关键词：城市文化资本；城市人格；西方古典时代；仪式文化
Abstract：The study of city space cultural value in the perspective of "city cultural capital" should include the motive force of development created by city space value, the entire art model and the value of the city、 From some extent, the creation of "city space capital" is also another sublimation of city art design、 It has been proved by the history of the development of city space value creation in China and foreign countries that all historic relics and design which can be identified as "city cultural capital" are definitely a culture shared by the memory of human beings which can spread down in history、 It also should deliver the value of "city culture capital" and the entire value of city、
Key words：City Culture Capital；City Personality；Western Antiquity；the Culture of Ceremony
中图分类号：C912、81文献标识码：A 文章编号：1674-4144（2010）11-45（6）
作者简介：张鸿雁南京大学城市科学研究中心教授博导博士
2、3工业化后的“城市造美运动”――“田园城市”的理想类型
19世纪西方工业化的发展，给人类的城市的发展带来结构性的变化，工业化的城市越来越远离自然，甚至成为传统自然关系的“破坏者”，特别是工业化初期资本的发展带来的社会差异，城市贫民窟的出现，为城市的变革提供社会前提。马克思、恩格斯都曾有过全新论述，包括对英国工人阶级状况的分析，各类思想家都认识到工业社会的发展只能是人类社会发展的一个中间形式，而必然被新的社会结构与空间取代。城市美学意义上的规划与建设，往往会出现两种结果，如果能够从人的本原需求出发，一般都能够真正创造城市美与城市环境美的价值，这种美的追求本身，不是政治符号的再现。所谓的“城市造美运动”有人称之为“城市美化运动”,这个造美运动可以追溯到欧洲16～19世纪的巴洛克城市设计，重要的代表建筑是拿破仑三世对巴黎的改造与建设。这种“造美”运动具有双重意义，一是在一定程度上美化城市，一是过度“造美”，使城市丧失了城市美的尺度和人本主义精神。1898年前后，西方发达国家的城市整体规划已经开始交给专家来做了，“保守的浪漫主义在霍华德的《明日的田园城市》中亦非常显著（霍华德，1989）。霍华德将激进的社会主义构想，即田园城市土地的集体所有，与非常传统的城市尺度结合到一起。拥有弧形大道的新哥特式别墅的霍华德‘田园城市’，体现了风行于维多利亚时期的新哥特式浪漫主义城镇规划的思想。”①田园诗般的城市构思虽然是一种理想型的表现方式，但是在其诞生后的100多年里，对后来的城市规划有着深刻的影响，人们悟出的道理是：城市与自然能够和谐相处，才是城市真正的可持续发展动力，而且这也符合人之本性的发展模式。除此而外，工业化过程中的一些思想家，无不注重城市空间公平、注重城市规划理念与理论的学理性的探索。有学者说：“然而，在这方面比过去更加明确的是，在城市规划上似乎出现了一个新的标准，那就是要考虑当地居民的利益。于是，当我们看到19世纪末的‘城市规划学派’，经常随着改革的出现而出现，而且愈来愈受到时人的欢迎时，就不足为怪了。”②各种各样的思想学派，无不从各自的学科出发，试图从美学、机械、艺术、文学等方面给城市加以“标签”，给城市以艺术化。1890年欧也尼・埃纳尔等人出版了一系列的城市研究成果，他也是1907年“右侧车辆先行的发明者”。
人城市和地球三个有机系统环环相扣,这种关系贯穿了城市发展的历程，三者也将日益融合成为一个不可分割的整体。所以,作为上海人的我要为城市添加一份绿色,与世博同行!共同阅读创建文明城市演讲稿初中生，请您阅读!
创建文明城市演讲稿1我是区企业服务中心商场及主要商业大街整治指挥部的一名联络员，在区委区政府的正确领导下，按照创建文明城市的工作精神与工作要求，充分履行自己的工作职责，刻苦勤奋、认真努力工作，全面完成工作任务，取得优良成绩，为创建文明城市作出了贡献。
一、积极宣传，提高全体市民的创建意识
创建文明城市关键是要提高全体市民的创建意识，使全体市民自觉自愿投入到创建文明城市活动中。为此，我积极向广大市民宣传创建文明城市的重要意义，宣传市民在创建文明城市所应遵守和做到的行为规范。自创建文明城市以来，我主动放弃节假日，每天深入商场向商场员工和广大顾客宣传。通过我持续不断的宣传，广大市民提高了对创建文明城市重要意义的认识，增强了参与创建文明城市的责任心与紧迫感，做到从我做起，从现在做起，从小事做起，遵守社会公德，保持公共场所的秩序和文明。
二、勤奋工作，把创建文明城市工作落到实处
创建文明城市除了宣传工作外，还需要勤奋工作、身体力行，把创建文明城市工作落到实处。我为维护大街交通秩序，多次冒雨疏导车辆，倡导大家文明安全行车。我到公共场所宣传控烟，使大家自觉停止吸烟，保持公共场所空气的清洁。我深入商场，要求商场做好卫生工作，增设防尘防蚊蝇设备，提高商场文明卫生程度。我和同事共同检查商场不符合创建文明城市要求的问题，共发现有17处问题，向商场提出整改建议，帮助商场一起解决问题，使得17处问题全部得到整改，整改率100%。我还充分发挥自己联络员的作用，做好创建文明城市的报表，20__年6月份上报报表为全区第二，在市商务局全市创文评比中，名列全市第一名，得到市、区各级领导的表扬。
三、抓住重点，推进创建文明城市工作深入发展
丹尼斯商场是我区重要的商业设施，是城市的窗口，代表着城市的形象。我把丹尼斯商场作为工作重点，推进创建文明城市工作深入发展。我一是进一步深入商场进行再宣传再教育，使商场每一名工作人员都了解创建工作的意义，自觉搞好创建工作。组织商场在收银台及服务台摆放宣传册，向市民宣传创建文明城市重要意义，提高市民素质及创建知晓率，共同爱护我们的城市。二是加强商场门口卫生整治力度，要求商场负责创建工作人员每天都要检查商场卫生情况，确保一天一监督，两天一汇总，对商场卫生情况进行记录，不符创建要求的责令整改。三是加强商场门口车辆管理，与商场管理人员沟通，重新划停车位，安排专人负责引导停车，确保有序停车。
我刻苦勤奋为创建文明城市做了一些工作。今后，我要严格要求自己，按照区委区政府的工作精神，继续做好各项工作，为创建文明城市作出新成绩、新贡献。
创建文明城市演讲稿2我曾经看到过这样一则公益广告，令我印象深刻：一个盲人正顺着盲道走着，但是前面的地上却躺着块香蕉皮，眼看着他就要踩到了，这时一个青年男子过来捡起了香蕉皮并丢进了垃圾桶里;一群孩子们正在开开心心的溜冰，但是他们谁也没注意到前方有口未盖好盖子的窨井，这时有位阿姨急匆匆的跑来为他们把盖子盖好，没过多久，那群孩子们就安全的从井上滑过去了。看了这则广告后，我想如果没有那两位叔叔阿姨的及时帮助，那将会产生多么糟糕的画面啊!
