关键词 智慧教育；终身学习；云平台
中图分类号：G640 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2017）02-0008-04
Research on Establishing of Lifelong Learning Public Service Platform under Framework of Smart City： based on City of Ningbo Practice//YIN Tiane
Abstract In this paper， we discuss the LEPSP’s design idea， con-
struction projects and future application prospect bined with the
practice of Ningbo Smart Education construction， as well as on the
basis of analyzing the current situation of educational informatiza-tion in Ningbo、 It is expected to bring some enlightenment to the construction of the smart education in other cities、
Key words smart education； lifelong learning； cloud platform
1 引言
智慧教育（smart education）的概念起源于IBM在2008年提出的“智慧地球（smart planet）”，最初是指利用新一代信息技术，将分散的教育资源整合成一个平台，并以智慧化的手段来改变传统的学习和教育模式[1]。2009年，IBM全球教育产业副总裁Michael King进一步明确了智慧教育的五大路标，即：学生的技术沉浸，个性化、多元化的学习路径，服务型经济的知识技能，系统、文化和资源的全球整合以及教育在21世纪经济中的关键作用[2]。
随着近些年来教育信息化的升级发展以及智慧城市建设的兴起，智慧教育的内涵得到扩展和完善，并成为我国各地教育信息化建设的重点和理论研究的前沿课题[3]。我国学者祝智庭将智慧教育的内涵阐述为“通过利用智能化技术（灵巧技术）构建智能化环境，让师生施展灵巧的教与学方法，使其由不能变为可能，由小能变为大能，从而培养具有良好价值取向，较高思维品质和较强施为能力的人才”[4]。文献[5]认为智慧教育是以学生为中心的教学与学习方式，能够通过多元取向引起学生的学习动机，无所不在地让学生接近学习入口，提供丰富的学习资源、技术支持以及教学和学习服务。文献[6]认为智慧教育是应用新一代信息技术促进优质教育信息资源共享，提高教育质量和教育水平。可见，无论智慧教育以何种方式定义，其施的目标只有一个，即通过信息技术的协助，使教与学的过程变得便利化和多元化。
围绕上述基本目标，国际上已有很多国家制定了智慧教育发展战略，如马来西亚的“智能学校”推进计划、韩国的《推进智慧教育战略实行计划》等[7]。在国内，有关智慧教育的研究也发展得如火如荼，并涌现了大批以智慧校园、智慧教育装备、教育资源共享为代表的建设项目。但是由于这些项目大多是以学校为单位进行组织实施，因此存在建设标准不统一、重复建设、资源浪费甚至低水平建设的现象。实际上，无论是智慧校园、教育装备，还是教育资源的共享，这些都应该是智慧教育服务体系的基础组成部分，不应该彼此割裂。一个结构完善、功能完备、综合性和扩展性较强的智慧教育服务体系建设，应该站在智慧城市发展的宏观视角，做好顶层设计，建立统一的标准规范，打通学校与社会之间的壁垒，整合各类教育和学习资源，面向社会公众，形成覆盖多层次需求的终身学习综合服务平台。
在此背景下，宁波市以智慧城市建设为契机，借助智慧教育体系发展框架，整合各类教育学习资源，在全国率先探索并开展区域层面上的终身学习服务平台建设。本文在分析宁波教育信息化现状基础上，结合宁波智慧教育的具体实践过程，阐述宁波终身学习服务平台的设计思路、建设内容和应用展望，期望对国内其他城市的智慧教育建设带来一定启发。
2 宁波市的教育信息化现状分析
教育信息化推动情况 在宁波智慧城市建设的带动下，宁波全市的教育信息化发展迅速。2010年，宁波在全国地级市中率先制定《数字化校园评估标准》；2012年，宁波又先一步开展城市层面的智慧教育课题研究；2014年，智慧教育项目被列为该市经济社会转型发展三年行动计划中的重点工程，以3年1、4亿元的大投入进行建设。全市已经实现所有普通教室配备多媒体，所有学校均建有校园网，并架设一条带宽1 G、贯通全市教育系统的信息高速公路，实现市、县（区）、校三级网络的互联互通，有效消除了校园“信息孤岛”，为宁波市的各级各类学校搭建共享优质教育资源、加强校际交流创造了良好的硬件和网络设施条件。
社区教育建设状况 近年来，宁波市的社区教育紧紧围绕“为构建终身学习体系，服务经济社会转型升级，打造学习型城市，共建美丽和谐家园”这一中心目标，大力推进“服务型社区教育体系建设”。特别是2009年成立宁波社区大学，建立宁波市社区教育工作指导委员会之后，宁波社区教育实现“一年一进步、五年一跨越”。目前已经初步形成完整的“市―县（市）区―街道（乡镇）―社区（村）”四级组织领导体系和“以市社区大学―县（市）区社区学院―街道（乡镇）社区教育中心―社区市民（村民）学校为主轴，城乡市民家庭学习点为辅助的‘4+1’”社区教育办学网络，基本构建起市、县、镇、村4个层级和学校、行业、社区、网络四大系统组成的终身学习体系，形成“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”这一齐抓共管的良好格局。
目前全市拥有海曙区、鄞州区、江东区3个全国社区教育示范区，北仑区、江北区、慈溪市、镇海区4个全国社区教育实验区，68个市级社区教育示范乡镇（街道）。社区教育的体制与机制建设初见成效，涌现出一大批特色鲜明的终身学习典型，初步形成“一区一品，一市一特”的良好局面，为终身学习的全面发展提供了良好的基础条件。
区域性数字图书馆建设情况 宁波市于2010年建成宁波市数字图书馆，该图书馆由中心门户平台、特色数字文献资源库以及服务推广等三大项目构成，可为广大用户与读者提供各类型科技文献的免费查询服务，用户读者可通过即时下载或原文传递等方式，获取所需的文献全文，享用国内和国际重要的文献信息联盟的服务和全市主要图书馆联合目录查询服务等。
宁波市数字图书馆已建有15个馆藏目录数据库、16个特色数字文献资源库，可供检索元数据达2、63亿条，文献种类包括中外文期刊、中外文标准、中外文专利、中外文博硕士论文、中外文会议论文、中外文图书、中文报纸以及词条、人物和信息咨询。同时引进国家科技图书文献中心（NSTL）信息平台、谷歌（Google）学术搜索、国研网等国内外大型文献服务系统，购置GETD、TEPS、ART、PMTO等专业性质的资源库，新增新东方、考试资源库等教育学习类资源，能较好满足全市各类用户读者的需要。截至目前，共有注册用户80余万人，原文传递服务200余万篇，并在全市社区、机关、企事业单位和学校建立了数字图书馆服务点。
存在问题分析 虽然宁波市的终身学平台构建工作在宁波智慧城市建设和宁波综合教育实力的烘托与推动下形成一定氛围，积累了一定的经验，进行了一些探索，但与一个“时时能学、处处可学、人人皆学”的便捷、实效、全纳的终身学平台目标建设还有较大的差距。如对公共教育服务平台建设的价值、作用的认识还未完全到位，缺乏足够动力，实施进程缓慢；领导协调机构不够明确，体系运作不够顺畅；平台建设的目标规划和职责任务等还没有得到明确落实，建设方案不够翔实；各层级社区教育单位各自为政，终身学习平台低层次重复建设而导致的资源浪费严重；体制机制、法律保障、人才建设等方面还存在不小的差距，亟待加快推进。
3 智慧教育框架下终身学习公共服务平台架构设计
平台目标 在宁波智慧城市建设基础上，以人才培养、知识创新、教育发展需求为导向，搭建“统一应用门户、统一身份认证、统一数据标准”的开放式、面向学习服务的智慧教育公共服务平台，汇聚优质的教育与学习资源，通过同步直播、自主点播、个性化推送等方式，提供“多层次、多样化、开放式的学习支持与服务，为广大市民（教师、学生、社会大众）创造和提供更多的学习机会，使所有人都能学习，终身都能学习的个人学习空间”。
平台的体系架构设计 智慧教育框架下的终身学习公共服务平台基于云计算技术，遵循先进、成熟、安全、可靠的原则，充分分析传统教育模式，创新设计各业务服务，形成宁波智慧教育服务云总体框架。平台采取自主选学的设计，充分考虑不同级别、不同专业领域培训的多层次需求。
如图1所示，终身学习公共服掌教架构可分为四层，由下至上依次为基础设施服务层、平台服务层、软件服务层、客户端服务层。
