一、引言
由于中国大陆、香港、台湾三个地区的政治体制、经济基础及社会经济环境上的差异，造成了这三个地区上市公司对外公布的财务报告存在很大的差别。从法律渊源上来看，台湾的法律制度受大陆法系的影响较大，其有关上市公司的具体法令、法规具有浓厚的大陆法系的特点，如，《台湾公司法》关于上市公司信息披露的一些具体细节较大程度的借鉴了大陆法系国家的有关做法，台湾的《商业会计法》的法律体系归属应划入到大陆法系之内，它基本上是法典型的成文法。香港由于历史因素和政治因素，受英美法系的影响较大，尤其是英国人的习俗、商例、政策等广泛的渗透于香港《公司条例》和《香港联合证券交易所有限公司上市规则》之中，因而香港的法律较多的强调惯例在会计实务中的地位和作用。中国大陆的法律体系虽然在一定程度上也属于大陆法系，但其具体的立法更多体现着中国社会主义特色，并且祖国大陆的《公司法》博采众长，在具体的制定中适当地借鉴了西方发达国家如：英国、美国法律、法规中的科学和先进的做法，并且吸收了港、台地区一些合理的法律条文，中国现已颁存的与上市公司信息披露的法律法规还有《证券法》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《上市公司信息披露实施细则》等。因而，从总体上来说，中国大陆与港、台对于上市公司财务报告的法律规定，存在着一些共同之处，但是由于的社会制度、经济体制上存在着截然不同的差异，也就造成了中、港、台三地上市公司财务报告之间存在着许多差异。
二、关于上市公司主体资格认定上的比较
上市公司主体资格的认定，是研究上市公司财务报告的前提条件，同时也是关于上市公司财务报告主体的确认问题。目前，世界上各个国家和地区关于上市公司主体资格的认定，一般均依据国际惯例的规定和本国的客观实际情况相结合进行考虑，因而也存在着不小的差异。
香港地区在《公司条例》第32章规定：“上市公司（listed pany）是指一间公司而其任何股份是在联合交易所上市的”。同时第151h条又规定：该条适用于任何法人团体，只要有关团体的股份是在一认可的证券交易所上市。由此可见，要成为香港的一家上市公司，该公司的股份必须是在香港联合证券交易所按照《公司条例》规定的条款挂牌上市。香港联合证券交易所是1986年由香港的四个联合会（所）②合并成立的组织，主要负责维持香港股市的诚实、效率与公正，同时也要保证它的会员财务健全、从业行为正当。
台湾方面对于上市公司资格的规定，则显得较为笼统、简单，如：《台湾公司法》则将上市公司定位于“公开发行的公司”，并且按照《台湾公司法》的规定，只有股份有限公司可以、并且必须发行股票，而且还规定发行股票的具体时间定为公司设立登记或发行新股变更登记后的3个月内。这与台湾地区证券市场的上市交易的具体步骤有着密切的关系，在台湾，一般来说一家股份公司在上市前应该先进行上柜③交易，进而达到一定规模和条件后再进入正式的证券市场进行上市交易。④
中国大陆关于上市公司的认定可见《公司法》的有关规定，《公司法》指出：“上市公司是指所发行的股份经国务院或者国务院授权证券管理部门（中国证监会）批准在证券交易所上市的股份有限公司”。由此可见，在中国大陆，上市公司的资格的取得必须经过国务院或中国证监会的审查、批准，而且必须履行严格的手续和满足相当的条件才可能获得上市的资格条件。
通过上述三个地区关于上市公司资格的认定条件的公析，我们不难看出的公司法对上市公司资格的认定有一定的相似之处，但中国大陆对于上市公司资格的规定的要求更为严格，而相比之下，香港、台湾的要求则显得相对较为宽松、笼统。笔者认为，关于上市公司资格的认定之所以会出现这些差别，与这三个地区的证券市场发育程度、有关的证券法律、法规的完善程序以及相应的经济环境有着很大的关系。香港是世界公认的金融中心，由于历史政治原因而受英国的法律、英国人的习俗、文化氛围的影响比较大，相关的法律、法规体系也比较完善。香港的证券市场建立的较早（1891年首家证券交易所就已经建立），现已发展的相当成熟、完善，并且积累了非常丰富的经验，因而对于上市资格的认定较为宽松。台湾证券交易市场发展的也非常成熟，其首家证券交易所于1962年就开始运营，据现在已有近40年的历史。台湾的法律体系原本应归属于大陆法系，现在的《台湾公司法》还博采了英美法系的立法之长，已经发展成为大陆法系和英美法系的混合体，再加上台湾各项立法不断地吸取外国立法的经验，因而其整个法律环境已发展的非常完善、健全。相比之下，大陆证券市场起步较晚，首家股票交易所从成立到现在刚满10个年头，再加上相关的法律、法规还处于不断完善、发展当中，因而现阶段对于上市公司资格认定较为严格，这也是适应大陆证券市场客观情况要求的结果。
三、上市公司财务报告揭示时间之比较
上市公司财务报告的揭示时间，即财务报告的报告频率，中国大陆与香港、台湾三个地区在此方面的规定，目前的做法也不尽相同。
在香港，上市公司财务报告分为会计周年账（即年度报告）和中期报告（包括半年报告和季度报告）。关于会计周年账，香港地区在《公司条例》中指出，每一法人公司在年度终了必须向其成员提供财务报告，一般概称为周年会计账。除有规模的先进的法人公司外，周年会计账通常是公司成员唯一常见的会计资料。有关周年会计账的具体规定可详见于香港《公司条例》第122条的规定：第一法人公司的董事会必须提供依下列期限向公司成员大会呈交的公司财务报告：①若是首次财务报告，须在公司成立后18个月内；②以后，须每年一次。并且还强调应当将资产负债表和盈亏账的报告日计算至同一天，如果该上市公司为非牟利法人公司，该公司也可以用收支账代替盈亏账，而法例之有关于盈亏账的，也适用于收支账。香港地区对中期报告的规定为：上市发行人每年的第三、第六及第九个月必须分别编制季度和半年报告，并于该阶段结束后的45天之内发表。并且还规定：除非有关财政年度为期6个月或以下，否则发行人须就每个财政年度的首6个月编制一份中期报告。而且此份中期报告须在该段6个月的期间结束时起计3个月内作出公布，并且规定董事会对中期报告的数字须负全责，以确保用于中期报告的数字的会计政策与用于周年账目的会计政策符合一致。
台湾地区对上市公司财务报告的揭示的频率比较频繁，台湾《证券交易法》中规定上市公司应编制年度报告、半年度报告、季财务报告。其中，第一季暨第三季财务报告应于每年四月暨十月底以前申报并公报；半年度财务报告于每半营业年度终了后一个月内申报并公报；年度财务报告则应于每个营业年度终了后四个月内公告。同时台湾地区《公司法》还规定，在每一营业年度终了，董事会必须编制会计表册，同时又对建设股息⑤的列示、固定资产重估增值的处理、公司的设立费用、发行新股、公司债以及差额摊销作出了特殊的规定。由此可见，台湾地区的财务报告编制频率非常高，相应披露的会计信息也更加充分、及时、高效。
中国大陆《公司法》则规定，上市公司必须按照法律、行政法规的规定，定期颁布其财务状况与经营情况，在每一会计年度内半年公布一次财务报告。也就是说，上市公司在一个会计年度内公布要两次财务报告，即中期报告和年终报告。另外，当上市公司发生重大事件或公司收购事项时，该上市公司还得编制临时报告，作出重大事件⑥公告和公司收购公告。
将这三个地区上市公司的财务报告的揭示时间相比较，我们不难发现，的有关法律、法规都对上市公司财务报告的揭示时间作了详细的规定，要求上市公司对自己一年来的财务状况、经营成果进行汇总、编报，以便为广大投资者提供详实、准确的会计信息。但是，这三个地区的具体做法是有差别的，香港、台湾的上市公司的财务报告是在每个营业年度结束后由董事会负责进行编制，将财务报告的具体责任落实到董事会头上，而中国大陆则规定每会计年度内半年公布一次财务报告，并且具体由上市公司具体负责编制，并未对具体的编制人作出明确规定，因而不便于当发生纠纷时落实具体的责任。关于财务报告的编报频率，香港规定有中期报告（包括季度报告和半年报告）和会计周年账，台湾地区则规定为每一季度编报一次，而中国大陆则规定每半年应编报一次财务报告，而且必要时还得编制临时报告。由此可见，香港与台湾地区关于上市公司财务报告的编制频率比较高，相应的财务信息也比较全面、详实，而祖国大陆上市公司财务报告的编制频率则为每半年编制一次，相应的信息量以及信息的及时性与港台地区相比，也显得较为逊色。
四、上市公司财务报告揭示内容的比较
由于中国大陆、香港、台湾这三个地区的法律环境、政治体制、经济基础的差异以及各自证券市场完善程度上的差别抑或具体的习俗、文化上的不同，这三个地区上市公司的财务报告内容的着重点、倾向也不尽相同。
香港地区的上市公司的财务报告的内容集中体现在其一年一度编制的周年会计账。周年会计账对公司的决策人员来说，可以视作公司分派股息的指标；对外界来说，也可以作为参考公司的盈余损益，决定是否投资于该公司的依据。香港在《公司条例》中明确规定，上市公司对外公布的财务报告应包括以下几个方面：资产负债表、盈亏账、集团账⑦、特殊法人公司的账目、董事会年报、核数师报告等。其中，资产负债表必须对该公司在有关会计年度末的财政状况提供公正真实的景象；而每份盈亏账则必须公正真实地反映该公司在会计年度中的损益情况；集团账为综合账目，主要反映控股公司及其附属公司的财务状况，由最终控股公司于会计年度末提交成员大会省览；特殊法人公司的账目，是指受专有法章管制账目的法人公司，其有关信息披露可以享受一定程度的豁免，如：银行公司、保险公司、船务公司、经营收受贷款的公司、国际性空运公司等；董事会年报为董事会通过并由通过会议的主席或是公司秘书签署的报告；核数师⑧报告则指由专业的核数师审核完会计账册后出具的一份报告书。同时，在香港，每家上市公司的董事还必须在该公司的周年大会上，将损益表提交公司省览，如公司为非牟利公司，则可代替将收支表提交省览，而且法人公司第一份资产负债表必须得到公司董事会认准，并由两名董事答署作实。《香港公司条例》129c还规定，法人公司的盈亏账和集团账，必须夹附资产负债表和核数师报告交给公司成员大会，盈亏账和集团账必须由董事会认准。但该法例并没有特别强调说盈亏账和集团账必须由董事签署，同时每一上市公的整套周年账目，也应该有一份董事会详尽的分析报告。香港地区对中期报告的内容规定为：除银行⑨外，上市公司的每份中期报告包括：营业额、除税前但未计非经常项目的盈利（或亏损）、利得税（包括香港及海外）、股权结构的变化以及上市证券的出售、回购情况和董事会就有关事项所作出的必要的解释等。