我们的社会在发展，我们应该人人讲文明，老师也经常教导我们，要从小养成文明的习惯，做个文明好学生。但是联想我自己，我却有些不文明的行为，我感到很惭愧。每天上学，都是妈妈开车送我去学校的，我偶尔会带盒牛奶在车上喝。喝完后我会不经意的把牛奶盒扔到车窗外。现在想想，我这一举动是多么的不好啊，如果人人都象我这样乱扔垃圾，不仅弄脏了马路，而且还给环卫工人带来很大的工作压力。这样，文明城市就给我们破坏了。于是我决定改正这个不好的习惯，做个文明人。
在我们身边还有许多不文明的行为：我们小区的大门口，有个漂亮的喷水池，池水清澈见底。每当夏天的夜晚，大人们和小孩们都会聚集在水池边纳凉、聊天、嬉戏。但是有一天我却发现了水池里的水已经变得肮脏了，水面上飘浮着塑料袋、矿泉水瓶、吸管等一些垃圾。原来都是居民们随手扔的。后来我看到一个保安拿着一个长长的网把垃圾一个一个都捞上来了，水池又变得干净了。于是我就告诉邻居的小朋友不要再往水池里扔垃圾了，我们要爱护小区的环境，做个文明的好孩子。我也要向大人们发出呼吁：你们是孩子们的榜样，你们应该要比他们做得更好。
为了我们的城市变得更美，我们每个人应该从小事做起，改掉不文明的行为，一同创建文明城市。
创建文明城市演讲稿3各位领导，各位评委：
大家上午好!
我是来自增加中学的伍志长。今天能来这里参加这次有重要意义的演讲，我感到非常的荣幸和激动。当我看到这个演讲主题的时候，内心是多么的雀跃、欢腾，因为我看见了希望，我看见了笑脸，更看见了家乡人民的幸福未来。今天我演讲的题目是《争当文明市民，共创文明城市》
有一种美，令人惊艳，令人回味，令人追求，这是一种可以吸引目光的美它——光彩夺目;
有一种美，飘逸在浮云上，深埋在古垒下，这是一种可以吸引灵魂的美，它——深藏不露;
有一种美，给生命带来激情，给生命带来温馨，这种美就是文明之美。文明之花已悄然在我们身边绽放，你发现了吗，在不经意间，宽阔马路上崭新的公交车跑起来了;绿茵茵的大树在道路旁并立起来了;环保的垃圾桶在挨家挨户边占了醒目一角;邮政的书报亭也开起来了很多很多惠及民生的公共事业正在慢慢成长，很多很多关爱百姓的惠民措施正在慢慢普及。这一切，都一一在证明文明之花在这个生机勃勃的春天开的更加的绚丽多姿。
我们在赞叹花朵的绚丽是更应该懂得去播种花的种子，这就要求我们从身边的小事做起，做一个文明人
做一个文明人，其实很简单，只不过是举手之劳而已。譬如，十字路口稍等一分钟就是绿灯，也不会误什么事;有人问路你详细地告给他，也费不了几句口舌;塑料袋废纸塞在口袋里或包里等遇到垃圾桶再扔，也占不了多少空间;诚信经商不缺斤短两不假冒伪劣只会带来良好声誉，绝不会少了顾客淡了生意;拣到东西先想想如果自己是失主的那种心情，不劳而获实际是一种灾难。
其实文明的行为举止是由细节构成的。文明是清晨问候他人时的那祥和的微笑，文明是捡起垃圾时的那个美丽的弯腰，文明是一方有难时热情慷慨的伸手，文明是唇齿间蹦出的那声亲切的“您好、请、谢谢、对不起”……
有人说文明如花，就让我们从身边做起，从小事做起?从行动到语言，让文明礼仪之花处处开放，散发出迷人的芳香。新形势下讲文明树新风就是这么简单，我们并不一定非要做出什么惊天动地的大事，只要从身边做起，将每一件小事做好就是文明的表现。让我们携起手来，共同努力。从我做起，从现在做起，从身边做起。时刻念及我的举止关乎城市的名誉，我的言语关乎城市的未来。我们每一个人都得行动起求，带着同一个追求，共同努力奋斗，让我们的家乡变得天更蓝，草更绿，花更香，人更美。
我的演讲完毕，谢谢大家。
创建文明城市演讲稿4尊敬的各位领导、老师、同学们：
大家好!今天，我演讲的题目是《迎___，做文明__人》。__年10月，第六届全国农运会将在我市举行，这是建国以来福建省和__市第一次承办与筹办全国大型综合性运动会。为发动广大群众参与公民道德实践，推进群众性精神文明创建活动，不断提升公民文明素质和社会文明程度，以良好的道德素质和文明的社会风尚迎接__年全国农运会，市文明委决定在全市组织开展“活力__迎农运，道德新风伴我行”主题活动。
这次体育盛会，可以让我们广大青年学生欣赏到别具风格的体育竞技，结识来自五湖四海的朋友，拓宽我们的视野，增长我们的见识。但是我们广大青少年学生也清醒地认识到自己应尽的责任和义务。举办好第六届全国农运会，人人有责。__市广大的青少年、学生应作出以下保证：
1、规范礼貌用语，当好文明观众。
要使用文明语言，认真纠正学习、生活中的不良习惯用语，做到不讲粗话脏话，不恶语相向，将文明礼貌用语从学校带到社区、家庭，在全社会起示范带动作用。切实做到在文艺演出场所、体育竞技场所或参观各类展览时，穿着文雅得体，自觉遵守场馆的管理规定，注意言谈举止，当好文明观众，做文明啦啦队，体现__人良好的文明素质。
2、爱护市容环境，共建美好家园。
要积极参加我市 “国家环保模范城市”和“绿色学校”创建活动，开展经常性的爱护花草树木、珍惜自然资源、保护生态环境的绿色环保教育宣传活动，提高青少年参与城市园林绿化和环境保护的自觉性，增强维护__美好形象的责任感。积极开展爱护公共设施的宣传教育活动，切实做到爱护各种市政公共设施、文物古迹、工艺美术作品，共同维护公众利益，树立良好的公众形象。
3、自觉遵纪守法，城市互助友爱。
要自觉遵守国家法律法规，文明骑车行走，做遵守交通安全法的先锋。要积极参加社会互助教育实践活动，关心困难群体、老弱病残，热爱社会公益活动，积极倡导关爱他人，奉献社会的道德风尚，让我们的思想在参与中受教育，得启迪。要积极参加创建“诚信师生、诚信校园”活动，决心做尊师敬长、遵章守纪、诚实学习、诚实做事、自尊自律的青少年学生。
让我们携手共进，从自己做起、从身边做起，共同迎接农运会、迎接美好未来。谢谢大家!
