，正确衡量经营业绩，为实现向投资者、债权人和社会公众提供决策有用的会计信息铸牢了基础。同时可比性的提高还会降低中国投资者了解境外上市公司的成本，有助于促进中国企业在境外融资，降低融资成本，提高市场效率，促进中国经济的进一步市场化和国际化。
一、新会计准则对企业的影响
1、新会计准则体系的实施，是提高上市公司质量、促进资本市场发展的需要。上市公司是资本市场的主力军，因此，进一步优化资本市场资源配置，能够有效促进市场的和谐稳定，而这离不开制定一套新的更有效、更全面的会计标准。当前部分上市公司存在着法人治理结构不够完善、运作不够规范等问题，影响了投资者的信心，制约了资本市场的进一步发展。所以，也要通过制定规范的会计标准来提高上市公司的信息质量，增强投资者的信心。
2、会计准则体系的实施，是完善市场经济体制、提高对外开放水平的需要。我国搞经济体制改革，搞对外开放，一靠诚信，二靠法制。会计既与诚信有关，也与法制有关，是一个基础。中国企业会计准则已经与国际财务报告准则实现了实质性趋同，同时，新准则作为促进共同发展的趋同标准和可比互通的统一信息平台，可以降低在国际资本市场的交易成本，有利于我们的企业“请进来”和“走出去”。
3、会计准则体系的实施，是维护市场经济秩序和社会公众利益的需要。新准则着眼于提高会计信息透明度、保护投资者和社会公众利益，在信息披露方面，突出了充分披露原则。新准则对现行的财务报告披露要求进行了全面梳理和显着改进，创建了较为完整的财务报告体系，对会计信息披露时间、空间、范围、内容等的全面系统规定，将大大提高企业会计信息透明度，有效维护投资者和社会公众的知情权，推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序。
二、新会计准则实施对企业会计基础工作的影响
1、新会计准则的实施有助于会计人员素质的提高
目前，在企业工作的会计人员学历层次高低不等，有相当一部分人员是“半路出家”，没有受过正规的训练，还搞不清会计科目、账本和会计报表之间的关系，势必会影响会计基础工作的水平。会计人员素质不高，随意记账、手续不清存在实际工作中，由于内部管理松弛，记账的原始依据不符合财务制度的规定，手续不健全，导致财务数据失真。有些会计人员违反职业道德，不认真行使会计监督的职权，随意记账，甚至参与违法乱纪的行为。新会计准则的实施将对企业会计从业人员的素质提出更高的要求，作为财会人员，不仅要提高自己的业务素质，还要注重财会专业继续教育和政治思想教育，唯此才能适应新会计准则环境下的企业会计基础工作的需要。
2、新会计准则的实施有助于促进会计基础工作规范化
一方面，新会计准则颁布和实施适应了社会、经济、金融等各方面的迅速发展。另一方面，新会计准则的颁布和实施，也将导致诸如会计凭证、账表的格式、填制和审核的方式与方法的改变并要求其不断完善，具体表现在以下几方面：
2、1会计凭证填制的规范化。
新会计准则的实施将促使会计凭证填制的规范化，会计从业人员只要按照《会计基础工作规范》的要求，即根据审核无误的原始凭证填制记账凭证（除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有原始凭证），才能真正体现新会计准则的科学性要求，也才能体现会计核算的客观性要求。
2、2会计科目设置的规范化。
新会计准则中增加了诸如投资性房地产、金融工具使用等方面的新业务，这些都需要设置相应的会计科目加以核算，才能体现新会计准则的全面性特征，并同时杜绝一些单位为了减少核算手续而不按财务制度的规定设置会计科目而导致的企业账账不符、账实不符等现象的发生。