台湾地区对上市公司财务报告内容的要求集中体现在《台湾公司法》中的有关条款的具体规定，依据《台湾公司法》，上市公司财务报告应由以下会计表册组成：即营业报告书、资产负债表、主要财产之财产目录、损益表、股东权益变动表、现金流量表、赢余公派或亏损弥补的议案等。其中，营业报告书主要反映该上市公司在一个营业年度内营业状况，它是以文书的形式编制的；公司的主要财产目录是用来记录公司财产的清单，其中涉及到积极财产与消极财产的目录、货币性资产与非货币性资产的目录、流动资产与非流动资产的目录等。并且《台湾公司法》还特别强调上述各项表册，应依主管机关规定的规章编造，并在每一营业年度终了，于股东常会开会三十日前交监察人查核。由于台湾上市公司财务报告按编报时间分为季报、半年报、年报，因而各个时期财务报告的侧重点、内容也略有不同。其中，年度财务报告的内容主要包含会计师查核报告、财务报表、重要会计科目明细表、重要查核说明、财务报告其他揭露事项及会计师复核报告、财务预测及会计师核阅报告等；半年度财务报告主要包括会计师复核报告、财务报表、重要会计科目明细表及重要查核说明；季度财务报告则仅为会计师复核报告及财务报表。
中国大陆对于上市公司财务报告的内容在《证券法》、《公司法》、《股票发行与交易管理暂行条例》以及《公开发行股票公司信息披露实施细则（试行）》中作出了详尽的规定，具体由以下几个部分组成：资产负债表、损益表、现金流量表、附属明细表包括财务状况说明书、利润分配表以及其他附表等。其中，中期报告包括公司的财务报告、公司管理部门对公司财务状况和经营成果的分析、涉及公司的重大诉讼事项、公司发行在外股票的变动情况、公司提交给有表决权的股东审议的重要事项及证监会要求载明的其他内容。年度财务报告包括的范围更广，涉及公司的简况、主要产品、所在行业及拥有的重要的工厂、矿山、房地产等财产简况，公司发行在外股票的情况、股东数量、董事、监事及高级管理人员简况、持股情况、关联方情况、公司近三年的财务信息摘要、管理部门对公司业绩的分析、涉及公司的重大诉讼事项以及证监会要求载明的其他内容。同时还规定公司应在股东会议召开20日前置备于公司办公处所，供股东查阅，并且禁止公司在法定会计账册外另立会计账册。
通过上述三地关于财务报告内容之对比，可以发现大陆、香港、台湾三地对于财务报告的具体内容的相同部分为：资产负债表、损益表、现金流量表三大报表披露（香港虽未明确指明现金流量表，但在实际操作中仍然非常重视现金流量表）。不同之处在于，香港地区，上市公司还特别注重于编制董事会年报、特殊法人的公司账目等，而台湾则还要求上市公司编制营业报告书、主要财产之财产目录、股东权益变动表等，中国大陆则还要一些附表如：财务状况说明书等，并且在年终报告中所涵盖的内容非常广泛。总之，上市公司财务报告作为广大投资者据以理性决策的重要依据，同时也是上市公司融资的主要资本，已经越来越受到广大公众和政府部门的重视。香港地区的有关会计周年账的具体规定、做法值得我们进行学习和借鉴，台湾地区有关编制主要财产之财产目录的做法强化了对主要财产的监控，对于我们来说都是很有参考和学习价值的。
五、上市公司财务报告审核之比较
上市公司的财务报告编制完毕以后，应交由有关专业人事或权威部门进行审核。审核的目的主要是检查该公司的财务报告在编制过程中有无违法、违规现象，财会人员有无欺诈、舞弊行为以及该财务报告的质量性、可靠性如何等，以保证上市公司财务报告的合法性、真实性，进而保护广大投资者、债权人以及其他财务报告使用者的合法的经济利益。审核的内容则仅限于财务报告本身以及编制财务报告所依据的原始赁证及相关资料、数据。关于财务报告的审核，中国大陆、香港、台湾三个地区目前的做法存在着很大的差异。
中国大陆目前的普遍做法为将上市公司财务报告的审核交由注册会计师进行审计，具体可见之于《公司法》第175条“财务报告应依法经审查验证”。注册会计师是经济领域内公认的“经济警察”，他站在公正的、独立的、超然的、第三者的立场去审核上市公司财务报告，有利于保障财务报告的有效性、准确性，维护了广大财务报告需求着的合法权益。
台湾方面，则规定上市公司财务报告应由专门的监察人员进行审核。根据《台湾公司法》规定，上市公司的会计表册应在股东常会开会前30日交由监察人进行审核。监察人认为有提前审核的必要时，可以请求董事会提前交付审核，并且在监察人审核完毕后，应出具体的审核意见报告交由董事会审阅。并且，监察人员在审阅期间认为有必要时，可以呈请主管机关调阅会计师之相关工作底稿，调阅结果及会计师之具体查核缺失应汇报主管机关。监察人查阅完毕后，应出具相应的报告书并与各项表册于股东常会开会10日前置备于本公司，供股东及其委托的会计师查阅。会计师应依据台湾审计准则公报规定，在获取足够的与确切的证据后，作为出具审核报告的依据。其中，年报及半年报的审核，主要是对财务报告的公允性出具专业意见，相应的查核程序包括：内部控制的了解及审计风险的评估，现金及有价证券的盘点，银行存款、借款、应收款项、应付款项的函证，存货盘点的观察，关系人交易的检查，或有负债的评估，分析性复核程序的运用以及客户声明书的取得等；季报审核，主要对第一季及第三季的财务报表执行有限度的检查。检查程序通常包括询问、比较及分析，会计师对财务季报告的允当表达，并不表示意见，而只提出《负面保证》（negative assurance）。
香港地区关于上市公司财务报告审核的具体做法可参见《公司条例》的具体规定：如《公司条例》129b条规定：法人公司的每一份资产负债表，必须由该上市公司的董事会认准，并交由其中2名董事代表董事局签署意见作实。法人公司的盈亏账和集团账，必须夹附资产负债表和核数师报告交公司成员大会，并由董事会认准。核数师有权随时查阅法人公司的会计账簿和文件记录，有权要求法人公司的高级职员作有关解释，并且核数师必须就每一份在其任内呈交公司成员大会查阅的会计账目编制核数师报告。香港的核数师资格由香港会计师公会（hksa）认定并颁发执业证书。核数师在执业时，不仅要遵守《公司法》，还必须遵循hksade的公告，而且将财务报告符合标准会计实务公告的特定要求作为出具无保留意见的审计报告的最基本保证。
六、结语
通过对中国大陆、香港、台湾三个地区上市公司财务的比较，我们可以发现中国大陆与香港、台湾地区在上市公司财务报告方面存在着很大的差异。
究其原因，与这三个地区的政治制度、经济基础和相应的社会环境（这里主要指经济环境和法律环境）有很大的关系。香港地区由于政治历史原因，受英国的习俗、惯例以及社会文化氛围影响较大，相应的法律体制也比较完善。再加上香港证券市场形成的也较早（首家证券交易所于1891年成立），1986年四会合并形成香港联合交易所大大地增强了香港证券市场的实力，目前是亚太地区第二大证券市场，市值规模仅次于东京证券交易所。因而，香港地区上市公司会计信息披露制度也非常完善。台湾地区的证券市场也成立较早，而且发育的比较成熟，其最早于1961年成立台湾证券交易所，目前市值规模居于亚太地区第六位。台湾地区相应的法律、法规体系属于大陆法系，实行的是成文法，其会计体系属于法典型会计体系，并不特别强调惯例在会计实务中作用。由于台湾地区拥有较为雄厚的经济基础和较为成熟的法律环境，因而其上市公司会计信息披露制度也很完善，财务报告体系也非常全面，编报频率也最高（每季编报一次）。而中国大陆地区，证券市场建立较晚，上海、深圳证券交易所成立时间刚满10年，再加上相应的法律、法规体系的不成熟，因而相比较而言，上市公司信息披露制度显得较为单薄、僵硬、不完善、不成熟。然而，纵观中国大陆证券市场的发展历程，从1990年成立了上海、深圳证券交易所至今，已发生了巨大的变化，从无到有，从小到大，从地方性发展为全国市场，这都充分体现了中国大陆证券市场巨大的发展潜力。再加上，中国即将加入世界贸易组织，国际证券市场一体化即将实现，所有这些都会对证券市场的完善、发展起到积极而有益的推动作用，对于强化、完善上市公司会计信息披露制度、财务报告体系提供了巨大的契机。
因而，通过对于中国大陆、香港、台湾三地区的比较，认识到差异、差距，便于我们学习、借鉴这两个地区先进的经验、做法，使我们积极探索新问题、新情况，借鉴国际经验，不断完善证券交易所的运作机制，使的证券市场建设迈上新的台阶，早日融人证券市场国际化的潮流之中。
注释：
①比如：顾经仪、黄来纪等著的《公司法比较研究》（1998）；王维“香港股市与大陆股市的比较”（国外社会科学情况）（1997）；张勇勤“海峡两岸会计制度剖析”（华侨大学学报）（1996）等。
②四（所）会指：1947年成立的香港证券交易所有限公司、1969年成立的远东证券交易所、1971年成立的金银证券交易所、1972年成立的九龙证券交易所。
③上柜：与上市相对而言，主要指证券在厂外交易市场挂牌交易，即在0tc市场交易。
④并非台湾地区的所有申请上市的公司都受此条件约束，一些品质特别优秀、业绩特别好、资信颇佳的股份公司也可不经过上柜而直接进入证券市场上市交易。
⑤关于建设股息的具体情况可参见《台湾公司法》第234条“建设股息之分派”的具体规定。
⑥重大事件指对上市公司原有的财务状况和经营成果已经或将要产生较大的影响，并影响到其股票价格的事件。
⑦集团，指有价证券的发行人及其附属公司。
⑧香港地区的核数师即为注册会计师。
⑨银行在编制初步业绩公布及中期业绩公布时，可参见《香港联交所上市规则》附录十五有关内容的规定。
参考文献：
[1]《上市制度：比较与演变》，上海人民出版社，屠光绍主编，2000年5月第1版。
[2]《公司法比较研究》，澳门基金会出版，顾经仪、黄来纪著，1998年2月第一版。