创建文明城市演讲稿5创建文明城市，是每个人的责任和义务。
人人都需要一个文明的社会，想要让每个人的脸上都充满笑容，想让每个人都倍感幸福，的途径就是从我做起，从小事做起，把这个社会变成每个人心目中的天堂，文明的社会首要的是信任，只有让社会上的每个人彼此信任，相信这个社会不久就会达到我们所希望达到的目标。当然，只有信任是远远不够的，需要你我他共同的努力，助人为乐也是必不可少的一点，见到老幼病残抱婴者应主动让座，看到小不点摔倒要主动扶起，只有我们相互帮助这个社会才会更加美丽。
现在在我们的身边处处体现出不文明的现象，还记得那天我在公园玩无意中看到有一个大人在路边行走，在他吃完口香糖的时候随处就吐掉了，口香糖掉在了草地上，有好多小草黏在了一起··那个大人体现处的不就是不文明的现象吗?可过了没多久有几个小朋友来了·他们拿着小铲子在地上，把人们的口香糖一个个铲起。
一、集中性创建历程和基本工作
满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在XX年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，XX年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了XX年5月-XX年6月的规划部署、全面发动，XX年6月—XX年年12月底对标达标、全面实施落实，2010年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，2010年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。
（一）规划部署，全面发动。这一阶段从XX年5月-XX年6月。主要做了以下几项工作。
1、问卷调查，听取民意。XX年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括120多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委常委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。
2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“十一五”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。
3、积极争取，果断决策。XX年3月，市委常委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委（扩大）会议上，将XX年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在2010年进入全国文明城市行列的目标。
4、科学谋划，系统设计。XX年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“十一五”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“十一五”规划》，编制了《创建全国文明城市XX-2010年度规划》和XX年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从XX年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。
5、召开大会，强势启动。XX年5月17日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争2010年进入全国文明城市行列。
6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委14届4次常委（扩大）会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用；认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性；认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标；认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用；认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义；认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台；不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。 【1】
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7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委常委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从XX年起，由市委常委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、118个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度, 提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。
这次全市“四城联创”工作暨创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是回顾总结近年来的城市创建工作，安排部署今后几年“四城联创”工作特别是2009年创建省级文明城市工作，动员全市广大干部群众迅速行动起来，再次掀起“四城联创”活动高潮，努力推动我市经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展。刚才，李发军副市长代表市委、市政府作了创建工作报告，讲得非常具体、非常到位，我完全赞同，希望各级各部门高标准、严要求、不折不扣地完成创建任务。这里，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“四城联创”工作的责任感和紧迫感
全力推进省级文明城市、部级园林城市、部级卫生城市、部级环保模范城市“四城联创”，是市委、市政府根据省、市要求，结合我市实际，继“三城联创”工作取得阶段性成效后，在深入调查分析的基础上，作出的一项重大决策。对此，各级各部门一定要统一思想，形成共识。
首先，开展“四城联创”工作，是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的内在要求。我们党提出的科学发展观，其本质是坚持以人为本，关键是要实行统筹发展。也就是在重视经济发展的同时，更加关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标，最终实现经济社会和人的全面发展相协调。创建文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市工作是一个相互联系、相互促进的整体，既涉及经济建设，也涉及到了社会事业、城市建设、法制建设、生态环境、市民素质和社会风尚等方方面面。如创建文明城市就要求经济繁荣、社会稳定、文化发达、服务高效。这既有利于我市可持续发展，又实现了市民素质提高和社会经济发展的两者兼顾。又如开展卫生城市创建活动，也是在重视环境卫生面貌的同时，关注人的全面发展和市民卫生健康素质的提高。另一方面，“四城”联创相互促进，也有利于整合资源，使各种资源能够高效地运用，从而达到事半功倍的效果。许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“四城联创”与推进经济建设、城市建设、精神文明建设、生态文明建设紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现我市四个文明的协调发展。
