[关键词]森林生态旅游；可持续发展；指标体系；生态旅游认证
目前，我国大多数地方开展的森林生态旅游，从实质上讲只是以风光旅游和野生动植物观赏为主，还不能称为真正意义上的森林生态旅游。究竟什么是真正的森林生态旅游?森林生态旅游的基本要求是什么?如何衡量一种旅游产品是否达到了这些要求?企业可以从哪些方面入手提高自己的管理水平和可持续程度?如何将那些真正按照生态旅游原则经营的企业与那些号称自己从事森林生态旅游而实际上是在破坏生态、剥削当地社区的企业区分开来呢?森林生态旅游可持续发展评价研究为人们解决上述问题提供了一种方法。越来越多的学者、环保机构和旅游组织期望通过严格的森林生态旅游评价来规范森林生态旅游业的发展。
总结国内外关于生态旅游可持续发展评价的研究，可以分成两类：一类是理论评价研究，另一类则是认证评价研究。理论评价研究主要由研究者个人或相关机构主动进行的，以生态旅游可持续为目的，主要集中在生态旅游活动所带来的影响上，包括环境的、经济的、文化的、社区的、伦理的、资源的等。生态旅游认证是生态旅游中的科学管理方法，是生态旅游评价研究的表现，一切认证都基于评价。与理论性评价研究不同的是，在认证过程中的评价力求简单、实用，尽量使所有相关利益集团都能理解、参与。
一、评价指标体系的构建
(一)指标的选取
构建森林旅游可持续发展综合评价指标体系，实际上就是利用具体的指标对旅游可持续发展的内涵进行具体化、层次化的统计描述和综合评价。如果没有具体的指标体系，旅游可持续发展容易成为一个空洞的概念。
本文在指标的选取过程中充分借鉴了前人的研究成果。国外的这类研究中值得一提的是美国学者GeorgeN.Wallace和SusanM.Pierce所做的研究，他们在巴西亚马逊地区生态旅游评价中，设定了六条生态旅游原则，从中又衍生出了较完整的指标体系。Orams提出的评价指标分两类：一是基于游客，分别是：满意、享受；教育、学习；态度、信仰转变；行为，生活方式转变等。二是基于自然环境，分别是：破坏最小化；改善旅游地保护；长期健康及生活能力。加拿大研究者SheryRoss提出了生态旅游的评价目标及相应的指标体系，他基于生态旅游的五种功能：(自然区域保护、资金积累、教育、高质量旅游、当地居民的参与)提出了相应的评价目标：当地社会福利；提供环境教育机会；自然区域保护资金；提供高质量旅游经历；增长的外汇收入；提高环境主人翁意识等。他还将其理论成果应用到了实践中，且取得了一定的效果。郑允文等针对自然保护区的生态评价指标和标准进行了研究，杨桂华等提出了生态旅游的三大检验标准：生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统，应该受到保护；社区的参与。孙玉军等提出了22项生态旅游的评价指标，并给出了判别内容。王良健按照“保护第一、开发第二”的原则，提出了结构较为完整的旅游可持续发展评价指标体系，并以张家界风景区为例进行了实证研究。牛亚菲给出可持续旅游指标体系的4个层：状态层、诊断层、趋势层和目标层。袁书琪采用专家评价和游客评价相结合的方法，分为项目层和因子层研究提出了生态旅游评价体系。李星群等从自然保护区的自然特性出发，构建了自然保护区生态旅游可持续发展的评价指标体系。李长荣等认为，可持续发展的内容指标应包括生态旅游可持续发展的状态和生态旅游可持续发展的能力两个方面。程道品等构建了国家生态旅游示范区的评价指标体系。
基于上述学者的研究成果，又借鉴了几种国际流行的可持续发展评价指标体系，如CSD(联合国可持续发展委员会)可持续发展评价指标体系、UNSTAT(联合国统计局)可持续发展评价指标体系、SCOPE(环境问题科学委员会)可持续发展评价指标体系等。本文初步构建了森林生态旅游可持续发展综合评价指标体系的总体框架。
(二)总体框架
整个评价指标体系由4个子系统层、11个因素评价层和29个因子评价层组成。第一方面，环境可持续发展。该子系统的核心是生态旅游的发展要以环境为基础，不能超越环境的承载力。第二方面，资源可持续发展。该子系统的核心是既要发掘开发资源的潜力又要保证资源的可持续利用。第三方面，经济可持续发展。该子系统的核心是在保持生态旅游资源、环境的前提下，使旅游经济发展的利益增加到最大限度。第四方面，社会可持续发展。在环境、资源和经济发展的同时，社会要同步发展，以提高旅游地社区居民的生活质量和旅游者生态意识为目标。根据森林生态旅游的特点，考虑到实际数据支持的可行性，每个子系统下面包括若干因素评价层和因子评价层(如表1所示)。