1）基础设施服务层（IAAS）：建立包括网络基础设施、软硬件基础设备等组成的云基础架构及虚拟化、云存储系统等组成的云平台，实现资源的高效开放、按需分配、动态调整、灵活扩展。
2）平台服务层（PAAS）：建立公共基础平台，包括统一的基础数据中心和统一身份认证平台、数据交换服务，通过数据整合与共享，实现各业务系统的数据交换，并实现与市平台其他产业云的数据交换。
3）软件服务层（SAAS）：建立包括人人通网络空间及空中课堂、数字图书馆、终身学习公共服务平台等一系列教育教学信息化应用系统。
4）客户端服务层：为各类用户提供教育教学、学习信息服务的统一门户入口。
平台建设基本内容
1）公共基础云平台。当前教育行业信息化存在非常严重的重复建设现象，这进而导致系统资源浪费，管理困难，资源共享性弱，服务的对象狭窄，缺乏伸缩性、扩展性以及互动互通性等问题。通过技术手段，将这些系统统一部署、统一管理和统一提供服务，无疑是解决问题的好方法。这里面最为关键性的理念是“统一”，实现统一的前提是实现资源的有效整合，云计算的服务模式为这一目标的实现提供了可能。因此，宁波市终身学习公共服务平台应优先建设的是面向教育资源整合的公共基础云平台。
如图2所示，该平台应主要包括基础设施服务（IAAS）和平台服务（PAAS）两大构件。其中基础设施包括服务器、存储系统和网络系统等硬件部分，通过虚拟化技术提供基础硬件平台服务；平台服务包括认证、授权、数据管理等平台服务系统，主要由中间件、数据库以及开发平台等组成。
2）空中课堂。空中课堂是宁波智慧教育平台对外服务的重要窗口，通过“门户网站”“空中课堂直播平台”“人人通网络空间”“互动SNS社区”等模块的建设，整合优质教育资源，组织名师网络教学、名师工作室网络答疑教学，实现市民的学习资源管理、网校直播互动课堂和在线点播学习等功能，促进优质资源共享、教育均衡发展。
3）终身学习公共服务平台。终身学习公共服务平台是宁波智慧教育的重要组成模块，开通宁波市终身学习公共服务平台，建设与之相配套的网络运行环境与系统软硬件设施，并在内容、运营管理方面探索宁波终身学习服务的可持续运营机制。具体的建设内容包括：
①开展终身教育与学习资源建设专项活动，通过引进、自建和共建等多种方式，完善终身教育与学习资源，为市民提供广泛、有用的学习资源；
②完成宁波市终身学习管理系统的研发与应用，发放市民终身学习卡，探索建立学分银行制度，实现对全市各级终身教育服务机构的评估认证、注册与信息化管理；
③完成宁波市终身学习综合信息服务系统的研发与应用，终身学习公共服务平台建设服务基本完善，促进“人人、处处、时时”的泛在化终身学习环境形成。
4）数字图书馆。借助移动互联网、物联网、云计算技术，整合全市各级图书馆藏资源，面向中小学、高校和社会公众，探索多样化服务的数字图书馆运营模式，连接前述各学习平台及教学管理系统，辅助各类学校的教育教学，同时增强数字图书馆服务地方经济社会发展功能。由于宁波市前期已有宁波市数字图书馆（）的建设基础，因此，此部分可在原有基础上进行扩充与整合。目前，宁波数字图书馆正加大力度开展手机图书馆和各高校的教育联盟平台建设，力争实现数字图书馆与终身学习公共服务平台的无缝集成。
4 结论与展望
在物联网、云计算和大数据等新一代信息技术的支撑下，教育理念、生态环境和运作方式正在发生改变，智慧教育是未来教育信息化发展的最终趋势。宁波在智慧城市建设的大框架下，大力l展智慧教育，将终身学习服务体系作为智慧教育平台建设的重要目标，这是宁波市智慧城市落地民生服务的关键举措。随着全国各地智慧城市发展规划的制定和推进，宁波在智慧教育应用领域的率先实践可为其他城市提供宝贵的经验借鉴。接下来，宁波可在教学资源、教育服务推广以及政策扶持等方面加强积累，并逐步探索“政府引领、市场主导相结合”的建设机制，促进智慧教育平台的持续运营和健康发展。■
参考文献
[1]贺小花、2013我国智慧城市试点建设现状分析[J]、中国公共安全：学术版，2014（Z1）：92-98、
[2]Rudd J， Davia C， Sullivan P、 Education for a Smarter Planet： The Future of Learning[EB/OL]、[2009-09-30]、http：///redpapers-/pdfs/redp4564、pdf、
[3]张进宝，黄荣怀，张连刚、智慧教育云服务：教育信息化服务新模式[J]、开放教育研究， 2012，18（3）：20-26、
[4]祝智庭，贺斌、智慧教育：教育信息化的新境界[J]、电化教育研究，2012（12）：7-15、
[5]张奕华、智慧教育与智慧学校理念[J]、中国信息技术教育，2013（6）：15-17、
[6]金江军、智慧教育发展对策研究[J]、中国教育信息化，
2010年，在信息化“十二五”规划中，浙江大学提出 “智慧校园”的概念。这幅蓝图描绘的是：无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活。智慧校园具有三个核心特征：一是为广大师生提供一个全面的智能感知环境和综合信息服务平台，提供基于角色的个性化定制服务；二是将基于计算机网络的信息服务融入学校的各个应用与服务领域，实现互联和协作；三是通过智能感知环境和综合信息服务平台，为学校与外部世界提供一个相互交流和相互感知的接口。北京师范大学黄荣怀教授提出的智慧校园概念则主要将“利用包括物联网、云计算等新兴技术与教育教学过程融合，最终实现对教育教学模式的转变”作为智慧校园的概念核心。
朝阳区在实践智慧校园建设的同时，逐步形成了自己的理解和思路。
首先，建设智慧校园，在物理层面上教室的形态需要进行必要的改变。这是由于未来以教师讲授为主的教学模式将越来越少，以学生自学为主导研究性学习甚至颠倒课堂的教学模式越来越受到重视。这些学习模式更加侧重于学生的研究与师生、生生之间的互动，培养学习能力而非单纯的知识掌握成为教育的新目标。
其次，智慧校园应当对学生的学习过程有相对完整、全面的记录，并应当能够智能地辅助学生的学习，从而对学生的个性化学习提供技术支撑、对学生的过程性评价提供数据支撑。智慧校园中的教师和学生习惯于信息化的学习和工作模式，从而使得所有数据与资源能够被自然地采集而非被动地录入到系统中，信息化的使用变成一种自发的行为与工作习惯。
再次，智慧校园应当在时空上继数字校园概念之后进一步进行拓展，利用包括物联网传感器、智能终端等技术，将学校服务推送到学生、家长身边，实现学校资源与社会资源的结合，充分利用社会的力量辅助教育，在根本上摆脱目前技术进步领先于教育的现状。
基于上述三点，北京市朝阳区将通过在现有数字校园学校中选择使用效果较好，校长有意愿、有想法推进信息化与教育工作的学校开展智慧校园试点工作。在智慧校园试点工作的设计上，主要考虑以下三个方面。
首先，智慧教室的建设作为智慧校园中的重要基础设施不可或缺。第一，随着平板触控电脑的推出与快速普及，集成平板电脑的智慧课桌将取代学生的传统课桌。第二，基于物联网技术实现对于教室内部的温度、湿度、亮度自动调节，从而保障教室在物理和化学方面适宜学习。第三，在教室的物理摆放设计过程中，应注重学生的群体流与研究型学习的需求，以团队合作模式开展学习为主要形式。第四，包括远程视频互联、高速有线与无线网络的提供将作为像水电一样的必要基础设施出现在教室中。
其次，作为智慧校园的中枢与大脑，由数字校园管理平台基础发展而来的智慧校园系统，不但能够实现相对基础的数据处理、分析功能，更应该利用各类数据的分析结果，对包括教师、学生、家长在内的教育参与者进行反馈，实现如按照教师所教年级、学科以及教学进度提供资源推送服务，并按照教师对于资源的使用习惯、不同用户的教学习惯，在后续过程中更加精准地完成教学资源的推送服务。对于学生，则通过对包括学生各类测验等获得的数据与知识点对照分析，自动为学生提供相应的针对性强的练习试题。按照家长所关心的不同方面，在将学生在校情况反馈给家长的同时，还能够基于海量数据关联分析，就学生有关表现可能出现的后期影响提供提示与解决建议。
最后，作为智慧校园的参与主体，教师和学生教与学的模式将发生根本的变化。他们都需要适应新的信息化的教学方式，学生要利用包括在线学习在内的全新学习手段，通过自主探究式的学习方式，将知识还原为过程，从而提高学生的学习兴趣与知识掌握程度，实现学而不忘的效果。这些方式的转变，将各项工作都基于信息技术所带来的各类应用实现，各类数据、生成性资源被自然地记录到智慧校园系统中，从而在将来为准确地把握教学过程中各类问题的相关性提供海量数据。
在21世纪，教育将是社区成功的一个关键因素，就如同农业社会的关键是土地，工业经济的关键是资本投资。学校、学院和大学定义着一个社会长期的健康和繁荣，培养明日的工作者和领袖，学术研究人员正在开发未来的知识与科学。正如斯坦福大学胡佛研究所研究员Eric Hanushek所言，一个经济体能够随着时间的推移而成长的能力――其创新和提高生产力与实际收入的能力――与向广大职工提供的教育的质量紧密相连。然而，教育系统所面临的挑战令人生畏。因此，要应对技术、商业、政治和人口统计数据等方面的变化，就需要有新的教育与学习办法。