其次，实施“四城联创”是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。一块奖牌，一项荣誉，既是我们某项工作实际成效的反映，也直接反映了一个城市的投资环境和对外形象。随着经济全球化步伐的加速，入世后宏观背景的变化，投资环境的优劣，正日益成为一个地区、一个城市能否在激烈的市场竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。当前，**正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。现在外地客商选择一个地方进行投资，不仅仅要看你的优惠政策，还要看你的法制是否健全，社会是否文明，管理是否有序，工作是否高效，环境是否优美。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有影响力的广告，决定着一个城市的开放程度、层次和水平。因此，开展“四城联创”是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会发展的必然选择。
第三，实施“四城联创”是改善人居环境，提高广大市民群众物质和精神生活质量的需要。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们发展经济的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。开展“四城联创”，把**建设成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适安康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们各级组织义不容辞的责任。现在，随着经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对道路交通、邮电通讯、教育卫生等设施建设，对文化体育、娱乐休闲、旅游观光等生活消费，对园林绿化、大气、水质等方面的环境质量，都提出了更高的要求。近几年，我市开展了一系列创建活动，绝大多数群众都是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而以创建文明城市为龙头的“四城联创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于引导我们**的市民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、健康的生活方式和优秀的精神文化产品在城乡传播。因此，我们一定要以“四城联创”为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的各种问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果惠及于民。
第四，实施“四城联创”是政府转变职能，强化管理，改进服务，推进工作的客观需要。创建夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进服务、推动工作的一种有效手段。市委、市政府之所以对“四城联创”工作高度重视，就是因为“四城联创”是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和服务工作。通过“四城联创”，我们不仅可以强化各项管理，改进各项公共服务，而且可以改善投资环境，促进经济发展。因此，我们绝不能简单地把“四城联创”看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提高城市文明程度和综合竞争力的基础工作去做；也不能把它作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为统揽全市四个文明建设的重要工程来抓；更不能作为形式主义、摆花架子的形象工程，而要作为可以给人民群众带来实惠的民心工程来抓。同时，让我们各部门、各单位在抓好创建工作的过程中，进一步转变政府职能，增强服务意识，切实履行职责，努力建设诚信高效政府。
总之，开展“四城联创”不仅十分必要，而且切实可行。全市上下一定要从全局和战略的高度，深刻认识“四城联创”的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建工作作为“志在必得”的工作目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实，全力打好“四城联创”这场硬仗，确保各项创建任务圆满完成，努力建设特色鲜明、功能完善的城市，秩序井然、环境优美的城市，文明和谐、文化繁荣的城市，生态良好、适宜人居的城市。
二、突出重点，创出特色，扎实推进“四城联创”工作
关于“四城联创”工作，特别是创建省级文明城市工作，创建指挥部下发了工作意见和任务分解，安排得很详细，很具体，很实在，希望各部门、各单位认真学习，深入贯彻，抓好落实，确保完成。这里，我要强调的是，我们在创建过程中一定要结合自身实际，抓住工作重点，创出优势特色，着力在“精、巧、严、细、实”等五个字上谋规划、定措施、下功夫，确保取得实实在在的创建成果。
第一个字－－精，就是在城市基础设施建设方面，精心规划，狠抓质量，打造一批精品工程，使其成为**市的亮点工程和窗口门面。2009年要重点做好六个方面：一是以城市框架拉宽变大为目标，加快城市路网建设，加快推进义渑快速通道建设，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大桥要同步开工；高标准建设石河两侧道路北延工程，打通快速通道和银杏路的连接线，把石河两岸建成城市的新亮点；开工建设花园路，东扩延伸珠江路，实现城市主干道南北贯通、东西连接，以改善交通状况，提高通行能力。二是以提升城市品位为目标，高标准建设好生态体育公园，改造好高速路口广场，同时启动体育馆建设。三是以完善城市功能为目标，重点抓好千秋路、鸿庆路人行道改造和人民路雨水管网改造等工程。四是以改造城市形象为目标，建设好食品大厦三期、水务大厦、地税大厦和科技大厦，全面启动质监大厦、金源国际酒店建设，开发好美景瑞园、观澜国际城、银杏阁和金银叶二期等居住小区，使高层建筑群成为城市靓丽风景线。五是以加快推进农民集中居住区建设为目标，按照“规划先行、政策先导、市场主推、统筹兼顾、分类指导、强力推进”的原则，加大投入力度，落实配套资金，兑现优惠政策，逐步完善公共服务、供水排污、有线电视、电信通讯、环境卫生等基础设施，努力把农民集中居住区建成品位高雅、功能完善、环境优美的住宅小区，切实使广大居民买得起、搬得进、住得安。六是以加快推进东部崛起为目标，以马庄工业园区的开发建设为契机，突出抓好水、电、路、暖、通讯等基础设施建设，完善文化、教育、卫生等配套设施建设，开工建设第二污水处理厂，启动东风路改造工程，开展火车站周边环境综合整治，加快东部城区崛起步伐。各责任单位、施工单位一定要注重工程质量，严格技术规范，高标准、高档次、高品位地建好每一项工程，使新建成的一座座高楼、一条条道路、一个个景观都成为**市的亮点和精品。
第二个字－－巧，就是针对**特殊的地势地形条件，巧妙地搞好城市绿化、美化、亮化工程。要以创建部级园林城市为目标，按照“提高档次，打造精品，全面覆盖”的思路，重点抓好高速公路、快速通道两侧绿化，形成层次分明的精品绿化带。在城区，重点抓好“三林三带”建设，突出我们**的个性特色，通过“三林三带”建设，进一步提高城市绿化覆盖率。要依托地形地势，合理利用荒坡野沟、河堤河岸，加大资金投入，再建一批公园、游园，近期要重点抓好石河两岸游园、高速公路出口游园建设。要以千秋路、鸿庆路、珠江路、人民路为轴线，打造一批绿色社区、绿色企业、绿色学校和绿色机关庭院。要大力实施拆墙透绿工程，把庭院绿化引向街道，把街道绿化伸向庭院，使公园、道路绿化与庭院景观联成一片，相互辉映，创建文明生态街道。提高主次干道和重点部位亮化标准，提升居民区绿化小品标准层次，逐步解决绿化、硬化和亮化死角。要大力实施城市亮化工程，做好城市主次干道路灯检修、更换工作，确保亮灯率达100%，沿街建筑，特别是高层建筑要安装楼形灯、霓虹灯，使其为城市街景增光添彩，进一步提升城市整体品位。