二、权重的确立
随着决策科学的迅速发展，各种为解决复杂问题的数学模型及计算机决策支持系统也应运而生，如图解建模法、量纲分析法、层次分析法、概率统计法、模糊数学法等。然而现实生活中的决策问题是很难用定量模型来分析的，因为有大量的定性化因素穿插交织在复杂的决策问题之中，往往需要人们凭经验、阅历和知识进行判断决策。这就需要人们开始寻求一种在理论上科学合理，而应用上简便易行，又能对定性问题和定量问题进行综合分析的决策方法，层次权重决策分析法就是在这种环境背景下由美国A.L.saaty教授提出的。在本文，我们将采取层次分析法(AHP)确定指标体系的评价指标权重。
(一)建立因素两两重要性比较判断矩阵
在确定的递阶层次指标体系中，每一个因素和该元素支配的下一层因素构成一个子区域，对于子区域内的各因素构建若干个判断矩阵。
例如：设总目标层因素Ek与下层因素A1、A2、…An联系，则判断矩阵如表2所示：
(二)计算各判断矩阵权重，并作一致性检验
下面根据表1所示的评价指标体系框架，运用层次分析法(AHP)构造了不同层次的判断矩阵，并通过在此向专家发放调查问卷的方法，对判断矩阵中的各个风险因素的重要性进行两两比较测定，并分别计算出判断矩阵的最大特征根、与此相对应的特征向量以及进行判断矩阵的一致性检验结果。
本文选定了30名从事旅游行业的专家发放调查问卷，对这30位专家的调查问卷进行了整理和统计。再对这30位专家的判断矩阵一一进行数据计算和一致性检验后，发现共有23位专家的判断矩阵通过了一致性检验。最后对专家的调查结果计算得出的建议权重值，进行平均加权求和，得到本文评价体系的权重值如表5所示：
关键词：自然保护区；生态旅游；发展
收稿日期：2009-01-19
作者简介：肖家亮（1965―），男，广东始兴人，工程师，主要从事林业经营管理、自然保护区研究。
中图分类号：F590.7文献标识码：A文章编号：1005-569X(2009)02-0025-03
随着社会经济的不断发展，人们的生活水平愈来愈高，“返朴归真，回归大自然”的生态旅游也悄然兴起。广东南山自然保护区位于粤北重地韶关市始兴县的西南部，面积约7113hm2。山势大都呈东北―西南走向，地势南高北低。保护区内林地有7015hm2，森林覆盖率高达98.6%。保护区地处南亚热带向中亚热带的过渡地带，区内的中亚热带常绿阔叶林，是南岭南缘保存较完整、面积较大、分布较集中、原生性较强、具有代表性的、我国特有的比较原始的季雨林区，是世界同纬度地区森林植被的典型代表，在生物进化史上具有特殊的地位和作用。区内植物种类繁多，经调查鉴定，南山共有野生维管植物179科565属1039种，栽培植物共有40科62属70种。其中列入国家Ⅰ级重要保护植物有3种，国家Ⅱ级重要保护植物有11种，占广东省列入国家保护植物89种的12.36%。区内经调查鉴定，有重要保护动物共有21种。其中列入国家Ⅰ级重要保护动物有2种，国家Ⅱ级重要保护动物有21种，占广东省列入国家保护植物117种的18%。保护区的珍稀野生动植物资源丰富，是理想的生态旅游发展基地。
1开发生态旅游自然条件分析
南山地貌复杂多样，森林景观类型丰富，奇花异草为森林增添了丰富的色彩。区内潺潺流动的溪水、飞流直下的瀑布，与山间飞翔的蜻蜓、蝴蝶与小鸟，为南山添上生态旅游动态之美。区内有多座海拔1000m以上的山峰，形态各异，有的如卧龙，有的如坐虎，有的如卧佛，有的如婷婷玉女。区内山地蜿蜒起伏，因海拔较高，湿度大，云雾时常环绕山峰。尤其当雨季来临的时候，远远近近的山峰在云海中沉浮，举目远眺，深深浅浅的绿色森林，犹如披上一层轻纱，神秘而迷人。因此，南山的生态旅游资源，既具有纯天然风光的观赏价值，又具有极高的艺术、美学、文化和科学价值。整体来说南山自然保护区具有以下优势：
（1）石峰景观。它是由于花岗岩的基岩而形成的山顶，怪石嶙峋，形态各异，有不少乔、灌木及奇花异草生长，令人浮想联翩。