2、3记账、结账的规范化。各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一核算，不得违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿，并按照规定定期结账，结账前，须将本期内发生的各项经济业务全部登记入账。
新会计准则对会计报告的规范化提出了更高的要求，不仅要求与国际惯例趋同，而且要求更加科学和全面。因此，新会计准则的制定和实施必将进一步促进会计报告的规范化。
3、新会计准则的实施有助于促进会计制度的不断完善
会计制度也称会计规范，是指会计在漫长的社会实践中，依据自身的特点，为满足实现会计目标内部需要以及为满足会计外部要求（如投资者、债权人、社会公众、政府有关机构等对会计信息的要求）而逐步建立起来的，使会计程序和方法标准化和模式化的一系列会计法规、法律、职业道德、准则、制度、条例的总和。会计制度对会计人员的素质要求没有明文条款，而会计准则则从具体的职位要求上对会计人员的技能水平和综合素质提出了要求。可见，我国新会计准则的制定和实施，不仅是会计制度自身的重要变迁，而且也必将促使会计制度的进一步丰富和完善。
参考文献
[1]葛家澍、刘峰、会计理论――关于财务会计概念结构的研究[M]、北京：中国财政经济出版社，2002、
[2]、冯淑萍、应唯、我国会计准则建设与国际协调[J]、会计研究，2005、
关键词：会计理论； 会计记账方法； 会计案例
首先什么是借贷记账法？它的历史起源，借贷记账法起源于13-14世纪的意大利。1494年，被誉为“现代会计之父”的意大利著名数学家、会计学家卢卡？帕乔利的巨著《算术、几何、比与比例概要》一书问世，开创了世界会计发展史上的新时代，标志着借贷记账法正式成为大家公认的复式记账法，也标志着近代会计的开始。借贷记账法中的“借”、“贷”两字，最初是以其本来含义记账的，反映的是“债权”和“债务”的关系。随着商品经济的发展，借贷记账法也在不断发展和完善，“借”、“贷”两字逐渐失去其本来含义，变成了纯粹的记账符号。借贷记账法的现代含义指的是以“借”、“贷”作为记账符号，记录经济业务增减变动的一种复式记账法。它是以“资产=负债+所有者权益”为理论依据，以“借”和“贷”为记账符号，以“有借必有贷，借贷必相等”为记账规则的一种复式记账法。 借贷记账法以“借”、“贷”二字作为记账符号，并不是“抽象的”记账符号，而是具有深刻经济内涵的科学的记账符号。
借贷记账法的基本内容及主要特点：
一、以“借”和“贷”作为记账符号
借贷记账法以“借”和“贷”作为记账符号，把每个账户的结构都设置为“借方”、“贷方”和“余额”三栏。借方在左方，贷方在右方，以反映资金的增减变化情况。“借”和“贷”作为记账符号没有其专门的含义。“借”、“贷”的含义因账户性质不同而不同。在资产类、成本类、费用类账户中，“借”表示增加，“贷”表示减少。而在负债及所有者权益类、收益类账户中，“借”表示减少，“贷”表示增加。
二、以“有借必有贷，借贷必相等”作为记账规则
根据复式记账原理，对每项经济业务都要以相等金额，同时在两个或两个以上相互联系的账户中进行登记。记账时，对每项经济业务都必须用相等金额，一方面记入一个或几个有关账户的借方，另一方面记入一个或几个有关账户的贷方，记入借方账户的数额与记入贷方账户的数额必然相等，这就形成了借贷记账法的记账规则：“有借必有贷，借贷必相等”。
三、以记账规则进行试算平衡
由于借贷记账法在处理每一笔经济业务时，都必须遵循“有借必有贷，借贷必相等”的记账规则，所以，在一定时期内，所发生的各项经济活动体现出所有账户的借方发生额合计与所有账户的贷方发生额合计必然相等，所有账户的借方期初或期末余额合计与所有账户的贷方期初或期末合计也必然是相等的。其试算平衡公式是：发生额试算平衡和余额试算平衡，利用这种平衡关系，就可以检查各账户记录是否正确，以提高会计核算的质量。