对于一个6岁开始上学的孩子，当她准备进入劳动力市场时，那将是一个完全不同的世界。目前信息的增长速率每两年就几乎要翻一番。那么，我们如何才能塑造教育以满足甚至连我们自己都还没有完全弄清楚的期望呢？虽然越来越明显的事实是教育能最好地预测个人的经济成功以及整个社会的经济成功，但是，当面对有限的资源、僵化的基础设施、根深蒂固的流程、越来越不连贯和不兼容的数据以及上升的消费需求时，这些系统要如何回应？
在许多智慧城市项目中，“智慧教育”等主题正在成为各种想象和产品开发的重要关注点。在智慧城市中的教育的未来是什么样的？一个可以学习的城市对于生活在其中的人来说，意味着什么？技术正在改变我们提供教育的方式。以前传播知识是靠课本，现在开始转移到通过计算机和移动智能设备提供动态的学习内容，从而更专注于以学生为中心提供教育，即按照学生的节奏，提供相关的内容和学习方法。同时，学校可以紧随当前的最新信息，充分利用学校、校园、地区和世界各地的教学资源。
本文首先阐明为什么需要智慧教育，随后展示了智慧教育的美好图景。紧接着，文章描述了目前现实生活中智慧教育的情况，即用技术改变教育，并配以国外案例，以期给读者留下更为直观的印象，从而对智慧城市中的教育有一个更深刻的理解。
为什么需要智慧教育
在数字世界中，代码就是法律，但是大多数市民并不知道他们其实有机会了解，然后更改这些代码。天生的数字人只是一个神话，真实的情况是，新一代人自然会涉及技术，而更真实的情况是，他们当中能够真正理解技术的工作原理，并开发出新用途的百分比仍然很小。这一普遍存在的现象，并不会因为收入水平或学历而存在巨大差异。道理很简单：如果我们不教会市民如何非法入侵，我们就不可能有充满黑客的城市。更为甚者，如果非法入侵并不令人愉悦的话，我们就不会有充满黑客的城市。对于智慧城市来说，新的教育方法相当必要，因为它能保证智慧城市集合其市民拥有的所有潜力。并且，新的教育方法必须基于信息技术促成的创新和创造性。
智慧教育有一个基本框架，称为DULP，即D，设计启发的学习（Design Inspired Learning）；U，无处不在的学习（Ubiquitous Learning）；L，流动的学习场所（Liquid Learning Places）；和P，以场所中的人为中心的设计（Person in Place Centred Design）。但事实上，在智慧城市的建设中，这一框架总是在某种程度上被忽略，也就意味着目前智慧城市框架背后隐藏的问题不容忽视。
首先，在今天的智慧城市模型中，很多时候信息和通信技术（ICT）的基础设施被视为必不可少的资源，它们用以优化资源的消耗，并让整个城市中的流动（包括商品、人和数据的流动）更顺畅。在其他时候，信息和通信技术被视为酶和催化剂，它们能够从效益与效率双方面优化城市流程。在教育领域也不例外：在所有的智慧城市标杆和排名中，事实上，教育几乎都被认为是一个助推因素，只在基础设施和服务方面（比如学校密度、通过大带宽提供内容和服务，以及生产系统运作所必须的技能和能力等）影响生活质量。在这样一种智慧城市模型中，往往低估了DULP框架中字母D（设计启发的学习，即Design Inspired Learning）和P（以场所中的人为中心的设计，即Person in Place Centred Design）的相关性。不能将住在城市中的人仅仅视为是数字，相反，他们是人，他们的行为受动机、期望、个人欲望和需求驱动，并且他们有自己的风格。另外，随着社会的日益复杂，个人也需要学会如何定义和即时重新定义实现期望的进化路径。
其次，为避免可能出现新的“分歧”，从而成为“智慧公民”，个人需要掌握新的技能。但事实上，目前尚不完全清楚将来需要掌握哪些新技能，以及这些技能将怎样被技术背景推动、并通过评估而被获取。换句话说，在智慧城市的移动通信技术和学习中，“数字属性”到底有哪些维度？貌似技术性的技能（technical skills）将远远不够，个人需要获取越来越多的所谓的“人的技能（people skills）”，而要监控这些技能的获取将会复杂得多。
再次，没有普遍适用的智能城市模型，因为在确定向智慧城市发展的路线时，当地的文化和约束发挥着关键作用，进而影响未来的教育途径和方法。这就意味着，走向智慧教育的方法必须是全球性的，其中技术要尊重情境特点及文化的可持续发展。
所有这些都表明，如果我们想实现真正的智慧城市，就必须注重教育，尤其是智慧教育。而且虽然是从学校开始，但应该为所有公民可用。否则，我们只能实现城市自动化，而不是城市智能。令人欣慰的是，目前大部分需要的工具是开放、自由、随手可取可用的。我们要做的只是把它们与现有设施和教育服务放到一起，开始工作。
智慧教育的美好前景――智慧学校
并不是所有的教育都发生在学校里，但无可否认，智慧学校将发挥重要作用，它不仅能够提高城市的物理性能，同时能让学生为在未来日益复杂、日益技术化的世界中生活做好准备。在建筑层面，智能系统可以帮助学校、学院和大学更好地管理其能源系统、安防、通信和运输。在更高的层面上，智能系统可以帮助连接系统和校园，也可以启用虚拟学习和在线学习，并融入社交媒体。在最高的层面上，智能系统能够与现代教育思想合作，真正改变孩子们的学习方式。那么，在智慧城市中，是什么成就了“智慧学校”？
新兴的智慧学校的一个重要特征就是对大数据的依赖，这一点与它们所属的智慧城市一样。芝加哥全球事务委员会（Chicago Council of Global Affairs）的一份关于未来“特大城市”治理的报告中，很好地体现了这一思想。报告中有一章专门针对数据驱动的大城市中的大数据与教育，其结论是，“利用数据挖掘技术，教育中的大数据可以大大提高指导、监测、评价和问责的质量。”
那么，这样一个大数据驱动的学校将会是什么样子呢？《用大数据学习：未来的教育（Learning with Big Data： The Future of Education）》一书提供了学校作为“数据平台”，“大数据生态系统的基石”的无缝形象，在其中，教育材料将通过算法量身定做，并且不断改善。其作者认为，大数据将在三个重要方面，通过数据化学习过程重塑学习：一是通过实时反馈；二是让教育体验个性化、个体化；三是用概率预测优化学生的学习。而这些变化正在通过各种事实或因素的组合来到人们面前，比如通过点击流数据，能够不断记录和追踪学习者情况的在线课程；可以在如何使用中学习到知识，并能跟老师“顶嘴”的电子教材；通过自动化的实时分析，能根据每个学生的个人需求量身定做学习材料的自适应学习系统；能够从学生的行动中收获数据，向他们学习，并预测学生个人可能的未来绩效的新形式数据分析等。
智慧学校的第二个重要特征是它是高度社会联网化的学校，是有理智的学校。学习者参与到社会连接的生态系统中，在家里学习，也在线学习。微软的“受过教育的城市（Educated Cities）”项目正是这种愿景的一个示例，它举例说明了网络技术基础设施与天生具有社会性的人之间存在的感知对称。在其中，学生被强调是参与到新的数字倡导的社会形态中的社会学习者。同时，“受过教育的城市”白皮书中强调了移动设备与社交媒体平台的社会力量，它们可以使对话成为可能，打开新的“社会渠道”，并使用“社会工具”促进合作。可以说，微软的“受过教育的城市”中的这一社会形态是基于开放教育、云端学习、智慧民众、集体智慧以及参与文化等的现代思维，它与传统学校教育相反，在社交媒体网络的促进下，更有可能具有开放网络、互联系统和互动性。
智慧学校的第三个重要特征是能够“感知环境”。在智慧学校中，各种各样的传感器和执行器不断地捕获有关学校设施和学生行为及运动的信息。这些信息与学校的教学交织在一起，影响学生如何了解自己的身体和健康。比如可穿戴电子设备和生物传感器可以让使用者追踪、收集和分析关于他们自身活动与健康的数据，有时，这被称作是“量化自我”的技术，或者被叫做“穿戴自我”的实践。通过量化自我技术，学生的身体被重新定义为一种可编程的软件，可以不再被窃听，也可以被升级、打补丁和优化。预测性的跟踪和传感技术中所包括的学习分析平台可以随着时间推移跟踪学生的数据，将它们与行为模型相连，然后结合这些数据推测未来可能的进展、行动和结果，从而制定有可能会推动个人和社会行为的自动干预措施，抢先未来。在智慧学校中，量化的学生是大规模的数据开采业的产品，同时也是智慧学校的对象，他们通过其“数据点”不断地被感知和识别，并且易受持续的数据监测过程、预测建模、实时的说明性干预和先发制人的教育等的影响。新型教育数据科学家和学习分析公司（如Knewton）声称，他们可以收集并挖掘学生身上数百万的数据点，甚至多于谷歌对其用户收集的数据点。
虽然智慧学校在许多方面是技术乌托邦未来派的幻想，但它们反映出一种新兴的社会技术现实，在其中数据追踪、传感和分析与社会大脑的特定行为模式相结合，对教育行政、课程、教学法和评估的影响越来越大。智慧学校将以人造感知的方式调动数据的不断收集和连接，将学校绩效的每个方面都融入到数据收集、分析和反馈的实时过程中。
