一、加强自身建设，做到管理规范
社区两委高度重视工会工作，由专职人员分管该项工作，加强工会的领导。一是按街道工会的要求，年初制定了工会工作计划，工会工作制度上墙；二是把工会工作列入社区工作计划，每个月召开一次工会领导小组会议，讨论研究工会工作；三是进一步明确工会领导小组人员的职责，各尽其责，发挥工会的职能作用；四是发挥工会的桥梁作用，为非公企业工会小组做好服务和协调工作。
二、坚持不懈抓好平等协商，签订集体合同
为维护非公企业工会小组合法权益，社区工会召开了职工大会与非公企业工会小组签订了平等协商，集体合同，进一步规范管理，建立工会小组的会员档案及相关台帐。在量力钢材物流有限公司工会推行非公企业职代会，强化民主管理，并且取得了一定的成绩。社区工会工作人员经常到非公企业指导工作，了解企业生产、经营情况，存在的困难和问题，为他们做好服务，排忧解难。今年，社区工会组织企业工会主席和企业职工代表，分别参加了区总工会和街道工会举办的各种业务培训会议。
三、突出维权，发挥工会作用
工会的主要职能就是维护广大职工的合法权益，社区工会建立健全劳动关系三方协调机制，预警机制、劳动争议调解机制和劳动安全监督机制，对非公企业加强组织领导和业务指导。工会还利用流动人口管理站，加强对外来务工人员的管理和维权。
深入贯彻《安全生产法》，切实做好安全生产劳动保护工作，今年社区工会推荐中储物资贸易有限公司工会参加了金牛区第十三届“安康杯”竞赛活动，中储物资贸易有限公司工会连续三年获得“安康杯”优胜单位称号，这次活动促进了非公企业保护工作法制化和规范化。
把矛盾化解在萌芽，把争议解决在基层，是做好当前劳动争议纠纷处理工作的必然选择，也是各级工会在推动构建和谐社会进程中的重要职责。因此，徐汇区总工会主动融入，积极探索建立"三级联动"社区工会参与企业劳动争议调处工作新机制。目前为止，我区各级工会已参与调解劳动争议案件46件，协调双方达成调解协议11件(包括经调解当事人自愿撤诉案件3件)。
一、前一阶段具体做法
1、积极探索，先行试点，建立"三级联动"立体维权网络
区总工会主动请缨，积极加强与司法、劳动仲裁及法院等相关职能部门的交流与合作，就如何强化工会源头参与，更好地代表和引导职工合法、有序地表达愿望诉求，深入各社区、镇和部分企业开展专题调研，并于今年4月在田林、虹梅、斜土、天平等四个社区先行开展社区工会参与企业劳动争议调处试点工作，尝试建立工会参与劳动争议调处"三级联动"新机制。第一级是区总职工法律援助中心，主要职能是接案、排摸、分配、指导、记录和分析；第二级是社区总工会，主要职能是受理、协调、调处、出具调解书和反馈；第三级是发生争议的企业工会组织，主要职能是配合社区工会进行调处。"三级联动"调解机制在工作流程上能最大限度的发挥各级工会组织的作用，便于各司其职，集中力量，能较为有效的将基层调解、仲裁调解和司法调解有机结合起来。
2、制定流程，明确职责，搭建工会社会化维权平台
制定《社区工会参与企业劳动争议调处工作流程》,明确了具体的工作内容和步骤。第一步：由区劳动仲裁委员会将部分劳动仲裁案件委托给区总工会法律援助中心。第二步：区总工会法律援助中心进行登记、梳理和筛查，按照"先小后大、先易后难、先慢后快"的原则，将案件分派给相关社区工会法律援助分中心。第三步：由社区工会法律援助分中心牵头，协调社区人民调解委员会、劳动服务所等组织深入企业，同企业(工会)(企业工会包括企业工会联合会、企业联合工会和企业独立工会)共同开展调处工作。第四步：对于愿意接受调解的，在社区人民调解委员会进行调解；对于不愿接受调解的劳动争议，返还给区总法律援助中心，备案后返还给区仲裁委员会；每一件调处的劳动争议案件限时20天，到期如没有调处成功，返还给区总法律援助中心，备案后返还给区仲裁委员会。对于尚未建立工会的企业主体，计划将工会组建工作与劳动争议调解工作同步进行。第五步：对于调解成功的劳动争议案件，由社区人民调解委员会出具人民调解协议书或由区仲裁员出具仲裁调解书。在工作过程中，区总法律援助中心兼职仲裁员一起参与，适时进行指导。对于疑难复杂的案件，由区劳动仲裁委派专职仲裁员协同办案。
3、整合资源，保障到位，扎实推进工会参与劳动争议调处工作