四、可以设置和运用双重性质账户
在借贷记账法下，账户按经济性质一般分为资产、负债和所有者权益、成本、损益、共同类六类。但为了灵活地进行处理账务，也可以设置运用双重性质账户，一个资产类账户若有贷方余额，则表示负责类性质账户，负债类账户若有借方余额，则表示资产类性质账户，这样的账户被称为双重类性质账户，如设置“往来款项”、“待处理财产损益”等账户。
现举例说明借贷记账法在企业财务会计核算中的具体运用。
2008年10月创智公司发生的经济业务如下；
（1）向外地某企业购入甲材料4000千克，每千克10元；共计40000元，税费为6800元。材料已验收入库，货款以银行存款支付。
借：原材料 40000
应交税费----应交增值税（进项税） 6800
贷：银行存款 46800
这笔经济业务的发生，一方面说明原材料增加了40000元，应记入“原材料”的 “借方”，进项增值税6800元应记入“应交税费”的“借方”；另一方面货款已付说明形成了企业资产的减少，应记入“银行存款”账户的“贷方”。表明企业的资产内部有增有减，增减金额相等。
（2）收到投资者投入资本200000元，存入银行。
借：银行存款 200000
贷：实收资本 200000
这笔经济业务的发生，一方面反映投入资本的增加，应记入“实收资本”账户的“贷方”；另一方面反映银行存款增加，记入“银行存款”账户的“借方”；表明企业的所有者权益与资产同时等额的增加。
（3）该公司由于季节性储备材料物资需要，临时向银行借入50000元，存入银行期限为2个月。
借：银行存款 50000
贷：短期借款 50000
这笔经济业务的发生，一方面反映公司借款的增加，记入“短期借款”的“贷方”；另一方面反映公司存款的增加，记入“银行存款”账户的“借方”。表明企业的资产和负债等额增加。
（4）公司商业汇票到期，以银行存款归还外地某企业材料款46800元。
借：应付票据 46800
贷：银行存款 46800
这笔经济业务的发生，一方面说明公司商业汇票到期付款，应记入“应付票据”账户的“借方”；另一方面说明企业银行存款的减少，应记入“银行存款”账户的“贷方”。表明企业的资产和负债同时等额的减少。
（5）企业以银行存款偿还前欠贷款10000元。
借：应付账款 10000
贷：银行存款 10000
这笔经济业务的发生，一方面反映企业负债的减少，应记入“应付账款”的“借方”，另一方面反映资产的减少，应记入“银行存款”的“贷方”，表明企业的资产和负债同时等额的减少。
（6）结算本月份应付职工工资24000元，其中制造甲产品工人工资14000元，制造乙产品工人工资6000元，车间管理人员的工资1600元，厂部管理人员工资2400元。
借：生产成本——甲产品 14000
——乙产品 6000
制造费用 1600
管理费用 2400
贷：应付职工薪酬——工资 24000
这笔经济业务的发生，一方面说明本月份发生应付给职工工资，应记入“应付职工薪酬”账户的贷方；另一方面说明工资费用增加了的数额是由于制造甲产品、乙产品的生产工人工资属于直接费用，应记入产品成本，记入“生产成本”账户的“借方”，车间和厂部管理人员工资属于间接费用和期间费用，应分别记入“制造费用”和“管理费用”账户的“借方”。
（7）以银行存款20000元偿还银行短期贷款。
借：短期借款 20000
贷：银行存款 20000
这笔经济业务的发生，一方面企业借入款项的减少，应记入“短期借款”账户的“借方”，另一方面用企业的资产偿还使企业的款项减少，应记入“银行存款”账户的“贷方”。