或许，最重要的是，智慧学校将会是真正为我们考虑的学校，它们向我们学习，也努力了解我们。智慧学校将是完全混合的环境，在其中人类和非人类的事情相互联系、相互学习――学习者的社会大脑与学校的知觉彼此互动。当人们向机器学习，同时也了解机器的时候，智慧学校中的机器也会向人类学习。
智慧教育的现实――技术改变教育
教育技术可以改善我们的教育和学习系统。
数据是这个世界上最不缺乏的资源之一。在跟踪年级、出勤、测验分数和进行统计时，学校和大学总是在记录和存储数据。随着教学过程中的技术日益普及，教育机构现在可以实时地收集学生的学习及相关进展情况的数据。使用大数据和分析技术，所有的一切――从出勤到校园建筑的能源使用――都能被查明并进行改进，同时可以共享资源，以便加强学习、尽早指出不良趋势，并在向工作目标前进时灌输共同的目标感。可以说，分析技术的使用可以让教师更方便地访问信息，而以前要想做到这一点需要花费更多的时间。有了这些技术，现在教师们可以真正专注于教学，并让学生参与进来。
今天的学生希望他们的学习环境是他们成长并生活的环境的镜像，也就是说，始终穿插着不断更新、随时随地可用的信息，并且能够实现个性化、多渠道的学习。“教室”一词变得比文字更加形象化。仅就美国而言，在2011年到2012年间，大学生拥有平板电脑的比例上升了300%以上，拥有自己的平板电脑的高中生的数量增加了400%。超过80%的公立和私立大学，以及将近70%的社区学院有无线教室。专家们认为，移动技术为降低教育支出提供了机会，同时还有助于提高学生的学习成绩。研究人员计算表明，通过使用基于技术的学习环境，每个学生每年可节省56437美元。这一数字中包含了获得和维护技术基础设施的额外费用、由于课程和与学习相关的资源减少的费用，以及从提高学生的学习成绩和能力而实现的社会成本的节约。
通过数据、移动和云技术，学生经验已经在增强。对大学来说，其最基本、最重要的使命就是确保每一个被招收进来修读高等教育课程的学生都能得到要毕业的相关支持，并有就业保障。为此，伦敦南岸大学（London South Bank University）投资于“杰出学生经验（Exceptional Student Experience）”，在云基础架构之上，使用分析、移动、社交和安全的混合解决方案，监控每个学生的学术进展。这一为期五年的平台提高了学生的学习经验，并帮助学校实现了向数字化转型的目标。
技术改变教育的成功案例：通过大数据实现智慧教育
与大部分的学区一样，美国亚特兰大郊区的格温莱特县（Gwinnett County）公立学校在经济衰退中备受打击。从2008年到2012年，这个拥有132所学校、超过17万学生的美国第14大的区，变得越来越大、越来越多样化，但由于计税基础收缩，也变得越来越穷。但与其他大部分地区不同的是，格温莱特县能够事半功倍，并且已经据此成功而得到更广泛的认知与认可。在2010年，格温莱特县公立学校获得著名的城市教育大奖（Broad Prize for Urban Education），并于2014年再次入围决赛圈。那么，他们到底是怎样做的呢？
做为教师而言，越了解自己的学生，就越能成为一名好的教师。因此，所有的成功，归根结底来源于学生。在教学工作中，往往学生参与度越高，得到的教学结果越好，因为这样做意味着教学工作在试图尽可能的与学生相关。技术在相关性中到底扮演什么样的角色？首先，它可以帮助孩子们使用、并理解很多事物。格温莱特县公立学校正在实施一项具有课程和教学的数字环境的大型项目――电子教室（e-CLASS）。学生们拥有可以访问数字内容、课程计划、评估以及学生信息的电子设备。可以说，这是一种提高参与度的伟大方式。最近，哪个孩子没有智能手机？所以，可以挖掘这方面的潜力，从而提高学生的参与度。随后，就可以进入分析，得到关于学生的各方面信息。
如今，格温莱特县学区的每位教师都可以打电话要一份ABC报告，其中显示某学生缺席多少天，有多少学科推荐该学生，以及所有与该生学业相关的详细信息，并且这些信息都会在前一天的午夜得到及时更新。所有学生的这些信息，教师和辅导员都可以看到。不仅如此，报告还会在某一学生可能走错方向的时候及时发出提醒。这一技术可以告诉教职人员，如果做X，那么Y就可能发生。该技术已经提高了教职人员工作绩效，因为它可以帮助教职人员发现消极因素，而如果不进行干预，这些因素很有可能导致学生辍学或无法毕业。
那么，这些信息如何帮助教师或管理员做出更好的决策呢？理论上讲，越早知道一个学生有走向错误的趋势，就越容易进行纠正。以暑期学校为例，一直以来，都是那些相对落后的孩子会成为暑期学校的学生。但其实有研究表明，上暑期学校不会带来多大的分别，尤其是当暑期学校只是重复学生第一时间没有掌握的那些内容和方法的时候，更是几乎没什么帮助。如果教师可以早些时候就发现预警信号，并在暑期学校之前就进行干预，就会容易得多。数据分析可以帮助教师识别孩子，并且创造出一个更好的图景，知道他们是谁，他们的弱点在哪里，从而指导教师在哪些方面可以有不同的行动。随着更完善地使用分析工具，甚至将来可以做到直接做出建议的地步，比如它会指出某学生的薄弱环节，同时指出如何进行改进。
教育一直被淹没在数据中，但却缺乏信息。而分析可以帮助人们关注那些真正需要关注的事情。使用分析能让教师更方便地访问信息，而在以前要做到这一点要多花很多时间。现在，在技术的帮助下，教师可以真正专注于教学，激发学生参与。同时，分析还可以帮助教师变得更为专注和高效。使用技术，将能够减少辍学者，并提高学生的学习成绩。值得一提的是，随着技术的应用，2013年该地区学生的毕业率增加了4%。
记者：刚刚过去的2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。江苏省教育信息化在此阶段取得了哪些成绩？还存在哪些挑战？
苏春海： “十二五”期间，我省教育信息化建设以“三通两平台”（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通以及教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台）建设为抓手，在以下四个方面取得了一定的成绩：
1、教育信息化基础设施建设逐步到位
目前，全省中小学的生机比超过6：1，远远高于全国平均水平，校均计算机拥有量每年以11%的速度递增。全省所有高校、98、6%的普通高中、96、9%的初中、90、5%的小学建成了数字校园，义务教育学校全面实现“宽带网络校校通”， 77、1%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。江苏教育和科研计算机网覆盖全省所有高校、13个省辖市、102个县（市、区）和所有乡镇以上中心校，并和全省所有市、县（市、区）教育城域网实现高速互联。
2、管理平台、资源平台和网络空间建设成效显著
目前，已实现全省所有教育机构、学生和教师数据的全面入库及与教育部相关数据库的有序对接，学前教育、基础教育、中职教育学生信息已全部入库，学生资助系统、高考巡考系统运行正常。教育卡项目试点地区不断扩大，将于2015年底完成义务教育阶段全部中小学生教育卡的注册工作。全省基础教育优质资源已覆盖所有阶段和全部主干学科， 截至目前，平台教育资源数量380万节课、资源访问量2、2亿人次、下载达4767万次，平台总访问量3、8亿人次。平台的特色应用书香江苏读书网站提供的电子图书达3184多万册，访问人次达1、59亿。网络空间建设有序开展，全省职业学校已依托江苏职教公共服务平台创建学校空间147个，领军人才空间139个，教师空间5091个，学生空间17184个。
3、教师和学生信息技术应用能力大幅提升
实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。开展网络管理员培训，开展教师信息技术应用能力网上培训，每年通过网络注册培训教师超过10万人次。网络备课、授课、教研、学生和学校管理已成为教育教学工作的新常态。我省教师在全国多媒体大赛、信息技术创新大赛等竞赛中表现优异，中职组在全国信息化教学大赛中实现五连冠。2015年5月，我省以“智慧教育 点亮未来”为主题参加了全国教育信息化应用展览，展示江苏省教育信息化成果，受到国务院副总理刘延东、联合国教科文总干事博科娃的好评，并获得展会四项大奖中的三项，两项排名第一。
4、教育信息化统筹推进力度持续加大
省政府办公厅印发《江苏省教育信息化三年行动计划（2013-2015）》和《关于推进智慧教育的实施意见》，统筹推进全省教育信息化工作。省教育厅建立教育信息化工作领导小组例会制度，定期研究工作。成立江苏教育信息化产教联盟和江苏教育信息化专家指导委员会，指导全省教育信息化建设。各级财政努力加大教育信息化经费投入，省财政每年安排专项经费用于优质资源建设。