第三个字－－严，就是要建立一套严格的管理制度，从严搞好城市管理，从严整治城乡环境。“四城联创”牵涉面广，工作量大，内容繁多，特别是城市管理，不严字当头那是不行的。城建、卫生、工商、交通、公安等部门要组织专业执法队伍，按照各自职责，依据有关法律法规，大胆执法，敢于碰硬，做到不手软、不迁就、不徇情。公检法和部门要对在“四城联创”和城市管理中出现的无理取闹者，不但不予受理，而且严查严惩，为“四城联创”工作营造良好环境。加强城市管理，要综合治理，标本兼治。要切实加强市场建设管理，规范市场经营秩序，彻底取缔占道经营、店外经营，坚决杜绝马路市场。全面整顿市区交通秩序，采取得力措施，规范公交车、出租车管理，确保城市交通畅通。大力实施弱电入地工程，重拳出击，集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到外形美观、安装规范、效果良好。深入开展环境综合整治，对市区背街小巷、城乡结合部等重点部位进行集中整治，消除脏、乱、差现象。提高主次干道和重点部位亮化标准。搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，实现全天保洁，做到垃圾日产日清。加强食品卫生监督，坚决杜绝食物中毒等事件发生，确保食品卫生安全。加大卫生监管执法力度，从严从重进行处罚。积极开展创建卫生先进单位评比活动，推动创建工作深入开展。
第四个字－－细，就是制订规划要细，任务分解要细，组织活动要细，迎接检查要细。一是在制订城市创建规划时，既要本着眼前，又要着眼长远，既要按照创建文明城市、园林城市、卫生城市、环保模范城市的有关标准来做，又要配套修编土地利用总体规划，制定完善道路交通、供气、电力、通信、环保、生态建设等重点专项规划和建设规划，为城市长远发展奠定基础。二是各个创建指挥部在分解任务时，要做到详细认真、一条不漏。创建园林城市的考评项目37条，创建卫生城市的考评项目45条，创建文明城市的考评项目78条，创建环保模范城市32条，总共是192条，延伸到小的指标大概有480余条，这些项目每条都有硬指标。在创建工作中，要把各项目标任务梳理归纳、逐条逐项分解落实到全市每一个部门和单位，确保任务明确。三是以提高市民文明素质和城乡文明程度为目标，认真细致地搞好多种形式的宣传教育活动。要加强市情教育，强化主人翁责任意识；加强思想道德教育，提升市民道德修养；加强文明礼仪教育，提高市民文明素质；加强城市管理法规教育，增强市民的城市意识；加强卫生知识教育，提高市民的健康素质；加强环保知识教育，强化生态文明理念。四是组织迎检工作要做到细之又细。要把平时的创建工作做深、做细、做实，尽量达到完善无缺。迎接检查时，要认真查漏补缺，城市总体印象、重点检查部位不能有人为的漏洞，哪怕是一份文件、一个表格、一句话都要严格审查，不出差错，以免丢分失分，影响考评成绩。
第五个字－－实，就是创建工作要扎实，活动效果要实在，人民群众得实惠。创建工作不能搞形式，摆花架子，更不能为创建而创建，搞所谓的形象工程，做表面文章，一定要脚踏实地，扎扎实实地做好每一项创建工作。创建园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿几块牌子、争取几项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于**更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合我市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。当前，特别要抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民群众根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的根本问题，来谋划、开展各项创建活动。要以人民喜欢不喜欢，人民愿意不愿意，人民答应不答应作为评判标准，最广泛地调动广大市民群众参与创建活动的积极性，组织动员他们积极参加，并能从中谋取利益、得到实惠、共享创建成果。创建工作要在通过加快经济发展增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民、求真务实要求推动各项工作上下功夫。要认真对照园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和城市品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐项制定出相关措施和办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位、行业联合行动，抓好落实。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设和管理上档次、上水平，出经验、创特色、见成效。
三、加强领导，狠抓落实，确保“四城联创”工作任务圆满完成
“四城联创”工作是一项复杂的系统工程，单就创建省级文明城市来说，也是一项牵涉面广、实践性强的重大工作，加之时间紧迫、任务艰巨、责任重大，必须加强领导，明确责任，精心组织，协调推进，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保圆满完成创建工作目标任务。
（一）加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“四城联创”工作的领导，市委、市政府调整成立了“四城联创”指挥部，进一步加强了领导力量。指挥部下设的办公室，是市委、市政府为加强创建工作设立的综合性协调机构，具体负责组织、协调、检查、督促各项创建工作。要求各办事处、市直各单位、驻义各单位也要成立相应组织，单位“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实，分管负责人要具体抓落实，班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。要逐级分解任务、落实责任，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六落实”。要把创建工作与干部的考核、奖励、提拔任用结合起来，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的单位和个人，要严肃追究单位主要负责人和分管责任人的责任。
（二）广泛发动，全民参与。群众是创建的主体，也是创建工作的直接受益者。创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。各级各部门要采取各种形式，层层动员，广泛发动，使全市上下的思想和行动自觉统一到“四城联创”工作上来，使广大干部群众自觉行动起来，积极投身于创建活动。宣传部门要运用群众易于接受和喜闻乐见的形式，进行广泛的宣传动员。报纸、电视、电台、信息中心等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版，大力宣传“四城联创”的目的、意义和要求，宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹，宣传创建工作取得的成绩和经验。同时，要开设曝光栏、曝光台，对问题突出的单位公开曝光，鞭策后进，促进工作。工青妇等群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样的宣传活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“四城联创”。教育部门要发动广大中小学生以“小手拉大手”的方式，参与到“四城联创”活动中，通过学生带动家长、带动社会。总之，要通过广泛宣传发动，真正让“四城联创”工作家喻户晓，深入人心，在全市上下形成人人关心、支持和参与创建的浓厚氛围。