[3]《香港合约法与公司法》，商务印书馆（香港）有限公司出版，李宗锷法官，1997年5月第13次版。
[4]《新修订“审查有价证券上市作业程序”等相关规章》，台湾证券交易所编印，1998年版。
[5]《有价证券上市相关规章汇编》，台湾证券交易所编印，1999年1月。
[6]《海峡两岸和香港证券交易与管理》，中国财政出版社，中国注册会计师协会编1992，年版。
对现行财务报表的改进是沿着两条路径进行的：一条是充分披露方向；另一条是简化披露方向。沿着前一方向的改进成果蔚为大观：一方面报表附注越来越丰富，已进入“附注时代”；另一方面其他财务报告的内容和品种也越来越多，可能涉及的有管理当局的讨论与分析、中期报告、简化年度报告、社会责任报告、增值报告、人力资源报告、财务预测报告、分部信息报告、物价变动影响报告、财务情况说明书（我国特有），等等。这都是为了弥补财务报表的局限所作的努力和尝试，受到了信息使用者的欢迎。因此，这种改进成为改革财务报表的主流，可以预见这一改革方向并不会改变，只是对现有改革成果的完善与丰富（应是有增有减），并对报告方式进行创新。然而，一味地朝充分披露方向改进，有可能滑入信息过量的泥潭，反而导致信息有用性的降低。为了防止信息过量化，财务报表改进的另一方向——简化披露应运而生，目前的成果主要是提供简化的年度报告。在不减少年度报告信息量的前提下，另外提供一份简化的年度报告，是否真的能降低披露成本和防止信息过量呢？除非使用者只需阅读简化的年度报告且企业也只提供简化的年度报告。由此可见，这一方向的改革仅是伴随充分披露进行的，作为对信息过量倾向的矫正手段而已，难以成为改革的主流。也许正因为如此，简化的年度报告也融入了其他财务报告中，与充分披露方向合流了。
上述对财务报表的改进，将财务报表扩展为财务报告，是对这一改进效果的最简炼概括。Www、133229、cOm这些改革措施均是从财务报表（尤其是基本财务报表）外部推进的，很少触及财务报表内部。追溯财务报表形成的历史，人们不难发现，现行财务报表的框架体系基本上成型于二十世纪五六十年代，在此之后，财务报表的改革只是“小修小补”，最大的变化是加入了“财务状况变动表”或“现金流量表”，但仍然没有从根本上触动资产负债表和收益表本身的内容与结构。在财务报表本身的改进方面，英国、美国、国际会计准则委员会所取得的成就最为引人注目，下面对其中两个方面的改进作一简要评述。
二、第四财务报表：收益表的扩展
（一）英国增设“全部已确认利得和损失表”早在1976年7月，英国特许会计师协会（icaew）就公布了一份讨论稿《公司报告》，其中涉及企业经营业绩信息的改进。1991年6月，由英国和苏格兰两个特许会计师协会的研究组联合发表了一份题为《财务报告的未来模式》，提出了一整套改进的财务报表，其中比较突出的是在传统损益表之外，增加一个“利得表”（gainsstatement），以便全面地反映企业的全部业绩。利得表的主要特点是按资产／负债观来定义利润，且用“现行价值”（currentvalue）为基础来计量净资产的变动，还考虑到消除物价变动的影响。这样势必增加了利得表编制的复杂性。因此，英国会计准则委员会（asb）考虑另一思路：坚持“满计当期全部损益”观点，把一部分未实现的利得（损失），绕开损益表，在资产负债表的业主权益——“准备”（reserves）部分予以确认。同时，设计一个与损益相互配合的新的财务业绩表，作为企业业绩报告的重要补充。1992年10月，asb正式公布了财务报告准则第3号《报告财务业绩》，使上述思路变成了现实。该准则规定一个企业的财务业绩是由“损益表”和“全部已确认利得和损失表”（statementoftotalrecognizedgainsandlosses）共同表述的。1995年12月，asb重新发表的《财务报告的原则公告》征求意见稿继续推荐上述作法。在全部已确认利得和损失表中报告的主要内容有：（1）净损益（来自损益表）；（2）未实现的资产重估价盈利（损失）；（3）未实现的交易中投资利得（损失）；（4）外币净投资上按现行汇率折算的差额。这样一来，asb设计的“全部已确认利得和损失表”可起第四财务报表的作用，从而成为基本财务报表之一。
（二）美国要求在收益表之外报告“全面收益”
1980年12月，美国fasb首先提出一个不同于传统的“收益”新概念——全面收益（prehensiveine），并将其定义为“企业在报告期内，由企业同所有者以外的交易及其事项与情况所产生的净资产的变动”。1984年12月的《财务会计概念公告》第5号再一次指出：全面收益的报告，应当成为一整套财务报表的组成部分。其后，在一些财务、会计、投资等组织（团体）和学者们的共同努力下，fasb参考了英国的经验，在1986年10月11日的一份《报告全面收益》的征求意见稿的基础上，于1997年6月正式公布了财务会计准则第130号《报告全面收益》。至此，报告全面收益的报表便成为美国企业一整套财务报表中的第四财务报表。
全面收益也是建立在资产／负债观基础上的（实际上把资产负债表又恢复到第一报表的地位，实现了“否定之否定”），并将全面收益的报告分成两个模块：全面收益=净收益+其他全面收益。其中净收益仍由收益表提供，仍然只反映已确认及已实现的收入（利得）和费用（损失）；其他全面收益则涵盖那些已确认但未实现，平时不计入收益表而在资产负债表部分表述的项目，例如外币折算项目上的未实现利得或损失、最低退休金负债调整、在特定债券或权益证券上投资的未实现利得或损失等。这样，全面收益较好地将“当期经营业绩观”和“满计当期全部损益观”结合起来了，比净收益更能帮助使用者预测企业“所有”未来现金流量，也增进了财务报表关于企业财务业绩信息的完整性和有用性，并提升了财会信息的质量。
目前，全面收益报告没有强制的统一格式。它可采用下列三种格式之一：（1）与收益表合并为一份报表，称作“收益与全面收益表”，其上部分为收益表，下部分列示其他全面收益；（2）与收益表分开，单独编制一张报表，即“全面收益表”，使第四财务报表名副其实；（3）在业主权益变动表中详细报告其他全面收益，收益表仍是单独编制。
（三）国际会计准则委员会设计了表述已确认未实现利得（损失）的表式
1997年8月，国际会计准则委员会（iasc）对国际会计准则第1号（iasi）进行了重大修订。修订后的iasi题为《财务报表的表述》，它要求补充编制“已确认利得和损失表”（同英国的“全部已确认利得和损失表”基本一致，可见iasc借鉴了英国asb的经验）或在业主产权变动表中详细披露已确认的未实现利得，并在其附录中提供了相应的表式，便于人们操作。
综上所述，可见英国asb、美国的fasb和iasc在二十世纪九十年代均先后采取了相同的步骤；增加企业的财务业绩报表。这一改革表明：改进财务报表都要服从财务会计目标，努力提高财务信息的有用性。为何率先改进企业业绩报告？这是因为：（1）实证研究表明收益指标仍然是使用者（特别是投资者）最为关心的会计数据；（2）收益同现金流量信息是紧密相关的，全面收益比净收益信息更能为使用者预测未来现金流量提供可靠的基础。
三、财务报表结构的改进
1994年，美国aicpa发表了一份题为《改进企业报告：着眼于用户》的研究报告，其中关于财务报表的改革建议中最有新意的是改革财务报表结构，即将财务报表信息划分为“核心信息”（coreinformation）与“非核心信息”（noncoreinformation）。前者为企业核心活动即主要的、正常和持续经营的业务所形成；后者则为企业非核心活动，即次要的、非正常和不再持续经营的业务所形成。为此，公司应在资产负债表上区分核心活动的资产与负债、非核心活动的资产与负债；在收益表中区分核心活动盈利、非核心活动盈利；还在现金流量表中区别核心活动现金流量、非核心活动现金流量。aicpa的新模式还要求计量每股核心盈利和每股净收益，并相应地计量每股的现金流量。区分核心活动与非核心活动，既要在表内反映，又要在报表附注中用较详细的标题或文字说明。这样做，必能向用户提供更有用的、可比的核心活动信息，准确表达公司的核心竞争能力。如果这些建议在未来能付诸实践，就可望提高会计在信息市场上的竞争能力。唯有持续不断的改进，会计职业才能长盛不衰，永葆活力。
此外，对资产负债表项目排列顺序也在进行改革，基本的趋势是再次重视按重要性排列的方法。国际会计准则委员会筹划小组于1995年3月公布的“财务报表编制”的原则说明书草稿就将资产负债表的项目排列改为：无形资产列在固定资产之前，固定资产列在流动资产之前。iasc在1997年修订的国际会计准则第1号中，对美国模式和英国模式进行调和与折衷；它一方面强调资产、负债的流动和非流动的划分，另一方面又列示了一份以英国模式为主的资产负债表格式。我们可以预见，随着知识经济的蓬勃发展，人力资源成为第一资源，人力资源的重要性凸现无疑，反映到资产负债表就是将人力资产排在首位，其次就是与人力资产密切相关的无形资产。
四、对改进财务报表的努力的评论
最后，我们想对上述改进财会报表的努力作一简要评论，并试图回答：为什么迄今为止的所有改进措施都没有从根本上改造基本财务报表呢？
【关键词】 知识经济；可行性；财务报告；存在问题；改进措施
一、财务会计报告改革的必要性和可行性
（一）财务会计报告改进的必要性
1、经济环境的变化。
知识经济的网络化、信息化必然对传统会计产生巨大的影响。随着社会经济的发展，已有人对会计信息的质量和内容提出质疑，并且指出会计的发展滞后于经济发展。一方面， 会计的发展跟不上信息技术的发展，不能满足信息使用者利用计算机技术提高信息含量与质量的要求；另一方面，新经济导致了无形资产的增加及社会财富的虚拟化， 无形资源的贡献越来越大。知识资本、技术资本、人力资本如何在会计中得到反映，迫切需要我们重新审视传统会计，并根据知识经济的特点，引入信息技术，改革与重构传统会计，建立适应现代企业管理需要的会计信息系统。
2、信息使用者需求的变化。