劳动关系调处工作触及了各方主体的根本利益，是一项较为复杂细致的工程，需投入大量的人力和精力。以往由于社区工会工作人员缺乏、工作经验不足、工作经费不到位等问题，限制了工会源头参与工作的专业性和有效性。针对这些难点，区总工会在探索建立社区工会参与企业劳动争议调处工作机制时，积极发挥牵头协调作用，整
合各方资源，力争在最小的范围、最短的时间、最有效的工作方式下开展调处工作，确保"组织到位";继续运用区总工会法律顾问团、区总工会兼职仲裁员、社区工会维权指导员队伍等人才资源，确保"人员到位";将对工作开展到位、成效显著的社区工会实施激励措施，确保"经费到位"。努力形成机构健全、人员落实、场所齐备、信息畅通、规范有序的调处格局。
4、立足实际，因地制宜，逐步形成有社区自身特色的调处机制
各社区在接受试点工作后，立足本社区社情民意，结合实际，因地制宜，逐步摸索出适合本社区的调处工作模式和经验方法。例如，虹梅社区总工会充分发挥虹梅街道(漕河泾开发区)劳动争议与经济纠纷人民调解委员会的资源优势，以本社区企业服务中心调解室为工作地点，以每周四为正式调解日，邀请司法所、派出所等调委会相关成员单位共同参与，聘请劳动法律师现场指导，体现了注重调解、综合调处的特点，突出了贴近基层、源头化解的优势，既具有时间和空间上的灵活性，又在很大程度上给当事人双方提供了便捷和人性化的服务，将调解送到了家门口。
二、存在的难点问题
工会参与劳动争议调解工作虽然取得了一定成绩，但由于该项工作尚处于试点摸索阶段，在操作中逐渐暴露出组织不够健全，制度不够完善，规章没有到位，运作不够规范等问题，主要包括以下几点：
1、工会参与劳动争议调处工作自上而下尚缺一整套规范化、制度化和长效化的体制机制。部分社区工会的人员和经费不足，经办人员同时承担其他大量工作任务，工会自身缺乏专业法律人才，虽然工会干部对调处工作普遍具有较高的事业心和责任感，但限于法律知识匮乏和精力有限，在一定程度上影响了调解质量。
2、当事人双方对工会主持调解有误解，社区工会参与调解的地位有待明确。许多当事人认为争议已交由劳动仲裁处理，为什么工会要参与其中，从而对工会产生不信任感；另一方面，《劳动争议调解仲裁法》等相关法律虽然赋予地区工会享有调解权，但规定的相对原则，缺少具体有效的操作指导，工会在调处工程中的角色和地位不甚明确，给工会开展调处工作带来难度。
3、劳动争议仲裁与工会调解相互间的衔接和配合还不够默契。
仲裁收案后，未对双方当事人是否有调解意愿进行必要了解，将一些缺乏调解基础的争议分发到各社区工会，致使调解工作难以展开。此外，调解成功后，社区工会无法开具有法律效力的调解书，须与仲裁委预约、排期后方能领到法律文书，致使调解工作容易出现反复等不确定性。
三、下一阶段工作设想
参与劳动争议的调处对工会组织提出了新的要求，也为工会维权提供了良好的契机。下一阶段，我们将围绕以下任务，夯实工作基础，健全各项机制，切实维护好职工权益。
1、以点带面，全区推广。随着近年来落户徐汇区的企业不断增多，劳资矛盾凸现，社区工会作为劳动争议调解的前沿阵地，其协调劳资关系的作用已不可替代。下一步我们将把劳动争议调解工作纳入全区工会职能绩效目标管理考核中去，在现有四个社区试点的基础上，以点带面，整体推动，向全区13个社区、镇全面推进社区工会参与
劳动争议调解工作。充分发挥试点社区的示范和辐射作用，对前期试点取得的好经验、好方法予以总结提炼，逐步推广，指导各社区、镇工会做好案件记录、文书制作、归档管理等基础工作，并结合本地区实际，定期分析劳动纠纷特点，排查纠纷隐患，掌握纠纷发生规律，积累劳动争议调解工作经验，积极开展法制宣传教育。并通过调处工作帮助企业完善规章制度，提升工会组建等其他工作内涵，在总体上带动我区各项工会工作取得更好的发展。
2、完善机制，规范管理。区总工会将在现有社区工会法律援助分中心的基础上，挂牌成立由所在社区司法所、人民调解委员会、劳动保障服务所、社区总工会等相关部门，及法律志愿者等相关人员组成的"社区工会劳动争议调解工作室",最大限度地发挥工会参与化解劳动争议纠纷工作的社会化作用，更加便于企业劳资双方"足不出户"化解矛盾。对目前急需解决的焦点难点问题进行分析汇总，制定《徐汇工会参与劳动争议调解奖励办法》等一系列制度文件，对于调解不成功的案子继续跟踪，及时总结，并将编制《徐汇区工会职工维权指导手册》,使工会调处"有法可依"。