（三）广泛筹资，加大投入。实现“四城联创”工作目标，特别是今年要确保创建省级文明城市一次成功，应该说项目比较多，工作难度大，任务非常重，需要大量的资金投入。要切实加大资金筹集力度，进一步拓宽融资渠道，保证各项工作开展。财政部门要根据“四城联创”工作的总体规划，加大财政投入，保证城市建设和管理费用支出，保证市民教育以及各项创建活动经费支出。各责任单位要布置专门的办公地点和工作人员，配备必要的办公设备，安排一定的专项经费，保证日常工作需要。各办事处、驻义各单位也要根据实际需要安排资金，为完成创建目标提供基本保证，确保创建工作顺利进行。要积极引入市场机制，充分调动社会各方面积极因素，采取联合投资、股份经营等形式，广泛吸收外资民资，加快城建项目建设；要采取单位承包、社会捐赠、义务劳动等多种方式增加创建投入；要努力争取金融部门资金支持，保证创建工作所需。
核心观点“特在何处”
一是体现在时代特色上，要超越经贸中心和金融中心的涵义，上升到科技创新中心和创新服务中心，建设一个后工业经济时代的世界城市；
二是在空间经济特色上，以首都经济圈为单位，生成一条条创新链，为此而需要的创新基础与创新护持，就由北京来提供，然后为大区经济发展和社会建设提供示范。
三是在社会制度特色上，要吸纳和整合国内外高端创新资源，以社会为本位而不是受限于资本，超越资本雇佣劳动，而充分体现社会性的创意引领和知识驾驭资本的作用。
四是在文化发展特色上，倡导人超越个体化和组织化生存方式与境界，实现社会化生存，北京为人的更新方式的生存发展提供良好的生态条件。
站在中国和世界看北京：
将世界城市建设上升为国家核心战略
记者：世界城市，总是“应运而生”的。每一代世界城市的崛起，总是有其独特的历史背景，与那个时候的技术进步与社会经济变革相交织。您能否谈谈北京建设世界城市主要应对了什么样的世界历史背景？或者说对应着什么样的世界性的历史变化？
康大臣：回顾历史，世界上在不同的历史阶段，曾经出现了不同的世界城市，世界城市确实体现出更新换代的特征。每一代世界城市都是在一轮全新的世界经济发展模式酝酿许久、将出未出之际破土而出的。可以说，只有领会了新的时代精神，才谈得上自觉地建设世界城市的问题。从一个长的历史进程来讲，一个世界城市总是在响应那个时代的经济社会创新发展的挑战性客观要求下才出现的。如果一个城市确实成为了新时期的世界城市，那么，它本身就体现着一个新的时代精神、社会文明和经济要义。这个世界城市通过自身，将为全世界在经济社会发展模式的意义上提供示范与引导，为全世界指明一条全新的发展道路，从而促进和推动世界经济思维与理念的变化。因此，北京建设世界城市，不是简单的经济总量提升或产业结构调整的问题，其中一定要蕴含着对人类过往发展文明的反思和超越，探索新时代的全新发展模式，引领世界经济向更高境界提升或演化。这并不是北京一个城市所能够完成的事情，而必须在社会主义中国在新时期朝向于全新文明境界的感召与进取的历史大背景之下进行和实现。北京建设世界城市，是与新时期中国的崛起和中华民族的伟大复兴密切相关的。因此，北京建设世界城市，是一个关系中国未来能否实现发展模式转型，国际社会的文明能否提升到全新境界的标志性事件，无疑应当成为中国未来的国家核心战略。
北京提出要建设成为世界城市，实乃顺天应人之举，是主动识别和认领世界和国家的创新发展给北京带来的历史使命。北京的世界城市建设，不仅是为了国家和民族的需要，也同时是为了世界和国际社会和平发展的需要。在新的时代精神和经济社会发展规律尚待进一步明确的情况下，北京要建设的世界城市，在目标形态上和具体路径上并不可能甚至一时也不需要认识得特别具体或十分清楚。置言之，北京建设新一代世界城市，本身就是一种探索与创新，而不是模仿与学习现有的世界城市，因此应该抱有一种研究和创新的态度，集全社会力量来进行不断的内涵挖掘、再定位和持续建设。
从另一个角度来讲，北京并不是以建设世界城市为目标，而是在直面现实，立足实践的意义上，通过更好地研究、解决和整体应对各种问题和问题情景而自然进化的结果。北京做好了自己应该做的事，发挥好了应该发挥的作用，通过服务国家和社会而真正地提高了城市的功能水平，那么世界城市就自然建成或存在了。之所以提出要建设世界城市，更主要的意义和价值或许在于，提示北京的建设和发展是目标高远，还有相当大的距离或空间需要充填，而且北京要为世界的科学发展、和平发展做出重要甚至领导性的贡献。
正所谓民族的就是世界的，如果北京在面向国内经济社会发展的战略需求上创造了独特的价值，带动了全国的经济社会发展，从而达到了一个全新的事业高度，那么这个城市就是世界城市。因此，北京建设世界城市，不是为了建什么而建什么，也不是别的现有世界城市有什么我们就搞什么，要坚持走一条中国特色的世界城市建设之路才是。
总之，北京建设世界城市，如果在科技创新方面确实具有了全球影响力，确实能够在科技的研发、转化和科技服务方面具有国际最高水平，并且为此而吸引了大量的国际性高端创新和创新服务人才，北京为他们提供了非常适宜的生产、生活和创新（服务）的生态条件，那个时候，就是中国特色世界城市建成之日。
站在北京看未来：
“三个北京”与世界城市建设紧密相关
为了切实搞好2005年文明创建工作，促进创建文明城市各项目标任务的完成，根据县委、县政府宁办[2005]34号文件精神要求和创建文明城市动员大会要求，特制定以下我院创建文明城市健康教育工作计划：
一、指导思想
创建文明城市健康教育工作的指导思想是：以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导，积极、全面、准确、深入地宣传创建文明县城动员大会精神，大力宣传创建文明城市的重大意义、总体要求和目标版权所有任务，宣传健康教育实际行动，着力营造全党动员、全民动手、人人参与的良好舆论氛围，教育和引导全院干部群众统一思想，狠抓落实，把力量凝聚到创建文明城市工作上来，推进医疗保健等工作的协调发展，努力把我县建设成为经济发达、环境优美、秩序优良、文化繁荣的现代文明县城。
二、总体要求
一是深入开展弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会主题教育活动，增强全院干部职工社会主义、集体主义、爱国主义观念，强化爱我中华，爱我洛宁意识。引导干部职工克服消极颓废、无所作为的思想情绪，树立求真务实、勇于创新、勤于学习、乐于奉献的精神，把对祖国、对家乡的热爱转化到工作、学习中去，为加快全市经济发展提供精神动力。
二是围绕打造诚信医院，继续开展医德医风教育，加强职业道德和个人品德建设。坚决制止和杜绝各种不利于医院集体利益的违纪行为，保持良好的外部形象。持续开展健康宣传，发挥我院的专业特长，在日常工作中把正确的健康知识，保健理念，卫生常识带给广大群众，最大限度的作到以防为主，以治为辅。
三是倡导礼仪规范，树立文明形象。
在生活礼仪方面，要做到讲究卫生、体态端庄、穿着得体、相互礼让、尊老爱幼、邻里和睦等；在社会礼仪方面，要做到文明乘车、文明出行、文明就餐、爱护公物、保护环境等；在职业礼仪方面，要注重窗口单位仪态规范、服饰规范、语言规范建设，严格执行职业规范，切实做到服务热情，文明办公。
三、实施步骤
创建文明城市健康教育工作分三个阶段进行。
第一阶段：组织发动（9月27日10月8日）。根据宁爱卫[2005]5号《关于开展创省、市级卫生先进单位的通知》要求和标准，制定创建文明县城健康教育工作实施方案；建立领导小组和专门工作机构，召开协调会议，按照创建文明县城健康教育工作任务分工，层层分解目标任务，落实工作责任。广泛开展宣传、教育活动，强劲造势，在全院营造起参与创建文明城市的浓厚氛围，引导干部群众积极投身创建文明县城活动。
第二阶段：整体推进（10月9日10月20日）。组织各责任单位按照任务分工和制定的实版权所有施方案，结合创建文明县城的进展情况，按照时间要求，抓好健康教育工作各项任务的落实，确保健康教育工作扎实有序进行。采取定期检查、随机抽查、现场调度、定期通报等形式，加强对各责任科室落实创建文明城市健康教育工作任务的督查考核，及时发现问题，认真加以整改。