通过以上经济业务情况的分析，体现出工业企业生产经营的过程，反映出了借贷记账法在工业企业中的运用，找出了学习借贷记账法的规律。借贷记账法在工业企业中的运用还应该注意以下几点：
第一，“借”和“贷”两字的方向性，因为“借”和“贷”两字只要与账户性质相联系，它们就有了方向性。
第二，工业企业会计科目设置的规范性。工业企业会计科目必须根据会计准则设置，并按照会计制度的规定设置和使用。一般有规范的工业企业会计科目表。
第三，工商业企业在“固定资产”会计科目核算内容上的不同之处。工业企业“固定资产”会计科目核算内容上，主要以机器、设备以及厂房、建筑物为主要对象，比重最大的是机器、设备。而商业企业“固定资产”会计科目核算内容上，主要以厂房、建筑物、柜台为主要核算对象，一般要把交通工具—车辆，纳入固定资产核算范围。
参考文献：
〔1〕 李海波、蒋瑛 、《基础会计》2011/8 P31-40、
关键词：基础会计；会计工作过程；会计信息；项目化
一、高职基础会计课程项目化教学存在的不足
高等职业教育课程项目化教学的理论研究表明， 课程项目化教学已成为适应目前高职教育培养目标的课程模式， 然而基础会计项目化课程的开发在实践层面上还存在诸多问题。
1、基础会计课程定位模糊
会计岗位的主要工作是记录经济业务事项、进行会计核算、实行会计监督、作出会计预测、提出管理决策建议等。高职会计专业培养目标应是：具有良好职业素养和一定知识、技能结构，能够适应不同岗位群，具有一定专业基本能力和综合应用能力的高素质技能型会计专门人才。基础会计在整个培养过程中所起的作用应当是使学生掌握会计核算方法，并通过该方法对企业经济业务信息进行分类、归集、整理并形成有用的会计信息，其本质是使学生掌握会计核算的方法——复式记账。其对应的能力就应当是原始凭证填制与审核能力、记账凭证的编制与审核能力、账簿的设置与登记能力、财务报表的编制能力。目前，基础会计课程内容展开的顺序依次为：会计核算对象——会计要素——会计恒等式、复试记账——会计科目、账户——借贷记账法以及借贷记账法在工业企业中的应用——凭证——账簿——账务处理程序——财务报告。在这个过程中基础会计课程的重点倾向于通过会计语言描述经济业务——编制会计分录，强调会计假设、会计要素定义、会计信息质量特征、会计核算基础等，忽略了会计信息生成的过程。然而，这些内容在财务会计、成本会计等后续课程仍会出现，导致学生不知道基础会计在会计专业中的作用。
2、基础会计课程项目设置偏重于核算忽略会计工作过程
高职院校中基础会计课程项目设置大多集中于以下模式：以工业企业的资金循环过程为切入点，按照企业资金运动的先后顺序依次进行资金投入、采购、生产、销售、分配等展开实训项目；以企业会计岗位设置作为实训项目设计依据，出纳岗位实训、会计岗位实训等内容。这些实训项目看似是一个整体，但是与会计的工作过程并不相连。会计的工作过程是一个信息收集、加工、整理的过程，从引起企业资金运动的经济业务起，通过对经济业务所留下的轨迹进行初步加工整理并通过复试记账原理形成记账凭证，对记账凭证的进一步分类归集形成明细分类账簿和总分类账簿，最后对账簿进行归集整理形成财务报表。在会计工作过程中资金运动的各个过程、各岗位会计工作的开展实际上是并存的，没有先后顺序，而会计信息加工的流程则是完全一样。现有的实训模式并没有体现出复式记账这一会计信息的加工方法，导致学生对基础会计、财务会计不能形成一个清晰的认识，往往认为两门课程就是写会计分录。