（1）从关注历史信息转向注重未来预期信息。过去，信息使用者以财务报告提供的历史交易信息评价一个企业的财务状况和经营成果。但随着信息时代的到来，投资者对财务信息的需求也发生了显著的变化。具体表现在：一方面，现行财务报告所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正在减少；另一方面，许多与企业未来发展休戚相关的经济业务如衍生性金融工具、信息技术资产、人力资源价值等都未能在财务报告中有效地、充分地披露。财务报告的有用性日益削弱。
（2）格外关注企业的分部信息。分部信息对于确定和分析从事多种业务的企业的机会和风险而言是一个可靠、有力的工具，它有助于投资者决定是否投资、信贷等经济决策。随着经济环境的变化，使用者越来越认为分部信息与企业整体信息同等重要，表现在按行业提供的分部信息能深入说明一个企业的机会风险，给投资者提供企业横向之间的信息；按地区提供的分部信息能够分辨不同地区之间的差异及各个企业的机会和风险，给投资者提供企业纵向之间的信息；而债权人最为关心的法律实体提供的分部信息给债权人提供了法律实体的财务和经营状况。
（二）财务会计报告改革的可行性
知识经济的兴起和信息时代的到来为财务会计报告的发展变革提供了技术支持，表现在：
1、会计数据载体的改变。
数据载体的改变从根本上消除了信息处理过程中诸多分类与再分类的技术环节；利用同一基础数据可实现信息的多维重组，从而为会计数据的分类、重组、再分类、再重组提供了无限的自由空间，为财务会计报表的改革提供了物质基础。
2、会计数据处理工具的改变。
计算机的运用使计算速度成千上万倍的提高，这种改变将使会计人员从传统的日常业务中解脱出来，转而进行财务会计信息的深加工，注重信息的分析，为企业经营管理决策提供高效率和高质量的信息支持。
3、会计信息输入输出模式的转变。
互联网的出现使会计信息输入输出模式改为高速、双向，而且能适应网上交易的需要，实现实时数据的直接输入、输出。利用计算机网络技术，企业愈来愈多地通过网络与业务伙伴进行经济信息的交换及从事各种商业活动，更多地利用企业内部网进行内部协同工作与信息管理。
二、财务会计报告存在的问题
（一）财务报告信息含量的不完整性
1、以交易为基础的现行财务会计模式势必会使某些与交易无联系但却十分重要的期间价值变化得不到反映。2、现行财务报告是一种通用格式的报表。随着新环境下财务分析职业的兴起，程式化的通用格式报表难以满足上述需要，市场和会计信息使用者正在呼唤通用格式以外的有利于特殊信息需要的“专用”财务报表。3、现行财务报告的核心是企业的有形资产。人力资源状况和各种软资产如商誉、知识产权、企业文化等未能得到真实而公允的反映， 一些对企业履行社会责任的信息也在财务报告中被忽视。
（二）财务报告信息反映的不准确性
1、重法律形式而轻经济实质。
要使会计资料反映真实， 必须根据其经济实质而不是依据法律形式进行反映和核算。因此， 当经济实质和法律形式发生背离时， 会计核算应根据经济实质进行会计处理。尽管现代财务会计模式中不乏“实质重于形式”原则运用的典型例子， 但“法律形式”取代“经济实质”在会计处理中却很有市场。
2、重成本而轻价值。
成本在很大程度上仅仅代表资产的存量特征， 价值则代表了资产的流量特征， 现行财务会计模式重成本轻价值的原因主要是考虑到财务报告所提供的信息的可靠性。近些年来，会计学者提倡重价值是站在提高财务报告信息的相关性立场或角度上的。因此，现行财务报告重成本轻价值是不适宜的。
3、重利润核算而轻现金流量。
现行财务报告力争体现资产负债观， 而非收入费用观，例如：过分注重盈利的核算；过分强求收入、费用的配比而忽视资产计价；过分注意最终的利润数据，长期忽视了代表企业实际支付能力的现金流量状况。会计信息使用者所关心的是企业现金流入、流出的时间、金额以及概率分布的信息。因为这些信息有助于评估企业支付股利的能力、偿债能力，并通过分析企业盈利数字和现金净流量的差异来调整投资策略。
（三）财务报告信息披露的不及时性
1、重定期报告轻实时披露。
会计信息使用者要求会计能够提供“实时”的信息。为了向企业的投资者、债权人以及管理者提供企业的经营情况，现行财务报告采取了定期报告的制度。然而， 现行财务报告的披露无法达到会计信息质量的及时性要求， 披露的周期、时限过长，会计信息的不确定性大大增加，过时的信息无助于决策甚至有害于决策。因此，满足用户信息需求，提供更短期间的财务报告成为会计信息使用者的共同心愿。
2、重历史经济活动记录而轻对未来经济活动的及时预测。
现行财务报告模式下的财务报表基本上是一张历史会计数据的汇总表。会计要素的定义应该包含现在和未来这两个时间点的交易和事项。在经济环境变化不显著的情况下，人们可以用反映企业过去经营结果的财务报告及其因果联系去推测企业的未来，但在经济环境剧烈变化的条件下，不可能直接用过去的财务报告及时推测企业的未来，导致财务报告的相关性大大降低。
（四）财务报告项目结构不合理性
财务报表结构不合理主要体现在利润表上：一是未将非常损益与正常损益分开；二是将投资收益单列一项，缺乏一定的逻辑性。
三、我国财务会计报告改进的具体措施
（一）扩展信息披露范围
按照财务报告的充分揭示原则，不仅要有财务信息，还要披露非财务信息；不仅要有定量信息，还要披露定性信息；不仅要有确定的信息，还要披露不确定的信息；不仅要有历史信息，还要披露预测信息；不仅要有整体信息，还要披露分部信息。因此，财务报告的内容可从如下几个方面加以改进：
1、拓宽财务报表附注提供的信息量。
会计报表附注现阶段主要侧重于对表内项目的解释，而对于表外企业未来的机会风险、表外融资方式、履行社会责任等方面的信息披露太少，改进后的会计报表附注应包括这些内容。
2、改革现行财务报告模式。
在继承现行财务报告模式下的核心部分――财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表的同时，笔者建议将这三张报表所披露的会计信息分为核心信息和非核心信息两个部分。对于核心会计信息，应该更加注意其计量的可靠性；对于非核心的会计信息，可以相对地采取可靠性不如历史成本的计量属性，如公允价值等。尤其应该注意在财务报表中披露能够表明投资报酬、财务弹性和变现能力的会计信息。
3、以一定的形式在财务报告中对“表外项目”加以披露。
加强对企业科技含量、文化因素、知识性资产、人力资源等的披露是网络信息经济时代的需求，财务报告应当做到量化与质化相结合，突破以往以货币对实物资产加以计量的模式，加强对财务信息质的描述。
（二）提高财务会计报告准确性
1、创新会计确认和计量标准。
随着市场经济的发展， 经济活动越来越复杂。会计确认和计量必须创新， 才能解决内容复杂而纳入确认、计量有困难的难题。 （1）会计确认的范围要扩大， 确认的标准要更新。（2）计量属性须重新解
释。要从广义上理解货币量度， 不以货币量度为限， 鼓励使用其他量度， 作为货币量度的补充。例如： 衡量一个企业的竞争能力和发展前景， 可以从以下几方面进行度量： 市场占有率可用百分比来量化；顾客满意度可用“很满意”、“满意”、“不满意”等概念量化；企业风险可用概率来量化。（3）要适当拓展计量标准的范围。由单一计价模式向多元计价模式转变，由历史成本计量到现行价值计量转变。同时，要考虑通货膨胀等因素的影响来提高会计信息的相关性和可靠性，解决诸如自创商誉等项目如何确认和计量的问题。
2、强化会计信息披露监管。
为保证会计信息披露满足相关性和可靠性的质量特征要求，应采取必要的措施，强化会计信息披露监管：（1）加强会计法规、会计规范的建设，从源头上杜绝制度性失真，并建立一个统一的规范的会计信息披露监管体系。（2）加强对会计师事务所执业质量的再监督工作，对违规执业的注册会计师事务所实施巨额罚款、暂停执业、吊销执业资格，并在媒体上进行公告；同时逐步理顺委托关系，改变由企业直接委托的方式，由信息使用人对事务所进行委托并支付费用，使事务所摆脱被审单位的影响，自主执业。（3）企业内部要建立起适应现代企业制度要求的、能够保证会计信息可靠性的保障系统，从法人代表、内审人员到每一个会计人员都应担负起保证会计信息可靠性的责任。
（三）提高财务报告的及时性
现行企业财务报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。因此，1、必须建立一套能提供实时信息的财务报告制度。一方面，定期报告仍要存在，作为财务成果分配的依据；另一方面，编制实时报告作为有效决策的依据。为保证财务报告信息的及时性，我国中期财务报告可借鉴西方国家的一些做法，在时间上采用季报编制形式，在内容上要重点突出， 避免“小而全”。随着信息技术的发展和运用，通过计算机能对会计数据进行实时的处理与反映，会计人员账务处理一完成，计算机就可以自动生成报表，大大缩短了报告输出的时间间隔。2、必须建立和完善企业与用户沟通的重要手段。网络会计使会计信息无论在形式上，还是内容上都得到了大大的拓宽，减少了会计信息产生、传播与利用的时间间隔。我们可要求需要外送财务报告的企业在规定的时间内进入实时财务报告系统，不仅使使用者获取企业财务报告更加方便、快捷，而且可以遏制一家企业两套账甚至多套账的做法。3、职能部门可将查处的虚假财务报告问题在网站上公布，以最快的速度将问题揭露，使会计信息的用户早作防范。
（四）调整财务报表结构
我们应该继承现行财务报告模式下的核心部分――财务报表，主要包括资产负债表、利润表和现金流量表， 应将这三张报表结构进行调整，将披露的会计信息划分为核心信息和非核心信息两部分。企业的核心业务，是指正常的或经常的交易或事项，例如正常或经常性的经营活动以及经常性的非经营利得或损失；而非核心业务针对于具体的企业来说，是非典型的经济业务或偶发性的交易或事项。当然，核心业务和非核心业务的划分是相对的，也是因企业而不同的。将企业的经营业务划分为核心业务和非核心业务，可以力保集中资源，向使用者提供最能够反映企业经营趋势的会计信息。
（五）提供分部信息