第三阶段：迎接检查（10月20日10月25日）。组织各责任科室开展全方位、大容量、高密度的创建文明城市健康教育活动，为迎接检查营造浓厚的社会氛围。同时，认真对照考核标准，逐项进行自查自改。做好查缺补漏工作，规范整理有关文字、图片和图像等档案资料，迎接上级检查。
四、组织领导
（一）统一思想，提高认识。创建文明县城，是我县加快三个文明协调发展的一项战略举措，是牵动全局的系统工程。做好创建文明城市健康教育工作，对顺利实现创建目标发挥着十分重要的作用。我院是我县健康教育的重点单位，各责任科室要充分认识开展创建文明县城的重大现实意义和深远历史意义，强化措施，全力以赴，以高度负责的精神履行好职责，确保各项健康教育任务落到实处。
（二）加强领导，落实责任。各科室要将创建文明县城健康教育工作列入重要议事日程，指派专人负责，加强督查调度，精心组织实施。要结合自身特点，把健康教育任务逐一分解落实到分管领导、责任科室、责任人，做到层层有人抓，环环有人管。要建立搞好健康教育的长效机制，保持创建文明县城健康教育工作的连续性。各有关部门、要树立大局意识，加强协调配合，形成宣传合力。
创建全国文明城市倡议书2022
广大市民朋友们：
讲文明、树新风、建设美好家园，是广大市民的共同心愿，全力建设荥阳市文明城市形象，为文明城市创建增光添彩，是我们每一个市民义不容辞的责任!今年，我市的创建国家文明城市工作已到了最关键时刻，为展现我市的精神文明新风貌，展示荥阳新形象，现特向广大市民朋友及市场商户们发出以下倡议：
一、规范个人言行，争做文明市民。从我做起，不断修身律己，增强文明意识和参与文明城市创建的自觉性，做知礼向善公民，塑造文明市民形象。
二、改善城市环境，共建美好家园。要积极行动起来，爱护市容，不乱贴乱画，不乱写乱涂，不乱挂乱晒;维护城市卫生，不乱扔乱倒，不随地吐痰，不随地便溺;保持庭院清洁，不乱堆乱摆、污染环境;积极参加美化净化环境活动，大力整治环境卫生、环境污染，全面改善城市面貌，努力创造整洁优美、和谐有序的城市环境。
三、维护公共秩序，提升公共文明。要自觉维护公共场所秩序，爱护公共设施。坚决摒弃乱闯红灯、乱抢道、乱停乱放、乱穿道路和乱插队等不文明行为，形成文明礼让的社会秩序和井然有序的交通秩序，创造安全、文明、畅通的交通环境。积极参加爱护公物行动，爱护街道、广场、公园等公用设施。
四、参与志愿服务，促进社会和谐。广大市民大力弘扬学习雷锋、奉献他人、提升自己;的志愿服务理念，积极参加各类社会公益活动，培育文明和谐、积极向上社会风尚。
讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城，我们义不容辞!创建文明城市离不开每一位市民的自觉参与!我们呼吁全体市民朋友立即行动起来，积极投身到创建活动中来，为我市创建全国文明城市做出自己的贡献，使我们的城市更美丽、幸福指数不断提高!
创建全国文明城市倡议书2022
全市各级政协组织、政协各参加单位、全体市政协委员：
创建全国文明城市、建设现代化新滁州，是市委、市政府作出的重大决策部署，是提升城市品位、惠及千家万户的好事、实事，也是全体市民的共同心愿。城市是我家，创建靠大家;，作为市政协委员，我们更有责任、有义务为创建全国文明城市多做贡献。在此，我们向全市各级政协组织、政协各参加单位、全体市政协委员发出如下倡议：
一、积极发声，营造浓厚创建氛围。充分发挥政协委员联系广泛的优势，利用各种场合、各种方式，向联系的界别、所在的行业、身边的亲友，大力宣传创建全国文明城市的重大意义、美好愿景、基本知识、目标任务、指标要求，提高市民对文明创建的知晓度、理解度、参与度、支持度，广泛凝聚创建共识，汇聚创建力量，着力营造全民参与、合力创建的浓厚氛围。
二、身体力行，带头参与创建行动。政协委员要带头践行社会主义核心价值观和公民基本道德规范，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和滁州市民文明行为十不准;、市民文明公约，自觉做到文明交通、文明旅游、文明居住、文明用餐、文明上网，说文明话、办文明事、做文明人;带头参与单位和社区文明创建活动，积极参加各类志愿服务活动，以模范言行引领文明风尚，彰显政协委员的社会价值和时代风采。
三、建言献策，汇聚助推创建合力。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕创建中的重点、难点、热点和薄弱环节，深入开展调研、视察，提出有针对性的意见建议，为市委、市政府完善创建工作机制、解除创建工作难题、提升创建工作成效出主意、当参谋、献良策。
各位政协委员，创建文明城市，共建美好家园，是我们义不容辞的责任。让我们携起手来，积极响应市委、市政府的号召，撸起袖子加油干，以实际行动为滁州创建全国文明城市贡献智慧、增添力量!
创建全国文明城市倡议书2022
老师们、同学们：
当前，我市创建全国文明城市工作已进入最后冲刺阶段。经过全市上下坚持不懈的努力，xx创建全国文明城市已到了关键时刻。为响应市委市政府号召，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，做到以最优状态、最佳面貌、最美环境迎接中央文明办对我市创建全国文明城市工作测评，确保xx跻身全国文明城市行列。
作为新时代的教育工作者和大学生，我们有义务以自己的文明行为带动影响身边的人，以自己的文明行为推动社会文明风尚的形成，为把xx建设成为和谐、幸福的可爱家园贡献力量。为此，我们向广大师生发出如下倡议：
一是做文明讲礼市民。
保持积极乐观心态，注重仪表穿着，精神饱满迎接每一天的到来;不随地吐痰、乱扔杂物，不在公共场所吸烟、大声喧哗，见到破坏公共卫生设施的行为主动劝阻;礼貌待人，常说文明用语，热心助人，与邻里宿舍保持融洽关系。
二是做文明出行市民。
在公共场合不大声喧哗，按规定排队，主动为有需要的人让座，接受让座要道谢;不乱穿马路，走人行横道时遵守交通指示灯，配合交通协管员的管理;驾驶车辆时遵章守法，按线行驶，避让行人和非机动车辆，遇黄灯时不强行加速，市区内不鸣喇叭，夜间会车时关闭远光灯。
三是做奉献爱心市民。
以实际行动关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人，力所能及地为他们奉献爱心、解决困难;积极参与创建全国文明城市各类宣传教育实践活动，热心投身各类志愿服务活动，做志愿奉献、提升自我志愿精神的践行者和传播者。
四是做监督创建市民。
2017创建全国文明城市倡议书【1】
尊敬的经营户：
咱们义乌正在争创全国文明城市。全国文明城市是一个城市被授予的最高荣誉称号，是城市形象、品位和发展水平的集中体现。创建全国文明城市，提高城市文明程度，共享创建成果，建设幸福义乌，是全体市民的共同心愿。全力维护义乌文明城市形象，为文明城市创建增光添彩，是我们每一个市民义不容辞的责任。
市场作为创建全国文明城市的主阵地，离不开广大经营户的参与和支持。为此，我们向各位经营户发出倡议：
一、当好创建文明城市的宣传者
要广泛了解文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，树文明礼让、文明出行的良好风气，共同知晓社会主义核心价值观(24字)：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。
二、当好创建文明城市的实践者
要不断提高自身的文明程度，养成优良的行为习惯，保护环境，勤俭节约，助人为乐，遵守交通秩序、公共秩序和网络秩序。全力支持、积极参与创建工作，努力当好创建文明城市的实践者。
三、当好创建文明城市的监督者
要配合市场注意自身仪容仪表，自身言行举止，并做到以身作则。
四、当好创建文明城市的志愿者
要关注未成年人思想道德建设，热心公益，支持孩子并与孩子一起积极参加学雷锋、讲道德、守秩序等各项创建全国文明城市的志愿者活动。
文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们携起手来，积小德为大德，以主人翁的使命感和责任感，共同建设一个温馨和谐、文明繁荣的家园，为我市创建全国文明城市工作做出应有的贡献!