与此同时，我们还面临一些挑战。随着新一代互联网技术的飞速发展，信息化必然对教育发展产生革命性的影响。但这种影响是对传统教育的重生而非颠覆。首先需要厘清教育领域哪些工作是互联网的专长，哪些工作是传统教育要承载的，明确工作认知，才能让传统教育插上互联网的翅膀迎来新的腾飞。其次顶层设计仍需完善，虽然我省已印发了《关于推进智慧教育的实施意见》，但具体实施路线图和时间表不明朗，省市县三级职责不明晰，工作任务不具体，经费保障、体制机制等相关政策有待进一步明确。
记者：为积极推进智慧教育建设，江苏省于2015年率先在全国以省政府名义颁布《关于推进智慧教育的实施意见》，请您就此解读下智慧教育内涵以及其重点建设内容。
苏春海： 智慧教育是教育信息化的高级形态，是信息时代教育改革和发展的战略抉择和必由路径。智慧教育以“三通两平台”（宽带网络校校通、数字资源班班通、学习空间人人通和教学资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设为抓手，充分利用信息技术手段改革教学模式、创新学习方式、提升管理水平，全面建成涵盖各级各类教育的教育信息化公共服务体系。完善智慧校园建设，整合优化教育管理应用系统，集成推送各种优质教育资源，实现教学科研、管理服务和文化建设的数字化、网络化、智能化。着力构建社会继续教育公共服务平台，广泛开展城乡社区远程教育，推动构建人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。
我省智慧教育重点任务主要归纳为以下几个建设工程：
1、实施智慧教育环境提升工程
（1）建设智慧校园。推进云计算、大数据、物联网、移动互联网、社交网络等新一代信息技术在智慧校园中的创新应用，建设覆盖学校日常运行各个环节的高速有线、无线网络及各种智能信息终端，建立电子身份及统一认证系统，构建课堂教学、教师教研、学生学习、管理评价、家校沟通、学校安全管理等一体化智能化的校园环境。全面使用或对接国家核心系统、省级通用系统，建成符合国家标准规范的各类特色系统，实现对学校师生、教育教学、科研、资产等的智能化管理。
（2）提升“宽带网络校校通”水平。加强网络基础设施建设，增强省教育与科研计算机网的服务性能，省、市、县、校四级教育网络实现高速互联。
（3）打造省级智慧教育云计算服务平台。为全省智慧教育提供性能良好、服务便捷的资源服务和信息服务基础平台及网络运行环境。省、市、县、校平台分级管理、互联互通，保证运行安全、服务及时、应用有效。
2、实施智慧教育资源共享工程
整合推送苏派优质教育资源。充分利用省智慧教育云计算服务平台，通过多种方式推送优质数字化教学资源。采取汇聚、自建、共建、引进、购买等形式，建设覆盖基础教育、职业教育、高等教育、社会教育、教师教育的课程资源和自主学习资源，建成一批能够体现江苏特色的精品数字化课程资源。制定完善数字化教学资源建设标准、规范和质量评价办法。
3、实施智慧教育应用融合工程
（1）探索智慧教学新模式。开展智能化信息生态环境下的新型教学模式试点，促进信息技术与教育教学深度融合。在中小学“e学习”试点基础上建立智慧课堂示范点，开展慕课、微课、翻转课堂、电子书包等新型教学模式和新型载体的试点示范应用。基于教育大数据，积极开展数据挖掘与学习分析，进一步优化教学策略、教学方式、教学过程和教学评价。
（2）推进智慧管理和智慧决策。制定教育管理信息化建设和应用规划，鼓励教育行政部门和学校依托省级教育数据中心开展数据挖掘，实施标准化、精细化、智能化的教育管理和科学决策。加快建设学生管理类信息系统、教师管理类信息系统、学校资产及办学条件管理类信息系统、教育规划与决策支持类信息系统及其他业务管理类信息系统。
4、实施智慧教育人才培养工程
（1）提升教师信息技术能力。鼓励教师利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，建立以学习者为中心的教学模式。推进基于网络的城乡、学校之间结对帮扶，引导教师利用网络进行学科教研、远程研修和学术交流合作等。
（2）培养智慧型学习人才。创建智能化学习生态，使新一代信息技术深度融入每一名学习者的学习生活，让每一名学习者都能够便捷获取最适切的个性化学习服务，努力培养适应“互联网+”和智能化信息生态环境、具有终身学习能力的创新型人才。
记者：为何将江苏省智慧教育云服务平台作为推进全省教育信息化工作的重要抓手？其主要功能有哪些？目前取得哪些建设成果？
苏春海：智慧教育云服务平台是在江苏省教育信息化公共服务平台的基础上优化、演进、迭代进一步建设的平台，通过中小学教育卡实现用户身份认证统一管理，注重资源整合、数据共享、应用融合及服务推送，打造“统一、开放、高效”的智慧教育云平台，实现教育条件网络化、教育内容数字化、教育管理智能化，能够实施自主学习、个性化学习、协作学习、泛在学习为主要特征的智慧教学和基于互联网、大数据、云计算的智慧管理。
江苏省智慧教育云服务平台的主要功能体现在三个方面：一是以“建设省级云计算数据中心”为依托，构建全省智慧化高性能高可靠的教育基础设施环境；二是以“建立省级公共软件统一数据服务平台”为重点，提供智慧化聚合式共享型数据服务；三是以“建成云+端应用服务体系”为突破口，满足用户“随需而变”的各类应用服务，真正实现信息技术与教育管理、教学融合。
其中教育管理公共服务平台已在如下方面取得了进展：
一是量化幼儿园评估与建设规划：通过学前教育管理信息系统，掌握全省各地各级别（省优、市优、普通）幼儿园的学生就读、办学力量、师资情况、收费情况，各类统计数据直接作为幼儿园评估的参考。同时根据系统中采集到的幼儿园地理位置信息，通过地图可视化方式直观展示幼儿园的分布，为新建或改扩建幼儿园提供决策依据。
二是促进中小学规范办学：通过中小学生学籍管理系统落实教育部关于中小学学生“一人一生一号”和省教育厅“一人一籍、籍随人走、终身不变”管理要求，从而控制学生的无序流动，促进义务教育均衡。
三是规范化中小学招生考试：义务教育阶段提供学生基本信息导出功能，各市可以导出和本地中招系统结合对中考报名进行有效性验证，高中学籍系统直接和高中学业水平测试报名以及高考报名系统进行实时对接，以学籍系统数据作为判断学生是否有学籍的依据，保证了招生考试报名数据的准确性。
四是优化师资队伍建设与规划：通过全省教师管理信息系统，掌握各级学校的教师的基本信息、学历信息、工资信息等各类信息，进行数据分析和挖掘，已为师范毕业生就业情况、音体美教师配备情况、乡村教师情况等重大师资决策或行动计划提供关键性的数据支撑。
五是精确化事业统计：在每年进行教育事业统计年报工作的时候，各业务处室参考各个信息管理系统中的数据对相关统计报表进行审校，并可通过数据库间联合交叉查询，生成特定需求的数据分析报表。
记者：江苏省教育信息化建设一直走在国内前沿，您认为推进教育信息化的关键要素有哪些？
苏春海： 教育信息化是一个系统性的工程，我认为其关键要素主要是四个方面：一是加强基础设施环境建设。统筹建设教育专网和省级教育网群，继续推进“三通两平台”建设，为建设智慧教育打下坚实基础。二是加强优质资源共建共享。统筹建设覆盖各级各类教育的优质资源省级云平台、大数据中心。三是加强师生信息技术应用能力提升。四是加强应用驱动、融合创新。创新“互联网+教育”环境下师生教学、教育管理的模式和方式，全面提升教育质量。
记者：2016年是“十三五”开局之年，对此，江苏省教育信息化是如何进行整体布局的？有哪些重点建设任务？
关键词：智慧教育；智慧环境；学习资源；智慧资源；建设策略
[中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [论文编号]1009-8097（2015）04-0027-06[DOI]10、3969/j、issn、1009-8097、2015、04、004
引言
第三次工业革命带来了个性化、智慧化、远程化、定制化、差异化、分散合作、扁平式组织结构等新的教育理念，推动了物联网、云计算、大数据、3D数字制造技术、新型交互媒体等新一代信息技术在教育中的应用，加速了智慧教育发展的进程。智慧教育是复杂的系统，其包括智慧教学、智慧学习、智慧评价、智慧管理、智慧服务等核心业务，每个业务的有效开展都需要大量的智慧资源或数据的支持。传统的数字资源尽管形态多样、数据海量化，却难以无缝地支持具有泛在性的智慧学习活动、深度互动与智能开放的智慧教学活动、基于学习分析的智慧评价过程、可视化的智慧管理和服务，不利于智慧学习者的培养。传统数字学习资源的缺陷主要表现在缺乏情境感知性：难以在多种终端设备上自适应呈现；有限的开放共享，缺乏深层整合；进化缺乏控制，散乱生长；杂乱、冗余，难以动态联通。因此，智慧教育的发展应改变目前传统数字资源的状况，实现资源的智慧化升级改造，创新智慧资源的使用方式，以满足教学方式和学习方式智慧化转变的需求，服务于智慧创造者的培养。
一、智慧资源内涵与特征
智慧资源是指以培养具有21世纪生存技能的智慧创造者为目的，支持智慧学习和智慧教学活动的有效开展，具有泛在性、情境感知性、联通性、进化性、多维交互性和个性化智能推送等核心特征的新型数字化学习资源。