分部信息与企业整体信息同等重要，按行业提供的分部信息能够深入说明一个企业的机会风险，给投资者提供企业横向之间的有用信息；按地区提供的分部信息分辨不同地区之间的差异及各个企业的机会和风险，给投资者提供企业纵向之间的有效信息；而债权人最为关心的法律实体提供的分部信息则给债权人提供了法律实体的财务和经营活动信息。
总之， 现行财务报告在新经济条件下受到了诸多冲击。财务会计和财务报告作为立足企业、面向市场的一个重要的经济信息系统，当然也要迎接并适应经济和市场的变革而不断改变自己的内容和表述形式。
【主要参考文献】
［1］葛家澍、关于高质量会计准则和企业财务业绩报告改进的新动向［J］、会计研究，2006，（2）、
［2］孙丽娟、试论我国财务报告改进的原则与方法［J］、现代财经，2006，（2）、
［3］于雪芹、浅谈未来企业财务报告改进趋势［J］、商业会计，2005，（6）、
［4］于振亭、对新形势下财务报告改进与发展的建议［J］、财会月刊，2002，（2）、
一、组织方案
（一）确定责任会计组织结构高校应根据自身情况，选择适宜的责任会计组织结构。一般要考虑责任会计控制范围大小、高校决策层的意图，以及会计组织的整体水平。控制范围大的，宜选用扁平型结构，在各个基层部门设置专门责任会计岗位或辅助人员，这样可以保证沟通便利，反馈及时，反之，可使用狭长型架构，由财务部门的专业人员直接控制，有利于同类业务的统一处理和信息的集中。若人力资源不足，应使用狭长型架构。如果基础工作较好，后续教育得力，可以采用扁平型结构。应力求让决策层接受责任会计这一“校内经济责任制”的升级版，并给予重视，适度调整人员、增加经费，排除一切可能阻力，搭建框架。只有在宽松认同的环境下，才有扁平型结构或者网络状组织结构的可能。
（二）建立责任会计核算中心 依托高校财务机构成立的“责任会计核算中心”，是整个高校责任会计组织的枢纽，将连接各责任中心，集中处理责任会计业务，责任会计信息，出具责任会计报告。笔者不主张破坏目前财务会计核算的组织结构模式，因为，无论是集中还是分散，抑或是“集中和分块相结合”的结构，都是各高校长期调适的状态，变革必定带来员工心理的波动，影响固有的工作频率。而现有高校财务会计在满足责任会计所需要的核算条件和功能方面，只是集中程度较高的学校试行难度会相对较小。具体岗位设置上，可成立“责任会计核算中心”，统管全校责任会计工作，以工作内容决定人员分工，以工作责任维系人员关联。办公形式可以多样化，不必拘泥于人员办公是否集中，比如，中心主任可以由校级领导兼职担任，设一名专职人员负责，而具体核算人员可分散在各个财务会计岗位，同时，在划分各责任中心时，明确与责任会计核算中心保持业务联系的辅助人员。如果改革的力度更大，这个责任中心可整合以往组织人事科研财务等多个部门的评价职能，调配人员，建成为一个独立的、对学校负责的专门绩效考核部门。
（三）人员管理 相对财务会计，管理会计对决策影响更大，所涉内容更加灵活复杂，不仅需要开阔的视野和敏锐的职业判断，还需要熟练应用数学方法和电脑技术，因此，保证人员的专业胜任是人员管理的重点。第一，要严格入选门槛，对担任责任会计人员的资历有一定要求；第二，要设计可预见的职务或职称晋升渠道，引导会计人员不懈努力保持专业胜任；第三，要有严格的奖惩制度，定期培训、考核，对专业不胜任者予以淘汰；第四，组建责任会计辅助人员队伍，大的责任中心可指定专人专门负责，小的责任中心可直接由负责人担任。财务部门有辅助人员任免的建议权和考核权，负责制定和实施对辅助人员的业务培训计划。
二、程序方案
（一）划分责任中心责任中心的实质是高校内部的管理单位，由专人承担规定的经管责任，并可以行使配比的管理职权，享受约定的履责收益。权力是统一责任和利益的保证，因此，要尽量让经济责任和行政权力的划分标准并轨，吻合度越高，责任会计的推行越顺利。划分后的责任中心必须成体系、有层次、有关联，按行政管理标准依次为：学校、校区、业务部门、基层单位、个人。高校传统的分块分级管理，边界辨识度高、经济责任清晰，已经广为接受，责任会计无需在形式上做别出心裁的分解组合，而应多关注以往在内部经济责任制中出现的重点、难点和盲点。
关于“划分标准”，无论责任会计何时何地、以何种方式实施，划分责任中心都为“费用”、“成本”、“利润”三大中心类型，所不同的是各个单位对责任的理解和追求。高校以生产“公共产品――学生”为主，附带“批评社会”、“提供智力成果”、“领涨思想潮流”等无形目标。对公共财政的依赖和对社会资源注入的期待，使得多数高校更愿意把自己定位在“费用中心”上。但若是把对知识的当前贡献看成无形收益，那么，大学可视为“利润中心”。而如果将人才的未来贡献视为最重要，大学就是理所当然的“投资中心”。所以，划分标准的制定其实是大学管理者的价值观，体现出大学对未来的思考和定位。
（二）责任预算与总目标分解 会计是高校核心竞争力的一部分，并且会随着学校事业的发展而越来越重要。这种重要性于责任会计，首先就出现在对总目标的分解过程中，财务部门把学校的意图，按照一定的预算编制方法变成数字、图表、文本，传递给全校教职工，形成学校与部门、员工之间的各级责任预算。
不管是采用增量预算、零基预算，还是平衡计分卡，首先必须明白，预算不是简单的数字排列规整，编制方法的选择依据是以预算为参照的各项反馈可否干涉预算执行者的具体行为，是否能迅捷到达并起到示范作用。复杂的编制方法可以增加对点的控制强度，却有可能疏于对面的掌握，简单的方法往往内里逻辑性不强，缺乏足够的渗透力，所以，应明确目标、因校而异、繁简由人、实效为上。其次，必须适合预算所处环境，尤其是学校文化环境。会计从某种意义上是政治的经济语言，公众偏好与预算标准之间的差异最后会导致管理层的能力和意图受到质疑。环境优劣度未必与其知识水平成正比，大学长于思想的迸发，短于行动的落实，对新政的质疑往往大于认同，所以，不可过度宣扬责任预算对高校经济的作用，而要强调其公平和透明，以及对教师员工智力成果的最大尊重。再次，要有表述清晰的文件作载体，附加持续的宣传、反馈、修正。文件要成体系，包括总则纲领、操作指南、业务说明，分别说明高校责任会计的目标原则、程序与标准以及完成上述目标的具体方法。
（三）责任核算与责任报告 责任核算将同步于财务核算，财务核算成果通过预先设置的账户转换关系，直接生成责任实际数。责任会计人员按照事先规定的编码，将各个项目的预算信息导入系统，获得计划数。而其后的数据分析、沟通、报告才是责任会计人员的主要工作。责任报告是一份具有控制、评价作用的正式校内文件，具有严肃性。其格式内容可由财务部门根据学校管理需要设计，经学校权力部门审议通过使用。其变更或终止，都须经过规定程序。责任报告实行扎口管理，根据报告设计内容分别由相关部门填制或提供信息，责任会计中心负责汇集、提交、解释。
三、实务方案
（一）科目设计与编码 由于各高校投资性质存在差异，办学目标和办学手段均存在一定差异，其责任会计实务应该有所差异。设计包括责任收入、责任支出、责任结算三大部分，具体科目的名称和编码见项目责任会计报告的表1。目前大多数高校财务会计核算都可细化到具体的项目，从某种意义上说，责任会计核算就是这些核算单元的重新排列组合，将分类依据从项目经费性质变更为项目责任。对项目进行编码，应充分考虑编码的唯一性、可辨识性、可扩展性等，讲求简便科学，尽量做到规范。编码组成为：责任中心隶属关系+项目属性+其他信息，可全部采用阿拉伯数字。如18位编码1203040562011075代表1大学2校区03部门04分部门056号员工2011年度07类项目5级责任中心。考虑业务量，核算可暂不到人，员工编码留空，全部用0代替。
（二）信息化改进与账户对照表 高校的年资金业务流量一般都有几十亿元，所涉业务性质较复杂，财务会计核算需要遵循多种会计制度，如果不能搭建便捷的信息化平台，信息更为复杂的责任会计将无法实施，这是开展责任核算的基础条件。高校信息化软件基于Excel平台设计，可以按照账户对照表关系，进行改造升级，加上一个责任会计的模块。经过财务会计审核过的数据，将自动导入责任会计账户，生成即时责任数字报告。数据加密后，定期单独提取出来，进入学校局域网，导入科研、人事等部门的非数字信息，最终完成可供查询的责任报告。“单轨制”能否在高校顺利实施，其中的一个技术关键是设计责任会计与财务会计衔接的“账户对照表”，保证责任会计中核算的每一项数据都可以在财务会计的账户和凭证中找到支撑。“账户对照表”的设计模板如图1。
（三）从“经费本”到“项目责任报告” 高校普遍采用的项目管理，数以千计的项目责任中心，无疑是高校责任会计的特色。很多高校用类似银行存折一样的“经费本”来记载项目经费流水账，收支余情况一目了然，但具体的类别数据含混，不便于财务审核报销人员与预算细目对比控制，所以，以“项目责任报告”替代“经费本”，可完善对项目质量的控制，同时构建出责任会计报告体系的基础单元，继而组合出部门、院系等更大责任中心的责任报告。“项目责任报告”由表头、数字信息表和非数字信息表三部分组成，设计简版如图2。图2中表1与传统经费本反应数字信息类似，但多了与预算的明细比较，由责任会计填制报告。如果信息化基础较好，报告期可以按需设置，项目负责人可在校园内部网络上查询到即时项目责任报告。表2是项目的非数字信息，由科研管理、人事等职能部门负责统计录入，可根据需要在项目的过程中或完结后填制，与表1共同提供较为完整的项目责任信息。
对一些不便分割的成本，如图2教学人员进行科研，其工资中所含相应的科研成本目前无法归集，可以单独列示，作为实绩报告的参考资料。
（四）责任会计报告合并 较高级别的责任会计报告，可以依靠项目责任会计报告的合并获得。类似财务会计的报表合并，也需通过一定规则的合并、抵销，设计时，一定要注意各个责任中心收支间的勾稽关系，不能重复计算。如上一级责任中心的支出，有可能是下一级责任中心的收入，所以，要预先设计好对冲的科目，并严格其核算范围。对内部转移价格调整的时间性影响，要设计科目反映差异，保证不同责任中心的核算口径一致。对非数字信息，要注意统计的口径，不相容项目之间不可重复。