3、加强培训，培育队伍。进一步加强基层工会仲裁员队伍的建设，注重吸收法律专业人才进入各级工会，定期组织调解人员参加劳动法律法规、调解、仲裁等专业知识培训，与区劳动争议仲裁委员会联合开展"仲裁审理观摩"活动，举办"劳动争议模拟调解场景"活动，邀请仲裁员或律师等专家现场点评，通过学习培训活动，不断提高工会干部的业务素质和法律知识水平，培育一支随时随地能参与仲裁调解的社区工会维权队伍。
4、密切配合，形成合力。针对目前劳动仲裁与工会调解两个程序在局部环节上存在一些衔接上的空白，我们也将密切与劳动仲裁机构等部门的沟通与协作，尝试采取组建徐汇区劳动仲裁社区工会调解庭等模式，授予工会组织出具仲裁调解书等一定权限的调解结案权，使工会组织能名正言顺参与调解，消除当事人顾虑，防止因调解书久拖不决而导致调解工作陷入困境；在仲裁委向工会委托调解前，派专人与仲裁机构一起把好"调解意愿审核关",对缺少调解基础的争议，由仲裁及时裁决，减少程序重置，节省调解资源。在调解过程中，发现劳动者家庭生活困难，其合法权益确实受到严重侵害，侵权单位又拒不改正的，及时联系司法局法律援助中心给予法律援助，并从工会帮困基金中给予帮困救助，构筑"劳动仲裁—工会调解—司法援助—帮困救助"的锁链式维权体系，切实形成工作合力。
加强劳动争议调处工作是发展和谐劳动关系的必然要求，也是新的历史时期工会工作的主要着力点和切入点。工会组织作为职工合法权益的专门维护者和企业依法经营的支持者，将以更积极的行动，引导职工和企业合理、有序地化解纠纷，为劳动关系的和谐、双赢而努力。
街道总工会，根据市总工会《关于进一步推进社区联合工会建设的意见》的总体要求，进一步推进全街道社区联合工会规范化建设，通过规范组建标准、完善服务设施、明确工作职责、健全运行机制、加强队伍建设等方面，努力将社区联合工会建设成为覆盖全面、组织健全、服务到位、工作活跃、职工信赖的基层工会组织。崇外街道总工会采取“会家合一”的方式，将社区联合工会建成小微企业和零散就业人员的“职工之家”。现将20____年上半年社区联合工会规范化建设工作，做如下总结：
一、规范组织建设，工作日趋完善
1、工作专职干事配备。为社区联合工会更好的服务企业职工，充分发挥街道总工会的作用，崇外街道总工会采取了配备社区联合工会专职干事的方法，夯实基层工会组织基础。目前前，崇外街道总工会以为辖区10个社区联合工会配备了专职干事。
2、认真坚持例会制度。每个社区联合工会每季度召开工会委员联席会，每月召开社区联合工会成员单位联席会，每周召开工作例会，探讨工会工作，会议记录整理归档。
3、重视组织发展工作。20____年虽然是疏解北京非首都功能的第3年任给建会工作带来困难，但社区联合工会严格按照“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则，加大组建工会力度，全力以赴做好工会全覆盖工作。
4、重视职工之家建设。开辟了职工之家、职工书屋、职工活动室等，为社区联合工会配备了职工书柜、图书，健身器、健身自行车，20____年同时还新配备暖心驿站相关设备，如净水机、针线包、雨伞等，为广大职工及户外工作者提供了健身、休息、如厕、娱乐场所，搭建了沟通联系的桥梁。
二、社区联合工会规范化建设工作亮点
1、档案的规范化。社区联合工会工作的文件及资料进行了归档工作，建立了会议纪要档案、文件档案、组织档案、活动档案、机制建设五个档案。社区联合工会工作是一个长远的、长期的、连续性的工作。只有将工作经常化、规范化，才能有效地发挥我们社区联合工会的作用，切实维护职工的合法权益。
2、组织网络化。社区联合工会实现了工作的网络化，动态管理社区内企业，随时掌握社区企业基础数据。使社区联合工会的职工活动有场所、说话有娘家，为工会工作的开展打下了坚实的基础。