国际商贸城第四分公司
2017年04月24日
2017创建全国文明城市倡议书【2】
亲爱的市民朋友：
湘潭县历史悠久，人杰地灵，被誉为天下第一壮县、中国湘莲之乡，是一个播撒希望、收获传奇的地方。今日湘潭县，在县委、县政府的领导下，百万莲乡人民乘势而上，激流勇进，开启了坚定不移挺进全国百强县、毫不动摇创建全国文明城市的崭新篇章。
我们是富饶美丽新莲乡的代言人，是蓬勃发展的湘潭县的主人，是文明城市的建设者与守护者。值湘潭县创建全国文明城市号角吹响之际，为动员全县人民以更加饱满的热情投入到文明城市创建中来，共创优美环境，共树文明形象，特向全县人民发出倡议：
1、从我做起，倡导文明。树立城市是我家，创建靠大家的观念，从今天做起，从身边做起，从小事做起，说文明话、办文明事、做文明人，在全社会形成争做文明市民的良好风尚。
2、从我做起，爱护环境。做好门前三包和联点共建工作，做到不乱贴乱画、不乱扔垃圾、不乱摆摊设点、不讲粗话脏话、不随地吐痰、不在公共场所吸烟喧哗，用实际行动维护城市文明形象。
3、从我做起，遵章守法。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不翻越护栏，不乱穿马路，不闯红灯，不争道抢行，不乱鸣喇叭，不酒后驾驶，不乱停乱放，不损坏公物，不践踏花草、损坏树木。
4、从我做起，塑造文明。积极参加各种文明创建活动及社会公益活动，岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者，做人人敬重的文明人。
文明是我们的立身之本，县城是你我的共同家园。让我们行动起来，文明之风定将吹遍莲乡，文明之花定将靓丽莲乡!
中共湘潭县委
湘潭县人民政府
2017年2月27日
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1、什么是全国文明城市?
全国文明城市，是指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。
2、为什么要创建全国文明城市?
创建文明城市，是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，必将有力地促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展，有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。
3、由哪个国家机关命名?几年命名一次?
全国文明城市由中央精神文明建设指导委员会命名，每三年命名表彰一次。
4、全国文明城市的荣誉是不是终身制的?
全国文明城市的荣誉不是终身制的，实行动态管理，创建成功后每年要接受中央文明办对该城市公共文明程度(包括城市的公共环境、人际交往、公益行为等)和未成年人思想道德建设工作的测评和明查暗访，并且通过三年后中央文明办的文明城市复查考核才能继续保留全国文明城市的称号。
5、全国文明城市的主要评判依据是什么?
把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市的最有力的参与者、最广大的受益者。
6、创建全国文明城市需要打造哪环境?
廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境。
7、十报告提出的社会主义核心价值观
富强、民主、文明、和谐(国家层面上);自由、平等、公正、法治(社会层面上);爱国、敬业、诚信、友善(个人层面上)。
8、对主要大街和重点地区面貌有什么要求?
1、无违章搭建现象，门前责任制落实到位;
2、无违规违章占道经营现象，卫生状况良好;
3、无盯人拉客、盯人散发小广告现象;
4、无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。
9、对市场环境有什么要求?
1、环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;
2、柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营;
3、无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌;
4、亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖;
5、公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。
10、对村庄环境有什么要求?
1、环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;
2、路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠;
3、生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房(桶)完好、整洁;
4、楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失;
5、住宅楼有符合标准的防盗、消防设施;
6、有相应的公共文明引导志愿服务人员。
11、市民应遵守的公共场所道德行为有哪些?
1、公共场所不乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;
2、在设有禁烟标志的公共场所禁止吸烟;
3、在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，保持安静、良好的秩序。
12、市民应具备哪些交通意识?
1、车辆、行人各行其道;
2、车辆、行人不乱闯红灯、不乱穿马路;
3、交通畅通，不人为造成严重交通阻塞;
4、排队候车，依次上、下车。
13、公共设施维护方面，市民应该怎样做?
要爱护公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑、窨井等公共设施，不能人为弄脏、损坏。
14、市民应该怎么建立良好的人际互助关系?
1、在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;
2、友善对待外来人员，耐心热情地回答陌生人的询问;
3、家庭关系和睦、单位劳动关系和谐、社区人际关系融洽;
4、孤、老、残、弱者得到志愿服务。
15、卫生环境方面应避免哪些不文明行为?
1、在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱张贴、吸烟;
2、破坏城市公共设施、损坏花草树木;乱倒乱排污水;
3、违章搭建、乱拉乱挂;建筑工地、生产经营场所噪音扰民;
4、占用和侵占城市道路乱摆卖;
5、乱设广告牌和单位铭牌;
6、宠物扰民或任由宠物随地大小便现象等。
16、公共秩序方面，应避免哪些不文明行为?
1)不遵守交通秩序，车辆乱停放、闯红灯、不礼让在斑马线上通行的行人，行人乱穿马路、翻越护栏，摩托车、出租车随意调头，机动车随意进入河源文化广场、沿江步行道、绿地等;
2)不遵守市场秩序，违规违章占道经营、乱摆卖，销售一些不卫生食品、不健康书籍和玩具，一些行业存在的宰客现象等;
3)不遵守公共场所秩序，在公共场所吵架、斗殴，办事不自觉排队随意插队，出租车、摩托车争抢客源现象等。
17、如何做讲文明懂礼貌的合格公民?
1、语言美，心灵美;
2、谦虚礼让，虚心进取;
3、谈吐文雅，自然大方;
4、衣着得体，举止端庄;
5、作客文雅，遵纪守时;
6、讲究卫生，注重健康;
7、文明通话，提高修养;
8、公共场所，文明礼貌。