［本文系江苏省教育厅2010年度高校哲学社会科学研究基金项目《高校责任会计研究》（项目编号：2010SJA630004）阶段性研究成果］
参考文献：
财务会计报告是企业提供会计信息的主要方式。随着信息技术的不断发展，互联网、大数据时代的到来，对会计信息的需求提出新的要求，传统的财务会计报告面临许多新问题。探讨大数据下财务会计报告问题，提高会计工作水平，具有一定的现实意义。
关键词：
大数据时代；财务会计报告；会计信息；问题
财务会计报告是反映企业某一特定日期财务状况、某一会计期间经营成果和现金流量的书面文件，财务会计报告的主要体现形式是财务会计报表。财务会计报告是会计核算的一种专门方法，是会计主体提供会计信息的主要手段，是会计核算的最后一个环节。会计核算工作，经过原始凭证的审核、记账凭证的填制以及各类账簿的登记，所提供的会计信息是分散的、无条理的、不系统的。为使企业投资者、债权人、企业管理层，以及企业外部工商、税务、银行等行政管理部门了解掌握企业经营活动动态，需要通过财务会计报告形式来进行。随着社会经济的发展，财务会计报告的报送形式也在不断变化，从手工填制、计算机打印到通过互联网传输，及时性、准确性不断提高。互联网、大数据下，借助云计算技术，会计核算手段更加先进，财务会计报告从事后编报转为实时编报成为可能。会计核算环境的变化，需要应对一些新问题，保证会计工作的顺利开展。
一、现行财务会计报告的现状与问题
财务会计报告是会计主体经营管理活动情况的概括总结，是企业管理者进行经营决策的依据，是投资者、债权人规避投资风险的重要参考资料。在国际国内市场风云变化下，经济运行步入新常态，企业经营风险飘摇不定。及时准确掌握会计信息，进行正确的预测决策，是企业管理层迫切需要的。现行财务会计报告还有许多片面性和局限性。
（一）财务会计报告信息内容不够充分
财务会计报告是了解掌握企业情况的最主要信息来源渠道，只有充分全面的财务会计信息，才能够满足会计信息使用者需求。尽管会计核算手段从手工到电脑到互联网、大数据、云计算时代，但财务会计报告体系依然如故，没有什么变化。企业信息披露不够充分，直接影响经营业绩的反映和监督效果。财务会计报告信息还停留在财务状况、经营成果和现金流量阶段，缺少预测性、前瞻性信息，缺少风险披露和影响财务状况的非财务信息，缺少企业社会责任信息、低碳环保绿色会计信息等等。
（二）财务会计报告信息披露方式单一
财务会计报告的具体体现形式是财务报表，会计主体的财务报表主要是资产负债表、利润表和现金流量表。财务会计报告的信息披露方式单一，不能满足各个层次使用者的需求。一成不变的报表格式，固定的项目数据，无法满足千差万别的会计信息使用者的个性化需求。财务会计报告的最初设计，服务对象是企业投资者，忽视对其他利益相关者所关心问题的披露。债权人、行政管理机关、上级部门，关心企业的角度各一，了解企业信息的内容不尽相同。解决会计信息使用上的差异，满足不同需求，是会计信息披露的新课题。
（三）财务会计报告信息缺乏时效性
知识经济、信息时代，时效性占有重要地位。会计工作特点是事后工作，财务会计报告报送延后进行，导致会计信息缺乏时效性。传统财务会计报告是手工完成的，同时受股利分配工作按年度进行的影响，财务会计报告的完成周期均耗时较长。年度财务会计报告要在下一年度的第一季度后才能完成，中期财务报告也会延时两个月。市场经济瞬时万变，这么长的报送周期，财务状况会发生很多新变化，进行正确预测决策缺乏有力依据。同时，长时间的报送周期，为企业的幕后交易提供了时间条件，资金的时间价值也被忽视。
（四）财务会计报告信息可靠性难以保证
市场经济是诚信经济，处处需要讲诚信。可靠性是会计信息质量的基本要求。一直以来，一些企业甚至上市公司的会计信息质量受到诟病。财务会计报告虚假，会计信息失真，是危害国家、投资者、债权人利益的大问题。企业经营者为达到粉饰经营业绩的目的，常常借助期末会计核算中的配比转账机会，带有更多的主观性，收支确认、计量随意进行。财务会计报告的过度粉饰，影响会计信息使用者对企业作出正确判断，影响宏观经济的预测和决策，减少国家税收，扰乱正常经济秩序。
二、解决大数据下财务会计报告问题的措施
市场经济形势下，企业间竞争激烈，经济信息瞬息万变，财务会计报告的时效性、有用性格外重要。随着会计核算手段和科学技术的进步，财务会计报告要紧跟时代前进的步伐，创新发展，提高服务水平，满足需求。经济越发展，会计越重要，为了使会计工作在国民经济发展中发挥重要作用，财务会计报告将扮演重要角色。
（一）提高财务会计报告内容的完整性
完整的会计信息才能全面、准确反映企业发展情况，为投资者、债权人、行政管理部门进行预测、决策提供依据。相关部门要结合经济快速发展的实际情况和财务会计报告使用者的需求，及时调整财务报表的内容构成和项目设置。遵循重要性原则，对可以合并的债权债务等项目进行调整，新增那些具有经济发展时代特征的项目。为适应不同会计主体的需要，应当增加一些空白项目，以备个别企业的特殊需求。对内容表达含糊的项目进行重新设置，避免填报或使用者的误读。例如资产负债表中的“固定资产”项目，应当直接列作“固定资产净值”，或者通过“固定资产”“累计折旧”分别反映。
（二）建立多样的财务会计报告披露方式
信息社会和互联网时代，人们的生活节奏不断加快，了解社会经济发展的数据情况，能够有多种形式和手段。简单明了的会计信息，通过快捷的技术手段传播，可以减少财务报告使用者的阅读时间，更轻松、更快速做出评价和判断。传统的表格数据，可以在数据处理时自动生成示意图、曲线图等形式，使得提供的信息更加直观和形象。为适合不同财务会计报告使用者的需求，应报送不同风格、不同格式、不同数据角度的报表。当然，报表之间需要有内在的关联，避免造假情况的发生。同时，也应照顾到统计部门的需求，在报表系统设计上能够完成统计报表的填报任务。
（三）提高财务会计报告的时效性
互联网让世界变成地球村，信息传播手段的不断翻新，对提高财务会计报告的时效性成为可能。及时的会计信息才有价值，才能适应瞬息万变的社会经济发展，才能做出正确的预测和决策。改变传统的财务会计报告的报送周期规定，借助信息技术，应当采用定期报送和实时报送并存的形式。压缩财务报表尤其是年度财务报告的报送间隔，为使用者提供及时的会计信息。对会计主体生产经营活动的主要数据，进行及时处理，自动生成资产负债表、利润表、现金流量表等主要财务报表，实时报送。需要进行数据深加工，借助人工分析的定性内容，可采用定期报送形式。
（四）确保财务会计报告的可靠性
财务会计报告是会计主体财务状况、经营成果、现金流量的报告性文件，是会计信息使用者掌握企业生产经营情况的主要手段。准确无误的财务会计报告，才能让企业关联方和行政管理部门作出正确判断。现代化的技术手段和传输方式，也离不开人的操作。要提高财会人员的职业道德和业务素质，创造良好和谐的工作环境和工作条件，让会计人员安心工作，没有后顾之忧，没有来自工作之外的干扰和压力。保证财会人员队伍稳定，确保会计核算工作的延续性。表彰工作兢兢业业，责任心强，制度、政策落实到位的会计人员。对那些弄虚作假，提供不真实财务会计报告的人员及时惩处。
参考文献：
[1]周坤，李宏林、关于财务会计报告存在问题的研究[J]、新经济，2014（20）：107-108、
摘要:本文首先分析房地产企业财务管理现状,针对存在的问题提出构建并完善财务管理体系,以此改善财务管理方法,提升财务管理水平,使财务管理系统能够为高层决策者提供充足的管理决策信息,促进核算型财务向管理型财务转变,有效降低企业运营风险,使财务管理成为企业管理的核心手段之一,最后说明构建并完善财务管理体系的步骤和具体内容。
关键词:房地产企业财务管理财务管理体系
房地产行业是资金密集型的高风险行业,面对激烈的竞争,房地产企业要实现长期的发展,获得持续性核心竞争能力,必须提高财务管理水平。财务管理作为企业管理的核心系统之一,应成为房地产企业实现长期发展战略的有效管理控制工具。
一、房地产企业财务管理的现状
目前,大部分房地产企业的财务管理还处于基本的会计核算的阶段,尚没有充分发挥财务管理在战略实施方面强有力的作用。主要存在以下几个问题:
1、在会计核算方面,缺乏用于支持管理和决策的信息,仅停留在记账和编制财务报表的阶段。
2、财务管理系统的统一和集中程度不足。许多房地产企业各个项目公司/项目部核算体系互不相同,财务软件和核算标准不统一,难以保证向管理者提供统一可比的财务信息。
3、财务管理“被动反映型”的现象较突出,预测、控制、分析等管理职能基本处于空白。虽然许多企业不同程度上建立了工程预算和财务预算等基本机制,但其内容和管理方法距实现战略的需求尚有较大差距。
4、由于缺乏统一明确的财务业务授权机制,有些企业的二级项目开发公司各自为政,自成体系,母公司无法有效地进行管理,造成公司的管理控制能力下降。
5、资金管理多头、分散,客观上增大了房地产企业管理和风险控制的难度。
二、构建房地产企业财务管理体系及其意义
针对上述房地产企业财务管理存在的问题,我认为要改善财务管理方法,提升财务管理水平,应当构建并完善财务管理体系。包括以下几方面:
1、构建财务核算的体系平台,从管理角度重新梳理财务会计核算基础规范和业务流程,以标准、统一的财务数据为管理需求提供数据分析基础。
2、建立管理会计系统,通过管理报告全面及时地向管理者分析企业经营状况,实现管理信息动态收集和深入分析,为管理决策提供有效支持。
3、以全面预算管理为核心手段,实现战略目标的有效分解和战略实施反馈,实现对房地产开发项目全过程资金和成本监控,实现对二级项目公司及各职能部门重要经营和业务活动的预测、控制、反馈、修正动态循环,并与部门绩效考核紧密联系起来。
4、建立统一明确的业务授权制度,平衡各层管理者的权力与责任,明确规定各项业务的执行程序,提高管理的规范化与科学性,降低运营风险。
5、完善资金管理系统,实现资金集中统一监控与管理,提高资金效率,降低资金风险,利用资金有效控制实现对房地产企业整体的风险控制。