如何设计基础会计课程的项目，笔者认为应该是一种基于会计工作过程的项目化课程， 主要通过三个步骤进行： ①通过对会计工作岗位群、技能的分析，确定基础会计在技能培养中的作用；②基础会计课程项目的设计；③教学情境的设计。
二、基础会计在培养学生技能中的作用
1、会计工作岗位任务及能力分析
按照会计基础工作规范规定，会计工作岗位可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来结算，总账报表，稽核，档案管理等岗位，并列示出部分工作任务。表一列示部分会计岗位工作任务及技能要求：
出纳岗位（1）按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收付和银行结算业务；（2）按核定的额度掌握现金库存量，不以“白条”抵充库存现金；（3）序时登记库存现金和银行存款日记账。随时掌握银行存款余额，不签发空头支；（4）保管库存现金和有价证券，严格执行保卫保密纪律，确保库存安全和完；（5）保管有关印章、空白收据和支票。对签发支票所用的印章，应实行章、票分管，以便分清责任。（1）快速手工及机器点钞、真假币鉴别技能；（2）会计数字的书写技能；（3）原始凭证和收、付款记账凭证的审核；（4）日记账的登记、审核；（5）银行对账及银行存款余额调节表的填制；
往来、工资、资产核算岗位（1）往来业务核算：客户档案管理、应收账款账龄分析、往来核对、呆账催收、记录应收账款、应收票据、其他应收款、应付账款、预收账款、其他应付款等；（2）材料核算：参与制定材料目录、材料消耗定额、审查汇编材料采购用款计划、按程序进行材料收发业务核算与稽核、进行材料采购明细核算及材料清查的账务处理；（3）薪酬核算：职工薪酬的发放及日常职工薪酬的核算；（4）财产物资核算岗位：参与制定财产物资日常管理与核算的制度、负责财产物资增减业务核算、计提固定资产折旧；监督财产物资实物完好、合理利用；（1）建立客户财务信息档案，评价客户信用和风险，定期编制应收账款余额核对表并对客户核对、催收；（2）填制材料收发凭证、设置材料明细账并按程序进行材料收发业务核算、材料稽核与清查的处理；（3）熟悉国家和企业关于职工薪酬的政策、熟练准确编制职工薪酬结算和分配计算表、正确开展职工薪酬业务核算；（4）建立固定资产明细账和卡片、固定资产增减的核算、折旧计算、固定资产盘存处理和管理；（5）依据各项经济业务原始凭证进行损益业务核算、明细账的登记、填写所得税纳税申报表、增值税额的计算、纳税申报表及缴款书的填列。
成本管理会计岗位（1）进行有关成本管理工作，主要做好成本的核算和控制；（2）每月末进行费用分配，及时与生产，销售部门核对在产品，崐产成品并编制差异原因上报；（3）负责成本核算，编制生产成本，产成品有关成本报表；（4）协助和督促有关部门建立健全原始记录和定额管理工作；（1）运用成本预测方法对成本进行事前管理的能力；（2）日常成本核算的能力；（3）成本日常控制能力；（4）成本分析能力。
2、基础会计在能力培养中的作用
通过对会计工作岗位、技能的分析，会计工作的各个岗位重点工作内容就是对企业经济业务进行核算，形成会计信息。如何选择恰当的账户？金额如何确定？成本费用如何归集分配给各产品？会计信息加工与使用？这些技能并不是由基础会计这门课程承担，它们分别由以后学到的财务会计、成本会计、财务管理等课程所要解决的问题。基础会计所要培养的能力就是“核算”——按照复试记账的原理把资金运动过程中所产生的信息分类、归集、浓缩形成财务报告。财务报告的形成过程也是会计工作的过程。这样基础会计在培养学生能力中的作用就是能熟练运用复试记账方法，按照会计工作过程（信息生成过程）对经济业务形成的信息进行加工生成有关的会计信息。
三、基础会计项目化课程设计