智慧资源应为智慧化的教学和学习提供必需的支撑，弥合正式学习和非正式学习，满足学习者智慧化的发展需求。学习者可以不受时空的限制，获得符合个性需求的学习资源，走出封闭、僵化的教室，自由徜徉在情境化和社会化的真实环境中，实现个性化学习、共同体学习、探究式学习、基于问题的学习和工作场所中的学习。智慧资源具有如下七大核心特征：
1、语义聚合与联通性
与Web2、0理念下传统数字资源的协同建设及机械化地导入导出的管理方式不同，智慧资源所采用的语义网技术和本体技术能实现资源的智能化组织、汇聚、联通和管理。如北京师范大学现代教育技术研究所研发的学习元平台引入了语义技术，建立起各类资源之间动态的语义关联，实现资源、知识和学习者之间的动态连接，形成开放、动态、联通、进化的资源网络、社会认知网络和人际关系网络，实现了资源的初级“智慧”。
2、深层开放与共享性
以发展学习者智慧为根本目的的智慧教育需要全方位开放共享资源的支持。智慧资源的深层开放和共享性表现在五个方面：①资源（库）的建设和开发遵循统一的建设标准，实现最大规模的开放和共享；②资源的建设和共享达到跨地区、跨省市、跨国甚至是全球领域的规模，实现资源的深层整合与共享应用；③资源的使用者由单纯的“消费者”转变为“产消者”，其产品是可供开放和共享的优良资源；④在保留资源原作者版权的基础上，任何具有权限的人能够获取、使用、修改和共享资源，促进资源的持续进化。
3、进化与再生性
智慧教育环境是一个复杂的、开放的和动态的生态系统，而智慧资源是该生态系统的关键物种之一，具有“有机体”的核心特质，即生存、发展、繁衍、进化，遵循优胜劣汰的自然法则。智慧资源能够智能地添加语义描述和标注，以用户的需求为根本动力，以外部资源、用户消费资源过程中的生成信息和根据语义相关度自动汇聚而成的主题资源圈为养料，实现进化和再生。
4、多终端自适应性
智慧资源可以从以下四方面“智慧”地自动识别各种终端设备，并做出相应调整：①自动识别智能终端性能并相应地调整内容；②根据终端的运算能力与操作的便捷性，适应性地呈现学习活动，实现交互学习的自适应；③根据网络状况，自动连接服务器获得反馈，或在本地数据库中获取满足需求的资源信息；④对地理位置的自适应，发现周边学习者，满足实时交流互动的需求。
5、海量与泛在性
随着云计算、物联网、情境感知、大数据等新一代信息技术飞速发展及在教育中的广泛应用，智慧资源呈现出海量化、泛在化的特性。人们在生活、学习和工作的过程中会产生大量的信息，并且被各种传感器和物联网便捷地获取，通过网络将这些信息上传到云端进行分析处理、语义关联和存储。资源需求者可以在任何时间与地点通过智能手机、平板电脑等智能终端获取所需资源。
6、个性化智能推送
在智慧教育环境中，正式学习和非正式学习的界限逐渐模糊。无论是发生在教室、博物馆、海洋馆等室内场所的学习，还是发生车站、交通工具及田野等室外场所的学习，都可以利用GPS、RFID等情境感知技术和传感技术，智慧感知学习者的个性化学习偏好、认知特征、学习风格及所处的物理位置、周围环境，智能分析学习者潜在需要的信息和资源，并进行个性化推送。智慧资源的个性化推送特征能够满足学习者的个性化需求，实现多样化、差异化的学习方式。
7、多维交互与人机合一性
随着可穿戴设备的智能化、微型化发展，人与资源之间不再是通过简单的听觉、视觉和触觉通道进行交互，而是通过语音、动作、神态与媒体、系统和资源进行更加自然、轻松、健康地交互。交互不再局限于工具有限的功能，而是由人完全能动地主导工具，交互自然而然地发生，实现人机合一。资源之间的交互突破了以往发生在简单、静态的独立系统之内的局限，改变了资源和知识之间的简单树形上下位关系，形成了语义关联和网络联通的动态交互关系。
二、智慧资源建设体系框架
基于教育云平台的智慧资源建设体系是一个结构复杂、动态变化的系统，由“三库+六系统”构成（如图1所示）。“三库”指处于教育云端的学习资源库、开放课程库和管理信息库，是构成智慧资源体系的基石。学习资源库和开放课程库中的内容，如文本、图像、动画、视频教程等都将通过智能化的处理（如自动添加语义描述信息、智能分类和转换、智能汇聚和进化），实现智慧性转变；管理信息库不仅存储完备的教育基础信息，而且能以智能化和可视化的方式实现信息的智慧管控。“六系统”用于实现资源内容从数字化向智慧化转变，是智慧资源体系的核心部件。
此外，智慧资源的建设和运行还需要以多元的资源建设与共享机制（自主建设、共建共享、公建众享、购买商业资源）和创新的资源保障与推进机制（管理机制、知识产权机制、质量监控机制和需求动力机制）为保障，协同资源建设中的各个部门和环节，保障智慧资源的高效、可持续建设。智慧资源体系的资源系统是实现数字资源向智慧资源转化的必备条件，包括以下六部分：
1、智慧资源门户系统
智慧资源门户系统可以高效汇聚和存储海量的优质数字资源和用户信息，为用户提供多元化、人性化的服务：①建立安全可靠的用户数据中心，提供终身教育身份权限认证和资源需求服务；②门户下所汇集的资源如同现实世界中柜台上的商品一样，排放有序、门类齐全、便于检索；③智慧资源门户系统支持多终端的自适应与同步登陆：④动态记忆和更新用户的生成数据，支持教育资源的在线制作、编辑和共享；⑤面向各年龄段、学科、学历的学生、教师、科研人员、家长以及社会公众提供统一的服务入口和资源子门户，并支持残障人士通过手势、语音等动作神态获取服务。
2、智慧检索导航系统
资源需求者面对海量的数字资源时，资源检索和导航服务系统功能是否精确、便捷和智能决定了能否为需求者检索到最合适的资源，满足其个性化的需求。智慧检索导航系统的智慧功能主要体现在以下三方面：①提供多种检索导航模式：如快捷检索导航、语义检索导航、语音与手势检索导航、个性化定制导航等；②人性化设计：支持多种语言的检索与导航，语义相关的英文和中文资源能被同时识别和检索，为不同文化背景的资源需求者提供便利；为残障人士提供语音和手势检索功能；通过图形图像检索信息；智能记忆个性化检索，通过语义关联推荐资源等提升检索导航的体验性；③高精度检索：智能保存通过身份认证用户的所有历史检索信息，通过历次检索记录，进行数据挖掘、动态语义聚合形成个性化的资源网络，提升检索精度。
3、情境感知与个性化智能推送系统
智慧资源库的情境感知与个性化推送系统，主要依据资源需求者的个性化认知风格、学习偏好、认知特征，通过物联网中的传感器、智能芯片对学习者的位置信息、活动信息、环境信息进行收集。经过数据挖掘，分析匹配出符合用户需求的多种形态、语义关联的资源，然后通过智能推送平台向用户推送正在需要或潜在需求的个性化资源。该系统还能够根据用户最近一段时间所处的环境、活动信息和推送的资源，构建出短期内用户的个性化需求资源库。通过资源推荐、订阅、分享、关注和快速检索的方式，精准、迅速地实现资源获取和有相似个性需求的群体间共享。
4、资源动态语义汇聚与进化系统
智慧资源在数量上必须呈现海量化，在质量上必须能持续地语义关联和进化，在共享上必须进行更大规模的开放，以保证为广大用户提供和共享高质量的资源。资源动态语义汇聚与进化系统是实现数字资源向智慧资源转变的基础和关键。通过该系统能够实现以下功能：①自动采集和汇聚数字资源：包括将用户对资源的操作进行分析和采集，动态汇聚有用的资源和信息；②智能添加语义描述：引入资源的语义建模技术，构建开放的学习资源本体，对资源进行语义描述和标注；③动态语义聚合：在对资源进行语义描述和语义建模的基础上，运用动态语义聚合技术，对语义相关资源进行自动聚合，构建联通的主题资源网络；④可持续聚合进化：为避免资源的散乱增长和进化，引入学习元平台所采用的资源有序进化控制技术，实现资源的可持续聚合进化。
5、资源智能转换与分类系统
目前，数字资源建设遵循多元化的规范和标准，这不仅造成海量资源大范围共享困难的局面，而且导致用户在不同地域或使用不同终端获取、使用资源存在障碍。智慧资源的智能转换与分类系统从以下三方面可以解决现有问题：①对教育资源进行异构存储和数据转换，能够根据用户智能终端的硬件配置、操作系统、浏览器、文图声像播放软件等配置信息，对资源格式、大小的智能转换，实现资源多终端的自适应，减少资源重复建设，扩大开放共享；②根据先进、完整、统一的数据标准库，采用KNN算法等技术，对各种形态的资源进行智能分类和存储；③智能地对转换和分类好的资源内容进行编目，不仅减轻资源管理者的负担，而且用户可以通过智慧检索导航系统精准、快速、高效地获得和管理所需的不同资源形态内容。
6、资源信息可视化管理系统
智慧时代下的资源处理、显示和管理是完全可视化的过程，直接体现了资源的智慧性。通过智慧资源信息可视化管理系统，可以对资源进行以下的管理：①通过各种传感器、智能芯片、物联网等感知和传送的数据，能够以可视化的、实时的、动态的方式监测各种情境中的学习活动、人员信息、环境信息等；②通过可视化检索技术，以图形界面的方式，清晰、直观、全面地向用户呈现各类所需的资源和服务；③通过Flex等资源进化的可视化系统技术，直观地呈现资源进化过程、路径，以及成长过程中不同用户对资源的贡献；④通过资讯可视化技术，使学习分析、数据挖掘的结果通过图表、仪表盘和可视化面板等直观的形式呈现；⑤用户终身使用信息的网络可视化呈现等。