6、实现财务管理和房地产开发业务的信息一体化集成,充分借助于信息化手段,提高财务管理的效率,进而完善内外部信息共享平台,实现在共享平台上的动态决策和动态管理。
7、财务管理体系还需与包括人力资源管理体系、战略管理体系、绩效管理体系在内的企业其他管理系统进行不断整合,形成有机的整体管理系统,最终达到房地产企业在平衡有效配置企业资源基础上的持续发展。构建并完善财务管理体系其意义在于:促进核算型财务向管理型财务转变,使财务管理成为企业管理的核心手段之一;为保障房地产企业发展战略的实现,提供了有效战略实施操作手段;为房地产企业提供了一个系统性的财务管理体系解决方案,使房地产企业财务管理系统能够为高层决策者提供充足的管理决策信息;强化了房地产企业风险控制,能够有效降低企业运营风险。
三、构建房地产企业财务管理体系的步骤和具体内容
(一)建立和完善业务授权制度房地产行业是高投入、周期长和高风险的行业,控制风险是财务管理体系需达到之首要目标。作为风险控制手段的载体,内部控制体系的建立与完善是房地产企业长期良性运行的有效保证。按照内部控制理论,企业完整的内部控制体系内容包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个要素,房地产企业应将业务授权制度的建立与完善作为强化内部控制体系的重点,因为它将贯穿于控制活动、信息与沟通和监控全过程,与业务流程紧密结合,直接影响企业管理控制方式和控制程度。业务授权制度包括三个层次:首要层次指明确授权对象;第二层次包括业务种类和权力类型;第三层次应具体规定审批依据和工作程序。
(二)完善财务核算体系
房地产企业财务核算体系的完善应以以下几个方面为重点:
1、根据管理需求重新设计和调整会计单据
目前房地产企业采用的会计单据反映的信息量小,难以提供管理控制所必须的信息,因而应进行重新设计,将诸如合同管理信息、预算控制信息、授权审批信息等内容包括在单据之中,通过单据及时记录经济业务的重要内容,为管理者提供审批依据和决策支持,也便于利用会计信息系统收集和积累管理信息。2、科学设置会计科目
首先,根据《企业会计制度》的要求,调整并完善原先依据《房地产企业会计制度》规定设置的一级科目。其次,根据管理控制要求,科学设置二级以下的会计科目。例如在开发产品科目中尽可能细化核算对象,保证按产品名称或楼号进行开发产品的归集;在开发成本和销售收入科目中,根据产品或楼号设置土地费用及下级明细科目、前期费用及下级明细科目等各项开发成本费用项目,细化成本对象,以便于房地产企业进行不同产品的盈利能力分析。第三,会计科目设置与全面预算管理结合起来。需要按照组织结构的特点实现收入、成本、费用类等损益科目和部分重点资产负债科目按部门进行数据归集。
3、统一会计核算程序和规则
各个会计主体的会计科目设置要保持统一,在此基础上可以增加适当的灵活性;各个会计主体的会计单据格式、种类和使用方法要保持统一;各个会计主体的财务数据记录和归集程序、账务处理程序、结账与会计报表编制和上报程序、报表汇总与合并程序要保持统一。
(三)建立管理会计系统
建立管理会计系统包括设立责任中心管理和设置管理会计报告体系。
1、设立责任中心
管理房地产企业的责任中心,是指按照管理目标,根据各职能部门、项目公司、项目部等组织单元承担的职责,将其分别确定为成本中心和利润中心。责任中心管理是按照每个责任中心的职责分别制定其绩效考核标准,并通过责任中心绩效报告的形式动态反映各责任中心每月、每季度和年度业务执行情况,进而能够对各责任中心的业绩进行客观评价。
2、设计管理会计报告体系
房地产企业管理会计报告,需要向管理层及时反馈销售/预售收入和进度、项目开发成本、项目管理、管理成本、综合效益等信息,支持管理层的经营决策行为。房地产企业管理会计报告,可包括项目公司及其他二级房地产企业单体管理报告、房地产企业母公司综合管理报告两个体系层次,每个层次报告体系均包括多个分报告或分报表。
(四)建立全面预算管理体系
房地产企业的全面预算管理的基本内容包括:全面预算模式、预算的编制与执行、预算的考核与分析。
1、全面预算模式
根据房地产企业特点,建议采用以项目预算与资金预算为基础的企业年度责任预算管理模式。项目预算是房地产企业以开发项目作为预算对象,对项目建设中将会发生的前期可行性研究、规划设计费用、工程开发成本、开发间接费用、经营收入、借款计划等内容进行的整体预算。资金预算是指房地产企业的母公司在对各责任中心的年度资金需求和使用计划进行汇总后,根据整体资金状况,对企业资金的整体协调运作所制定的年度规划。年度责任预算是指房地产企业在确定各层次责任中心的基础上,将整体计划与目标层层分解至各责任中心。各责任中心作为企业总体预算的具体执行单位,负责编制、组织、汇总和完成本责任中心的年度项目预算及资金预算,从而保证公司预算总目标得以实现的一种预算管理模式。每个责任中心通过建立责任中心预算报表体系,及时将实际经营信息向上一级责任中心反馈,以此实现预算执行的跟踪与控制。
2、预算的编制与执行
房地产企业全面预算的编制过程,需要上下互动,反复沟通。预算的执行控制工作主体首先是各个责任中心的负责人,他们需要严格按照预算控制实际业务。房地产企业预算执行控制需要与业务授权体系的内容紧密结合起来,如果某项实际业务是预算范围内的业务,则可按照正常的审批程序进行;如果该业务是属于预算外的业务,则需要按特定程序报至房地产企业最高决策层审批,并说明理由。这样,能够有效地控制预算外支出,增强企业的控制能力。
3、预算的考核与分析
房地产企业的预算分析与考核的总原则是月度分析、季度考核、年度总评,这是指:每个月各责任中心均要对各自预算的执行情况进行分析,房地产企业母公司进行汇总和分析总结,召开月度分析会议并查找出现的问题及原因。每季度按各责任中心该季度累计的预算实际执行情况,根据设定的绩效指标对其业绩进行考核,再与激励和薪酬制度结合起来。每年度终了房地产企业需对全年的预算执行情况进行整体分析,总结主要的问题,并制定和修正下年度的经营目标,指导下年度预算编制和责任中心预算目标的分解。
(五)完善资金管理系统完善
（一）现行财务报告体系不能适应知识经济发展的要求 现行财务报告无法适应知识经济需要的典型表现在于对一些前瞻性信息、不确定性信息以及一些潜力巨大的公司的巨额无形资产在财务报告中不能得到反映。从而无法满足信息使用者预测的需要。 我们现行的财务报告模式仅将重心放在硬性资产上，而对一些前瞻性、不确定性的信息，则通过一些根深蒂固的原则如历史成本原则、实现原则和可靠性原则等将其排斥在财务报告之外，而在知识经济时代，这类信息却是最重要的信息。按照现行会计准则，企业只允许对在购买与合并时形成的商誉予以计量报告，而对那些在企业所拥有或控制的有形资产与无形资产的综合作用下所获得的，超过正常报酬率而形成的自创商誉，不能在现行财务报告中予以计量反映，从而使得不少公司的潜在价值被严重低估，这也是一种财务报告信息的失真。由于现行会计报告模式无法反映此类重要信息，势必会使投资者转而寻求其他信息来源，从而增加了信息搜寻成本和信息风险，进而影响到社会经济资源的有效配置。 信息技术的发展，也促进了会计提供信息的功能。联机实时报告系统（olrt）的应用，使得企业可以根据经济业务的发生情况进行实时计量；企业的网络化，使得会计不再是个封闭的子系统，它除了提供历史的财务信息外，还可以提供非财务信息、经营管理信息、分析性和预测性信息。与传统会计相比，信息技术时代的会计空间大为拓展，如果会计不迎合这种变化，势必导致会计功能的萎缩。 此外，由于现行财务报表反映的经营事项必须以货币计量为基础，而对于一些非货币计量的经济事项，如企业的人力资源状况和各种软资产如知识产权、职工智力等无法在财务报告体系中得到充分的揭示。而在信息时代，信息成为经济活动最主要的资源，劳动者付出的主要是智力劳动，产品或劳务的价值构成中知识含量占相当大的比重，知识资本成为取得成功的关键，也是公司未来现金流量和市场价值的动力所在。
（二）现行财务报告体系不能满足信息使用者对风险信息和不确定性信息披露的要求 由于估计和判断的客观存在，风险和不确定性充斥着整个会计处理过程。企业风险和不确定性主要包括以下几类：一是参与其他行业经营而导致的风险；二是由于所从事行业的产业结构发生变化而导致的市场风险；三是企业交易过程中选用不同金融工具所形成的交易风险。 特别是始于20世纪70年代初的国际金融领域所发生的深刻变化，金融工具的不断创新，衍生性金融工具的采用，给企业经营带来更大的风险和不确定性。随着社会经济的发展，金融工具也不断地得到创新。金融工具的创新涉及到金融业务的各个领域。近年来，衍生金融工具不仅翻新速度快、数量大、品种多，而且运用衍生金融工具进行金融衍生交易也越来越多。衍生金融工具的运用，具有很大的风险和不确定性，有时可能为给企业带来巨额的金融利润，但有时也可能给企业带来巨额的损失。英国巴林银行的破产，以及我国上交所“3、27事件”，都是典型事例。这种巨额的金融风险已越来越引起投资者的重视。但是，现行的财务报告体系受传统会计理论的制约，不能完全解决衍生金融工具的确认、计量及报告等问题。 从信息使用者的需求出发，企业财务报告应当充分披露这些风险信息。但按照现行财务报告体系的指标内涵及其计量原则，企业面临的未来风险和各种不确定性的重大事项则受到严重的制约而无法得到充分揭示。
二、改革现行财务报告是信息需求者需求变化的要求 财务会计发展的动力主要来自两个方面：一是社会化。前者要求财务会计不断地将新的、变化了的经济业务反映出来，以体现和强化会计反映的基本功能，后者则要求以提高财务会计信息在使用者经济决策中的作用，保持其旺盛的生命力。长期以来，上述两个方面的变化交织在一起，共同推动着财务会计不断地向前发展。当今，信息使用者信息需求的变化又对传统会计提出了挑战。 早在1994年，美国注册会计师协会财务报告专门委员会，通过对大量的职业投资者、债权人和他们的顾问人员的调查研究后，发表了题为《改进企业报告——客户导向》又称jenkins的报告，该报告对使用者需要的信息类型和改进现行报告的建议等作了全面阐述。根据该报告，用户信息需求变化主要有以下几个方面：