根据上述分析，基础会计项目化课程设计应当按照会计工作流程——会计信息加工过程展开。这样展开的好处就是能避免按岗位、资金运动循环对会计信息形成的干扰，使学生更好的掌握会计信息生成的方法。具体包括课程内容分析和学习项目设计。
1、课程内容分析
课程内容分析是依据“工作任务与职业能力分析表”总结出的各会计岗位的共同特征进行的，具体可以按照会计工作流程展开。就是将其会计工作各环节内容教学典型化和细分化， 最终获得以模块、能力目标和知识目标三大块构成的具有较强实操性的课程内容分析表。
原始凭证的填制与审核①会填制各类原始凭证，能辨别外来原始凭证的真伪；②会根据原始凭证编制汇总原始凭证；③及时使会计资料归档、保管，会装订会计凭证；①了解会计核算对象，认知资金运动过程中留下的轨迹；②认知原始凭证的作用；③认知原始凭证的填制和审核；
记账凭证的编制与审核①会根据原始凭证编制记账凭证；②会根据原始凭证编制汇总原始凭证，再根据汇总原始凭证编制记账凭证①认知会计恒等式、会计要素、会计科目、账户；②认知复试记账记账规则；③认知收、付、转凭证及通用格式记账凭证的填制和审核
明细分类账账簿的设置于登记①能根据账簿设置规则建账；②能遵循账簿的启用规则；③能熟练进行账簿更换；④能负责应收、应付、存货、收入、增值税、工资、费用、固定资产、借款等明细账的登记；①认知账簿的种类；②认知明细分类账设置的依据；③认知现金日记账、银行存款日记账的登记；④认知银行存款日记账与对账单的核对；⑤认知应收、应付、存货、收入、增值税、工资、费用、固定资产、借款等明细账的登记；⑥ 认知明细分类账与记账凭证的核对
总分类账账簿的登记①能编制科目汇总表、登记总账；②能编制汇总记账凭证、登记总账；③会各种明细账与总账的核对；①认知总分类账与明细分类账间的关系；②认知不同账务处理程序下总账的登记③认知账账核对的作用；
编制会计报表①熟练编制资产负债表②熟练编制利润表①认知资产负债表及编制规则；②认知报表项目与账户间的关系；③认知利润的计算与利润表的编制规则；
2、学习项目设计
结合课程内容分析，选取会计工作过程中的典型工作内容，作为项目的任务。通过任务的设计来实现课程内容分析中所提到的“能力目标”和“知识目标”。表三提供了基础会计课程的具体学习项目与任务。项目与任务的设计按照以下原则确定： ①要依据分步教学原则将较大的项目分解成2～4 个任务进行教学，任务的设置按照完整的会计业务循环进行。学生在完成任务的过程中不仅要经历整个会计循环，而且还要通过任务执行达到知识目标。②要根据工作任务的重要程度和难易程度以及学生本身的接受能力， 确定合适的学时数。③任务的设置除了能让学生在完成任务后获得相应的能力外， 还要让学生的能力在“项目- 任务”的不断重复中得到提升。
原始凭证的填制与审核①会计书写规范；②银行结算类票据的填写；③发票、出库单等内部原始凭证的填写；④原始凭证的审核与辨别8学时
记账凭证的编制与审核①结合原始凭证的编制，编制通用记账凭证；②结合原始凭证的编制，专用记账凭证的编制；③记账凭证的审核；④记账凭证的装订24学时
明细分类账账簿的设置于登记①库存现金日记账的设置、启用与登记；②银行存款日记账的设置、启用与登记；③各明细账的设置、启用与登记；12学时
总分类账账簿的登记①总分类账的启用；②科目汇总表的编制；③汇总记账凭证的编制；④总分类账的登记8学时
编制会计报表①资产负债表的编制；②利润表的编制；6学时
（作者单位：郑州信息科技职业学院）
参考文献：
[1]戴士弘、毕蓉、高职教改课程教学设计案例集。北京：清华大学出版社， 2007。
[2]蒋庆斌、郝超、 高职项目课程开发的实践探索[J]。教育与职业， 2007，（6）、