（2）峡谷景观。由溪流沿岩石节理下蚀而成，较大的峡谷主要分布在中拔河和左拔河的上游，横断面呈“V”形，峡谷的上部宽广，谷底深邃狭窄，谷坡陡峭。谷底河床纵比降大，河床遍布大大小小的岩石，溪水长流，景色怡人。
（3）水域景观。自然保护区内的五大水系，象一条条彩带一样悬挂林海的沟谷，腰缠众多清澈秀丽的水体，主要包括瀑布、水库和池塘等。
（4）生物景观。南山山地的海拔高低差异悬殊，相对高差超过800m，从山麓至山顶可以观赏到山地季风常绿阔叶林、中山季风常绿阔叶林及常绿阔叶或针阔混交林等。
（5）动物景观。据调查统计，保护区拥有野生动物有216种，水域中的浮游动物有43种。随着山地海拔高度的升高，游客可以观赏到溪谷平地带、溪流水域带和山林带等栖息的不同动物种群景观。
2保护区生态旅游发展项目分析
根据该保护区的自然景观资源特点和区位环境的分布情况，拟将旅游项目做如下规划：
（1）开辟生态农庄。种植南山拥有的资源植物，如野果类植物、茶、桑、中草药材及各种野菜，可辟出一块田地，让游客可以自己动手，体验种菜之乐趣。
（2）可建珍稀野生动植物保护园、科普教育园、步行径，观赏动植物形态。
（3）穿越实验区步行径，进行原始森林探险。
（4）开辟森林浴场，进行森林浴。
（5）其它景点项目：钓鱼、烧烤、露营、瑶寨风情、涉水旅行等。
3保护区发展生态旅游的原则
（1）生态性原则。即贯穿生态旅游发展的中心原则。自然保护区的生态旅游的开发，如果不注意环境保护，很容易打破保护区生态系统的平衡。因此，采取生态性规划、生态性开发、生态性经营管理，在发展南山保护区生态旅游时显得尤为重要。
（2）区别传统旅游的原则。自然保护区开展生态旅游的项目内容形式要与自然生态环境相协调，使游客们认识自然、享受自然、热爱自然，让游客们在游览时，爱护花草树木和鸟类及其他自然资源。
（3）知识性原则。生态旅游具有相对的脆弱性，这也决定了保护与开发对于知识的依赖性。旅游者、经营管理者和当地居民的生态环境保护意识的提高，有待于他们知识文化素质的增长。全面进行知识导入，能使生态旅游的主体、客体在发展中提高意识。
（4）公平性原则。公平性原则是生态旅游发展的保证，包括代内公平和代际公平。代内公平是不同区域人群之间的公平，代际公平是当代人与后代人具有同等生存、享受的机会与权利。
（5）广泛参与性原则。南山自然保护区生态旅游的发展，不仅需要保护区旅游从业人员和管理人员的关心和努力，而且还需要旅游者和当地居民的广泛参与。只有多方参与、广泛合作，才能为生态旅游的发展建构雄厚的社会基础。
（6）整体协调性原则。南山自然保护区生态旅游的发展必须坚持追求经济效益的最优化，而非最大化。在实践中表现为对游客流量的控制，即在环境容量允许的情况下，适当增加游客的流量。自然保护区生态旅游必须在环境容量许可的范围内获取相对优化的经济收益，而不能为追求短期的高收益而置环境成本于不顾。在发展过程中，必须以追求经济、社会、生态环境效益的均衡、全面、协调为目标。
4保护区发展生态旅游的措施
（1）推进自然保护区生态旅游规划和科学研究。自然保护区生态旅游的发展要有科学的规划［1］，搞好区域生态、旅游、文化的发展宣传、项目布局和市场营销。要重点研究区域生态规律和文化特点，研究环境承载力，推出有特色的生态旅游产品，打造南山自然保护区生态旅游形象，形成一定的品牌竞争力。
（2）推出特色产品、绿色产品。自然保护区生态旅游要有生态特色，并开发多层次生态旅游产品［2］，如森林、阳光、保健、健身活动、科普活动、绿色食品、绿色人居、特色文化、民族风情等。
（3）推崇政府主导与市场导向相结合，资源开发要引入知识经济内涵。南山当地政府应加强生态旅游规划、管理，健全体制、法制，推动开放和发展。保护区资源开发要以高科技和信息技术推动资源高水平开发，永续利用，要利用现代技术和高科技对自然、人类文化遗产进行保护性开发，延长旅游产品生命周期。
（4）推动当地文化发展，强化生态旅游的文化投入。自然保护区生态旅游资源和旅游产品是有区别的，自然保护区得天独厚的资源优势，并不一定都能成为旅游市场的竞争优势。在生态旅游开发上，不仅要讲比较优势，更要研究和形成竞争优势。单纯的资源比较优势只能说明宏观问题，说明具有旅游开发条件。而只有旅游企业的产品开发和市场行为、经营行为、资本运作能力才能形成现实的旅游竞争力，带来效益。而旅游产品的科技文化含量是产品附加价值增加和实现的内核，生态旅游文化的协调发展是区域整体产品形象和核心竞争力形成关键。