（一）从关注历史信息转向注重未来预期信息 过去，信息使用者往往以财务报告提供的历史交易信息评价一个企业的财务状况和经费成果，并影响着他们所作出的各种决策。但随着信息时代的到来，投资者对财务信息的需求也发生了显著的变化。具体表现在：一方面现行财务报告所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正在日益减少，有些甚至毫无用处。而现在人们完全可以而且很容易从电脑数据库中获得越来越多的着眼于提供预测数据的信息。另一方面，许多与企业未来发展休戚相关的经济业务如衍生性金融工具、信息技术资产、人力资源价值等都未能在财务报告中得到有效地充分披露。财务报告的有用性正在日益削弱。在这个比以前任何时期都变化得迅猛的世界里，未来预测性信息的价值已比以往任何时期更重要。
（二）格外关注不同机会和风险的企业分部信息 分部报告信息，对于确定和分析从事多种业务的企业的机会和风险是一个可靠有力的工具，它有助于投资决定是否投资、信贷等经济决策。 传统的财务报告由于历史发展的原因，没有充分披露分部信息，但随着经济环境变化，使用者越来越认为分部信息与企业整体信息同等重要，表现在按行业提供的分部信息能深入说明一个企业的机会风险，给投资者提供企业横向之间的有用信息；按地区提供的分部信息能够分辨不同地区之间的差异及各个企业的机会和风险，给投资者提供企业纵向之间的有效信息；而对于债权人最为关心的法律实体提供的分部信息，则给债权人提供了法律实体的财务和经营活动。
（三）关注财务报告披露的信息量和信息范围 传统的财务报告模式虽然在一定程度上能够给信息使用者提供一定数量的财务和非财务信息，然而伴随着信息时代的到来，人们对财务报告提供的信息要求与期望不断发展，使用者已不满足财务报告信息披露的现状，他们希望能通过财务报告获得更多的非财务信息、定性信息、不确定性信息、企业分部信息等。就现行财务报表的结构和性质而言，已无法满足信息使用者的需要。
三、对现行财务报告的改革
（一）财务报告的改革应遵循的原则 财务报告只是财务会计系统中加工与生成信息的一个程序，任何对财务报告的重大改革或改进，都要考虑财务会计系统的改革。例如，为了能反映企业经济的真实性，就必须对一些现有财务报表中未列入的项目进行充分披露。如自创商誉、衍生性金融工具创新、知识产权、人力资源价值等，这就要改变传统财务会计只确认已发生的交易和事项的做法，需要重新对资产、负债进行定义。因此，现行财务报告的改革应遵循财务会计改革为先导的原则。
（二）财务报告模式改革的方向 未来财务报告的改革与改进，其目标在于促使财务报告提供的会计信息更加有用，不断地满足信息使用者的信息要求。这主要可从三方面加以设想。
（1）拓宽财务报告信息披露范围。现行财务报告的信息披露以财务信息为主，其披露的范围也只局限于财务会计确认与计量的交易和事项。未来的财务报告应在突破上述限制的条件下，拓宽信息披露的范围，不仅揭示财务信息，还应扩大到非财务信息，应当将与信息使用者有关的非财务信息、社会责任信息、预测信息、分部信息、管理会计信息等纳入披露的范围，提供“管理当局分析报告”、“社会责任报告”、“企业分部信息”、“关于管理人员和股东信息”等；同时，对现行财务报表不能反映的一些“表外项目”也能通过适当的方式予以披露，充分满足信息使用者的信息需求。而“财务报告”的名称也需要更改，因为到那时已不仅仅是“财务”的报告了。
（2）未来财务会计的计量属性应当是历史成本、公允价值、成本与市价孰低等多种计量属性并存的体系。现行财务报告是在以历史成本属性为主的前提下建立的，因而财务报告披露信息的相关性得不到充分体现，尤其在信息技术时代必将受到排挤。未来的财务报告应在历史成本属性之外，针对不同项目，允许多种计量属性并存，特别应注意“公允价值”、“成本与市价孰低”等计量属性，促进财务报告披露的信息能够真实地反映企业现有的价值。
（3）增加未来预测的信息。对信息使用者的决策来说，企业未来的信息才是最相关的，因此，未来的财务报告模式应增加一些企业未来预测信息，如企业“前瞻性信息”、“创新金融工具信息”、“企业管理信息”等，这对提高财务报告整体有用性大有帮助
。 （三）财务报告体系的改革步骤 要使财务报告的改革一步到位是不现实的，必须循序渐进，采取分步改革、逐步完善的策略。从近期来看，应当结合我国实际，在现有财务报告的基础上，先对其作一些适当的改进。
（1）应当重视企业分部信息的披露。近年来，我国集团公司的迅速崛起给企业报告体系提出了一个新课题。为了满足用户对分部信息的需要，应当针对我国实际，借鉴国外经验，建立我国分部报告，形成完整的财务报告体系。
（2）结合我国具体的经济环境，拓宽财务报表附注提供的信息量。由于传统计划经济的原因，我国会计报表附注现阶段主要侧重于对表内项目的解释，而对于表外企业未来的机会风险、表外融资方式、企业软资产（如人力资源）、履行社会责任等方面的信息披露太少，改进后的会计报表附注应包括这些内容。而重要事项的揭示应主要包括已承诺的事项、或有事项、期后事项和其他重要事项等。
关键词:财务分析 使用对象 资料 分析报告
财务分析是公司财务管理的主要方式之一,而财务信息是企业的核心信息。为领导提供财务分析报告已经成为财务人员重要的工作。但是如何提供一份高质量的财务分析报告呢?在这里可从以下四个步骤进行探讨内部分析。
■一、应明确财务分析的目的和报告的使用对象是谁
财务分析的目的是发现问题、提出解决方法或风险预防等,为管理层的决策提供有用信息。
财务分析报告的使用对象,在企业内部,主要有公司股东、董事会成员、管理层以及其他内部人员。
明确了财务分析报告的使用对象后,还需了解报告使用者对信息的需求,充分领会使用者所需要的信息是什么。因此,财务人员在进行分析之前,要尽可能地多与报告的使用者进行沟通,获取他们想“真正了解的信息”, 从而有针对性地对分析作出相应计划,并确定是按月、季度、半年还是年度进行分析。
■二、收集相关信息和资料,包括财务资料和非财务的资料
做好财务分析没有捷径可走,财务人员只有深入实际,与相关业务部门、人员进行深入了解,收集能反应公司实际情况的资料。可以从以下几个方面收集相关资料:
1、从公司主要业务流程和主要控制点出发,收集相关材料;
2、与各项业务的核心人员访谈,不拘泥于文本的材料;
3、应当规避先入为主和主观收集,避免屏蔽掉有用的客观资料;
4、由点到面,由某一点发现的问题,注意收集同类信息;
5、同内审、预算等工作成果相结合;
6、收集报表、合同、会议记录、内部文件等,注意连贯性和持续性。
另外,注意捕捉当前突出问题,这要求财务分析人员有很强的敏感性,平时注意收集公司的信息和资料,才能有所准备,因此平时的资料准备也是很重要的。
■三、对收集的信息和资料进行分析,得出分析结论,重点关注财务指标以外的信息分析
财务分析重在揭露问题,查找原因,提出建议。所以分析内容应当突出当期财务情况的重点,抓住问题的本质,找出影响当期指标变动的主要因素,重点剖析变化较大指标的主、客观原因,同时还需注意反映本分析期开始实施的新政策新举措的效果。
财务分析最常用的方法有:
1、趋势分析法:用于发展轨迹的分析,通常三年以上;
2、结构分析法:总体与局部的关系,即比重;
3、财务指标分析法:基本财务指标分析包括盈利能力分析、营运能力分析、偿债能力分析、发展能 力分析;
4、对比分析法:纵向(历史)比,横向(同业)比,虚实(预算)比;
5、因素分析法:最著名的杜邦分析体系,权益净利率(净资产收益率)逐层分解。
财务分析既要肯定成绩,又要揭露企业中存在的问题;既要探寻影响当期财务情况变化的客观因素,更要侧重找出影响当期财务情况变化的主观原因。在分析时应当注意以下几点:
首先,财务分析切忌不要停留于表面现象。要求财务人员不要被表面现象所迷惑,而要进行深入调查、具备对数据的敏感性,通过对收集的大量详细资料反复推敲、印证、去伪存真,然后进行加工、分析,才有可能得出对企业的经营情况和财务状况客观、公正的评价。
其次,财务分析一定要与公司业务紧密结合,深刻领会财务数据背后的业务背景,切实揭示业务过程中存在的问题。
第三,要分析指标变化,不能仅停留于数字指标的增减变化,局限于会计报表的数字对比,在分析时,只有把“死数据”与“活情况”充分结合,财务分析才有说服力、可信度,才会得到肯定。
■四、撰写财务分析报告
撰写财务分析报告是财务分析所有工作的核心和结果,财务分析做得好不好,最终都体现在报告中。因此,撰写报告是财务分析最为关键的环节。当然,撰写财务分析报告一定要把握财务分析的原则:真实、客观、准确。
财务分析报告可以从以下步骤进行:
首先,要清楚报告使用对象是哪些人。报告使用对象不同,报告的写作应因人而异。
其次,财务分析报告要达到重点突出、说明清楚、尽量淡化专业味,少用专业术语,多用大众词汇,力戒矫揉造作、莫测高深;做到直接了当、简明扼要、通俗易懂。
第三,撰写报告前,一定要有一个清晰的框架和分析思路。
财务分析报告的框架可以参考如下:报告目录―重要提示―报告摘要―具体分析―分析结论(问题重点综述)及相应建议(改进措施)。
“报告目录”告诉报告使用者本报告所分析的内容及所在页码。
“重要提示”主要是针对本期报告在新增的内容或须加以重大关注的问题事先做出说明,旨在引起报告使用者的高度重视。
“报告摘要”是对本期报告内容的高度浓缩,一定要言简意赅,点到为止。
“具体分析”部分,是报告分析的核心内容。“具体分析”部分的写作如何,决定了报告的分析质量和档次,对这部分的撰写要特别重视。
“分析结论”部分一方面是对上期报告中问题执行情况的跟踪汇报,同时对本期报告“具体分析”部分中揭示出的重点问题进行集中阐述,旨在将零散的分析集中化,再一次给报告使用者留下深刻印象。
“重要提示”、“报告摘要”和“分析结论”这三部分内容也非常必要,其目的是让报告使用者在最短的时间内获得对报告的整体性认识以及本期报告中将告知的重大事项。