3、活动经常化。社区联合工会为了营造了良好的工作氛围，激活社区联合工会自身的作用。社区联合工会开展了形式多样的，职工喜闻乐见的文体活动。充分调动了职工的积极，展现了职工的风采，使他们能够以更高的热情投入到工作中去。
4、机制完善化。全面完成社区工会各项工作的任务。为了更好地维护广大职工的政治权利和经济利益，规范各项工作运行机制，及时了解辖区企业职工需求，倾听职工心声，急职工所急，想职工所想。进一步提高社区工会与企业基层工会联系，为构建和谐职工企业关系奠定坚实基础。
在20____年的工作中，希望各社区联合工会进一步完善各项工作台账，发挥“职工之家”作用，确保“会家合一”建设到位；在硬件设施达标的同时不断丰富工作内容和活动形式，为本辖区内企业和职工服好务。
回顾即将过去的一年，对照德能勤绩四项标准，本人能尽心尽力做好各项工作，较好的履行了自己的职责。现将本人思想及工作情况总结如下：
一、政治思想表现、品德素质修养和职业道德方面：
能够认真学习政治理论，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，具有全心全意为人民服务的公仆意识。能遵纪守法，忠于职守、实事求是、遵守职业道德和社会公德。全年认真参加了”反邪教警示教育”、《两个条例》、新《宪法》、”三个代表”、”四个认同”、”党风廉政教育月”、xx届四中全会等集中学习，并书写了心得体会和笔记，同时我也常挤出时间进行自学，努力提高学习的质量。通过种种教育培训使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、业务知识和工作能力方面：
在目前社区服务的工作岗位上，虽然各项业务还未正常开展，但我能够不断的去学习，积累经验，经过自己的努力，我现对社区服务办的岗位职责、业务范围、工作要求都已初步了解，具备了一定的工作能力，相信今后能够从容面对社区服务方面的各项任务。
三、工作态度和勤奋敬业方面：
热爱自己的本职工作，能够正确，认真的去对待每一项工作任务，把党和国家的政策及精神灵活的体现在工作中，在工作中能够采取积极主动，能够积极参加单位组织的各项业务培训，认真遵守科委的规章制度，保证出勤，有效的利用工作时间。
四、各项工作开展情况：
1、社区建设上：
虽然截止目前，我处还没有一个社区，但是我们已做了大量基础工作，如协助制定路办事处社区建设工作有关规定及发展规划，组建领导小组；协调指导各村委会的社本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃区建设初始工作，宣传社区政策。现社区服务建设工作的调查、摸底，有关数据的统计汇总正在进行中，乾居园和x小区正在申请成立社区。
2、扫盲工作：
除社区筹建外，本人还负责扫盲工作的宣传教育、摸底检查，一年来全力配合市统计局、教育部门和其他相关部门，完成了扫盲工作基层街道办的岗位职责，数据。
3、扶贫帮困工作：
能做到深入辖区了解贫困户生活状况，登记造册，建立档案；并大力配合民政、残联、老龄、双拥落实帮扶措施，协助开展了实物、现金救助。全年共登记贫困户x户，开展帮扶xx次。
五、配合协助方面：
除完成本职业务工作外，本人还积极配合办事处搞好每个阶段的重心工作。
1、驻村工作：
今年我在x村驻队，驻村中全力参与了”反邪教警示教育”、环境卫生治理、xx届四中全会宣传、换届选举工作，驻村时积极配合做好群众的思想动员、政策法规宣传、维护稳定、协调组织等工作。同时在日常驻村中我能积极协助村组”两委”开展工作，面对面及时了解广大农牧民群众的所想、所盼、所求。另一方面通过驻村工作，我发现它使我得到了教育，增强了才干。
2、经济普查工作：
今年进行的经济普查工作是全国第一次经济普查，意义重大，任务繁重，需要各个部门的参与，我在今年10月被抽调参加此项工作，成为了一名经济普查指导员。因经济普查工作涉及范围广，项目多，且普查知识本人以前没有接触过，较为生疏。为此我认真阅读相关业务书籍，积极参加各种业务培训会议，遇到不懂的问题做到主动请教。经济普查全面开始后，我充分运用掌握的业务知识，坚持实事求是，确保普查质量，普查工作期间我全身心投入，严格按照要求逐步进行，现我在x村已完成了宣传动员、小区划分、地图绘制、底册填写等工作。