三、智慧资源的建设策略
智慧资源的建设需要以科学谋划、顶层设计为指导，以人本化的建设理念、多元化的建设方式、智能化的建设技术、创新化的建设机制为策略，共同为智慧资源的建设保驾护航。
1、人本化的建设理念
智慧资源的建设要求改变以往以“技术为中心”的资源建设取向，转向“以人为本”、“以用户为中心”的建设理念，更加关注人的体验性，发挥人的主观能动性，实现人的教育平等，满足人的自由发展。这体现的不仅是资源建设形式上的智慧转变，更是人类价值理性的回归。
2、多元化的建设模式
目前，我国广泛采用的数字资源共建共享建设模式，在一定程度上避免了资源的重复建设，扩大了优质数字资源的共享。然而，从根本上而言，资源的共建共享建设理念所尊重的仍然是协同建设者的利益，优质资源难以突破利益的围墙实现更大范围的共享。由此，陈琳教授提出了政府为投资主体、全民享用资源的“公建众享”建设模式，从根本上实现人人享有优质资源的权利。但该模式需要投入巨大的财力和物力，从我国目前的国力及教育财政支出来看，有较大难度。企业不仅拥有大量的资源建设人才、先进的建设理念和管理运营模式，而且商业资本能够促进资源的结构重组和优化。因此，智慧资源的建设应该采取多元化的建设模式，即以“共建共享为主，商业建设和公建众享为辅”的资源建设模式。保证需求大和基础性强的优质资源实现公建众享，满足绝大多数人的需求；推进具有地方文化特色和特殊需求资源的共建共享，满足区域差异的需要；鼓励商业化建设和运作，丰富资源形态、激活资源建设活力、提高社会资源建设的质量。
3、智能化的建设技术
先进的智能化技术是实现数字资源向智慧资源转变和发展的直接动力。智慧资源的建设应遵循统一的建设标准和规范，以实现智慧资源的规范化建设和更大规模的开放和共享。智慧资源的进化需要数据挖掘、语义描述、本体技术、资源的动态语义聚合技术、有序进化控制技术、基于规则的推理技术、资源语义基因提取技术等。智慧资源的个性化推送和智能检索可为不同的用户智能提供个性化的需求服务，需要的技术有情境感知技术、学习分析技术、协同过滤技术、人工智能、机器学习、知识推理搜索、知识发现等技术，实现将“智能信息推送”和“智能信息拉取”相结合。此外，智慧资源的分类管理还需要智能分类和智能转换等技术。
4、创新化的建设机制
智慧资源的建设是庞大而复杂的系统工程，既需要先进的建设理念、智能化的技术，还需要创新和完善的建设机制，关乎于所建资源的智慧性、对智慧教学活动的支持以及资源的可持续发展。因此，智慧资源的建设需要建立完善的质量监控机制、管理机制和知识产权机制等。
质量监控上应从两方面实现对资源建设的评价和监控。一方面，针对不同的建设模式制定相应的评价体系和评价指标，将专家评审、用户评审和建设者自评三者结合，实现对资源的人为评价。另一方面，为了避免人的主观因素影响评价的客观性，要采用数据挖掘技术、学习分析、机器学习等技术，对资源共享程度、被检索量、生命特征等各个方面进行智能量化，并以可视化的形式呈现评价结果。资源管理上，应通过建立区域内语义资源网络管理系统和区域间语义资源网络管理系统，对资源索引目录进行分布式存储管理，对资源数据进行语义关联汇集和云存储，实现资源及其应用的动态化管理。在知识产权上，我国需要吸取国际上普遍认可的知识共享协议的成功之处，将其本土化，建立智慧资源的知识产权体系；建立健全智慧资源知识产权的法律和制度，保障各方权益；开发和使用先进的监测和控制技术，维护知识产权等。
【关键词】“互联网+”；“向学课堂”；智慧校园
【中图分类号】G420 【文献标志a】B 【文章编号】1005-6009（2017）42-0031-02
【作者简介】李有翔，南京市金陵中学实验小学（南京，210019）信息中心主任，高级教师，南京市小学信息技术学科教学带头人。
随着以云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术的快速发展，基于“互联网+”技术正在改变人们的日常生活。顺应时展要求，建设“互联网+”技术架构下的智慧校园，营造基于物理空间、资源空间、社交空间三者有机结合的信息化教学环境，推动学习方式、教学资源的供给侧改革，正成为学校发展的重要引擎。南京市金陵中学实验小学结合“智慧校园”建设开展了“互联网+”环境下“向学课堂”的校本实践。
一、学校文化隐喻的“智慧校园”规划
“智慧校园”是对数字校园的进一步扩展与提升，是在教育科学、学习科学和管理科学等理论指导下，以“互联网+”思维做指导、以网络平台为技术支撑，建设智能开放的教育教学环境。改变师生与学校资源、环境的交互方式，通过信息技术与教育教学实践的深度融合，优化、重构教学、教研、管理和服务等过程，提高教育教学质量和管理水平，促进学生学习力的生长、核心素养的养成。
学校力求将“智慧校园”建设融入到校园整体文化之中，围绕能量生长的三个维度规划建设方案。确定了以“智慧校园”建设营造“向美校园”的育人环境；以“智慧校园”建设服务“向心管理”的关键提升；以“智慧校园”建设实践“向学课堂”的中心目标的实施路径。
学校“十三五”规划中提出：积极建设以向善向上向美为核心价值观的“金葵花”文化，认真探索小学教育的规律和特点，促进学生核心素养和教师专业素养全面提升，办一所儿童真心喜欢的好学校，同时探索名校合作办学的路径和专家指导办学的规律，努力把学校建设成为南京市建邺现代化国际性教育名区金名片。学校根据自身文化基因提出“向阳教育――根扎进土里，心向着太阳”的办学主张，面向学生的学习，面向学生学习力的生长，面向学生核心素养的提升，打造“向学课堂”。
二、面向学生需要的“向学课堂”建设
1、“1中心+6步骤”的向学课堂操作策略。
在“智慧校园”建设基础上开展“向学课堂”的实践，其本质上是立足学生核心素养的培养，开展智慧教育实践。学校利用已建成的智能化教育环境，突出教师的教育技术能力、信息环境下教学创新能力。同时以培养学生的自主学习能力、协作学习能力、探究学习能力和信息技术素养为目标，有效促进信息技术与教育教学核心业务的深度融合，实现教与学方式和教育模式的变革与创新。“向学课堂”就是让学生在智慧的环境下开展智慧化的学习，也是“智慧校园”建设的主要目标。
学校确立了向学课堂“1中心+6步骤”的操作策略：“1中心”即以问题为中心；“6步骤”指学习的六大步骤，即激趣―质疑―自研―合作―展示―延学。
激趣，兴趣是最好的老师，兴趣是爱学的前提。激趣可从形式和内容着手，形式上如教师教学形态的变化、教学情境的创新都能激发学习的兴趣。更要注重内容上激趣，如新旧知识的联系，所学知识价值的认识等。质疑，突出以问题为中心。明人陈献章说：“前辈谓学贵有疑，小疑则小进，大疑则大进。疑者，觉悟之机也。一番觉悟，一番长进。”质疑的主体可以是教师，学生自主质疑更好。自研，围绕疑问，围绕问题自主潜心研究，自主专心学习，鼓励多元思考，鼓励创造性的学习。合作，学习的本质是对话，是交往。把自己研学的收获和困惑与同伴分享、碰撞，助同伴学习，向同伴学习，在讨论、交往中升华理解。展示，以学习共同体的方式，呈现共同的学习成果，特别是思维过程，在教师、其他共同体之间进行更多维度的对话。延学，延展性学习，对自研、合作、展示过程中的学习所得系统梳理，对自己的学习难点、重点巩固强化，产生的新的问题延展探究。
2、“1目标+N形式”的向学课堂“云空间”。
“互联网+”教育的突出优势体现在课外，学校以培养“向阳的儿童”为目标，利用多样化的在线平台提供学习资源。学生的学习可根据需要选择学习内容和学习方式，为实现面向个体需求的学习提供可能。如：面向四年级学生的“起宇课堂”（数学教师张起宇开设的数学网上直播课堂），学生们打破常规班级的束缚，自发组织学习共同体，进行数学课外拓展，通过网络直播平台，对感兴趣的学习主题进行在线研讨。教师作为直播主持人，不是一人独角戏式的讲授，而是在抛出话题之后，就将讨论的主导权交还给学生，学生轮番上阵发表观点，教师适时调控。“起宇课堂”组建了一个相对松散的学习共同体，学生因为兴趣而加入，因为适应需要而乐此不疲，在线直播人数最初10人左右，现稳定在每期百人左右。除网络直播外，学校还有校本课程平台、学习APP、微课在线等多种形式的教学资源推送，为个性化学习需要的实现提供可能。
三、基于学科特点的“向学课堂”实践
1、打造丰富数字环境下的“向学课堂”。
依据学习需要丰富数字育人环境，学校将科学、音乐、美术等专用教室进行全方位的数字化改造，根据不同学科特点采用不同的实现形式。如：数字化科学实验室设计中，1间为台式机+传感设备+传统实验器材，1间为移动终端+数字探究设备以面向不同实验需求，而在自然科学馆中又特别强调了物联网技术应用，通过二维码、AR、VR技术促进虚拟与现实的有效融合。音乐、美术同为艺术学科，在数字环境建设时根据学科特点选择了不同架构的学习终端。传统教室中开展数字化学习时，既有每人1台移动学习终端的形式，也有点读笔、智慧笔等轻量级的“互联网+”应用。通过提供丰富的数字化学习环境，为“互联网+”“向学课堂”提供可能。
2、构建知识体系融合下的“向学课堂”。
以应用为核心，统筹建设与应用
教育信息化建设将出现一个全新的层面，那就是教育云对多种信息资源的重组与优化，最终实现大范围、高效率的资源共享。人们都将区域的智慧云教育平台建设作为重要内容。应用是智慧云教育平台建设与发展的起点、目的和归宿，居于核心地位。但是，当前我国智慧云教育平台建设仍然存在平台建设与教学应用“两张皮”的现象，难以实现智慧云教育平台的价值与效益。
在经历了一轮硬件投资热潮之后，智慧云教育平台建设面临的一些深层次矛盾和问题逐步凸显。当前，我国智慧云教育平台应用存在如下问题：第一，重建设轻应用。很多地方把大量的精力和财力用在装备采购和架构搭建上面，把云作为一种争取上级资源和财政投入的概念。区域或学校在智慧云平台的建设中更强调信息技术基础设施，强调软件平台建设和资源建设，购买了平台之后却常将其束之高阁，往往成为应付检查的摆设和花架子。第二，重管理应用轻教学应用。由于决策权在教育部门的领导层，智慧云教育平台建设更多地是从管理便利的角度出发。除了一般性的网络基础设施建设外，智慧云教育平台建设最广泛使用的是管理型平台软件，如财务管理系统、教学管理系统等。各地在建设智慧云教育平台时出现的重管理轻教学在某种程度上也反映了其对教学工作的不重视。即使有的学校购买了网络教学平台，但由于缺乏必要的培训工作以及有效的制度支持，也导致难以普及应用。
针对以上问题，我们必须高度重视应用的核心地位，统筹考虑智慧云教育平台的建设与应用。教育部的《教育信息化“十三五”规划》中明确提出：“坚持深化应用。要通过深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展的作用。应用是信息技术与教学、管理的结合点，也是教育信息化的生命力。”[1]智慧云平台建设的应用导向是贯彻建设环节的最高宗旨，为了应用而建设才是智慧云平台良性健康发展之路。特别是，我们可以借助数字化教学创新反过来倒逼智慧云教育平台建设。数字化教学创新是一次信息技术支持下的教学变革，将改变传统的讲授式、灌输式教学模式，彻底确定学生的主体地位。特别是目前国际上流行的“慕课”、翻转课堂等对传统教学带来了冲击。“慕课”和翻转课堂将会带来中小学教学的一场变革，这不是一场简单的教学改变，而是在外部和内部共同压力之下的一种变革。数字化教学创新要求智慧云教育平台必须提供相应技术环境，其建设自然围绕着应用而展开。
构建可持续发展机制，实现良性发展生态
智慧云教育平台建设不是一蹴而就的。智慧云教育平台其实是由社会环境、硬件设施、师资、配套软件资源等构成的有效资源系统。智慧云平台面临着一次性投入而后续跟踪应用不够的困境。特别是，我国教育信息化建设一直以工程和项目为主要形式，而工程和项目的管理模式使得信息化建设必须禁锢于项目拨款的周期，尚未形成循序渐进和持续改进的可持续性发展战略。
为了突破我国智慧云教育平台建设进程中面临的困境，我们迫切需要建立一套可持续的发展机制，那么就需要改变传统的智慧云教育平台建设制度，使智慧云教育平台建设走向可持续发展。智慧云教育平台建设的可持续发展首先需要建立区域级别协调管理机制。第一，智慧云教育平台建设需要建立以教育部门领导统筹规划、协调管理的机制，形成一个政府统筹、分工协作、齐抓共管的有效工作机制，安排落实各项经费的划拨，保证资金“输血”功能的畅通。第二，要规划智慧云教育平台建设的长期规划和短期目标，既要统筹考虑管理、教学等诸多方面的需求，还要综合考虑硬件、软件、资源和应用等方面的投入和管理，另外，还要预留出发展空间。第三，要厘清教育部门、学校、家庭和教育企业之间的关系，确定各自的职责。智慧云教育平台的全部职责不能都由教育部门承担，否则会造成体制僵化，也会使教育部门难以承担如此重任。第四，建立智慧云教育平台建设的考评机制。任何新事物在发展初期都需要制度推动，智慧云教育平台建设也需要得到制度支持和鼓励。
突出文化内化，走向数字化文化
智慧教育建设是教育信息化发展的新阶段，也是教育生命体可持续发展过程中智慧进化的体现。以计算机网络技术为代表的信息技术的普及与应用，已经深刻地影响着人们的生活，它已经超越单纯的技术范畴，成为一种文化现象。
一、工作推进情况
1、开源节流，完善智慧教育基础设施建设。一是充分利用政府云计算资源资金，于XX年X月建成了县教育城域网中心机房，为全县各级各类学校的校园网接入提供了核心的基础条件。二是组织技术团队制定统一的校园网升级改造技术规范，节省中央、市级财政资金近XX万元，开展校园网升级改造工程，杜绝了贪大求洋和盲目建设，目前已有初中等XX所学校完成升级改造并接入教育城域网，统一互联网出口，实现师生实名认证、上网行为审计。三是借助义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，为部分城区学校、区域中心小学和初中学校更换互动式多媒体教学设备XX套，极大改善教学手段与教学方式。四是积极申报项目，云阳县中小学电教教仪站上报的“5G+高清远程互动教学应用项目”被列入市大数据2020年大数据产业发展项目库（第二批）名单（全市教育仅3个），正在制定建设实施方案。
2、多方努力，启动智慧教育大数据平台建设。一是制定《XX县智慧教育云平台建设方案》，平台建设总方案中对构建教育系统主题数据进行详细规划，并对平台的功能和需求提出具体方案。平台建成后，即可作为“教育云”无缝对接市级“渝教云”平台，下联全县各级各类学校，横向与智慧云阳相互融通，为跨部门、跨系统、跨业务开展协同应用提供数据支撑。目前，建设方案由县大数据局组织第三方公司完成了评审评估等工作，我委按照“架构完整、目标明确、急用先上、突出实效”的原则，充分听取市级部门行业专家建议，多方征求意见，根据平台实施的整体关联性和实效性，已经拟定首期建设清单上报县大数据局。二是与重庆幼专联合启动学前教育大数据中心建设，开启我县云计算资源向周边区县延伸的步伐。
3、稳中求进，推进智慧校园示范校试点建设。一是率先启动实验中学、紫金小学等学校“智慧校园”试点建设。目前，实验中学、实验学校、附属幼儿园等5所学校硬件建设基本到位，实验中学智慧阅卷、智慧考务管理、一卡通，XX小学创客教育、智慧阅卷，XX幼儿园机器人晨检、4D互动游戏、自然智趣课程，XX实验学校“同上一堂课”等初显成效。二是按照网络化、数字化、智能化、情境化、多样化的模式试点智慧场景建设，“智慧环境、智慧服务、智慧管理、智慧课堂、智慧学习”等5个智慧场景建设试点工作已经在XX小学、初中、XX中学、实验学校初步展开。
4、共建共享，聚合县（校）本资源。按照全县智慧教育建设总规划，积极充实本地数字教育资源建设。目前，已聚合XX小学数学名师工作室制作的小学数学人大版1－6年级云课堂资源（微视频个，试题160道）；2018年威海市小学名师送教活动系列资源（2个课件）；2017年威海市初中名师送教活动系列资源（2个课件）；课改实验区典型课改案例4个；重庆市教育科学规划课题管理办法等教育资源。待智慧教育云平台建成后将集中上线推送。
5、化危为机，探索 “在线教育”线上服务新模式。认真贯彻落实《重庆市加快线上业态线上服务线上管理发展实施意见》，全面落实加快线上业态线上服务线上管理发展年度重点任务，探索“在线教育”线上服务新模式。新冠肺炎疫情期间，成立全县线上教育技术服务团队，多次对县级骨干信息技术员进行线上培训，并集中优势技术力量分片分层对全县学校线上教育进行指导，保障全县线上教育教学工作顺利开展。
二、下一步工作举措
1、持续加快推进校园网升级改造工作，按照教育城域网建设技术规范要求，突出针对性，下狠心、出实招打通校园网络与教育城域网建设的最后“一公里”，实现网络带宽千兆到桌面，突破教育信息化网络瓶颈。10月底前全部完成改造和接入工作，全面启动教育城域网运行。
2、 大力推动智慧教育云平台落地部署，加快推进云阳县云教育管理指挥中心建设。智慧教育云平台建成后，一是通过对接上级教育资源公共服务，实现云阳智慧教育体系加入国家数字教育资源公共服务体系与重庆市教育资源公共服务体系，并基于此构建云阳县教育大数据平台。二是通过智慧教育平台实现项目建设集约化、资源利用社会化，将智慧教育打造成云阳重点示范工程，实现智慧教育与“智慧云阳”深度融合，提升城市综合承载力、竞争力和群众幸福感，促进高质量发展，逐步形成一定规模的云阳智慧教育产业。三是通过全县智慧教育的建设以优质教育资源共享推进整体教育的均衡化发展，落实全县优质校与薄弱校的发展政策措施，解决“学校差距大、资源不均衡”的问题。四是通过智慧教育平台建设将先进的教育理念、独特的教学风格、精湛的教学技巧、科学的教学方法，辐射到全县教师的教学中,促进教师队伍素质整体提高，促进教师专业化发展，全面提高教育教学质量。五是全面准确的掌握教育基础数据，实现教育大数据的准确分析，监测云阳教育发展情况和各类学校的教育教学质量、学生成长发展和教师发展提升水平。六是通过指挥中心的展示大屏，展示智慧教育、校园监控、标准化考场、城域网应用及网络安全管理场景，同时实现决策指挥、应急指挥与实时调度，大幅度提升教育治理水平和治理能力。