5发展生态旅游应注意的问题
生态旅游活动的开展，游客的进入，资源的开发，都会对保护区的自然环境、生态系统造成一定程度的破坏。因此，在开发南山自然保护区的生态旅游资源时，应注意以下几个方面的问题：
（1）坚持保护优先的原则，力求保持自然资源的原始本色。生态旅游就是回归大自然、领悟自然原始风光为目的的一种旅游形式。因此，在开发生态旅游资源时，应以保护区内生态环境为前提，尽量让保护区内的景观以原始风貌出现，尽可能少的对景观进行改造。
（2）自然保护区生态旅游开发的规模应该与资源的环境承载力相适应［3］。在不打破生态平衡，不破坏生态系统的前提下，遵循适度开发的原则，对保护区的开发规模作出合理的规划。
（3）注重对保护区内部容人量的科学管理。保护区内的生态环境对游客、居民的容量有一定的限度，若超过环境的承载量，就会对生态环境造成破坏，造成环境污染，自然资源就得不到可持续利用，所以应该加强对生态旅游区容人量的科学管理。
（4）自然保护区内的基础设施和其它设施的建设，不能引起景区内环境质量的退化，不能诱发自然灾害。
（5）注意自然保护区内环境的保护，对游客的素质、数量进行限制，防止景区内的废物垃圾和游客的不文明行为对景区环境造成破坏和污染［4］。
6结语
自然保护区生态旅游就是按生态学要求实现环境优化，使物质、能量良性循环，以不破坏环境为特征的风景旅游活动。生态旅游是以生态学理论为依据，采用系统学和旅游科学相结合的方法，在特定的区域内，因地制宜地规划组织旅游产业，这是生态、经济和社会三种效益相统一的旅游资源开发新路子，也是健康环保的战略性选择。生态旅游是以生态环境和自然资源为取向，所开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动。生态旅游把生态科学和旅游科学相结合，是实现健康环保、生物多样、改善生态、回归自然、协调人地关系的最佳途径。
参考文献：
［1］彭明勇.论生态旅游的科学规划［J］.特区经济,2006(5).
［2］杨絮飞.自然保护区生态旅游规划与管理对策研究［J］.商业研究，2008(3).
(一)优势分析1．旅游资源丰富多彩西南民族地区民俗风情绚丽多彩，自然地理环境复杂多样，无论是原始自然景观或是原生态文化都丰富多样，为生态旅游的发展提供了基础条件。第一，民俗风情绚丽多彩。西南地区是我国少数民族聚居最集中的地区。在长期的生产生活中，各民族形成了各自的民俗风情，创造出丰富的民族特色文化，构成独具优势的人文旅游资源，吸引了大批国内外游客。第二，地貌景观奇特多样。西南地区属于青藏高原向两广丘陵过渡的地带，自西向东分布着青藏高原、横断山地、云贵高原和广西丘陵，地貌奇观荟萃，颇具“天然未雕饰”之自然美。其岩溶地貌堪称世界上岩溶地貌发育最典型、最完美的自然博物馆，是闻名于世的岩溶风景游览胜地。第三，气候独特、珍稀动植物丰富。西南地区纬度较低，大部分地区属于亚热带季风气候，一年四季皆宜旅游。独特的气候为多种动植物的生长提供了适宜环境，动植物资源十分丰富，有无数奇花异草和珍禽异兽，它们既是极具观赏价值的旅游资源，也是宝贵的生态旅游资源。2．旅游发展区位条件相对较好西南民族地区旅游发展的区位优势与其他民族地区相对较好。从地理位置来看，该区地处于我国西南边陲，自然单元与文化单元相对独立与独特，使这一地区拥有丰富而奇特的自然景观与文化景观;从旅游市场条件来看，该区虽然地处我国边疆地区，但与我国其它民族地区相比还具有明显的相对优势，这里距我国中部、南部及华东地区的距离相对较近，尤其广西地区濒临沿海、紧接珠江三角洲，成为吸引经济发达地区旅游客源主要的目的地。从旅游目的地网络区位来看，该地区东部周边分布着如西安、郑州、武汉、长沙、广州等众多知名的旅游目的地，这些地区与西南地区不仅距离近，而且在资源、客源方面又有很强的互补性。同时，区域地理位置奠定了同缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南旅游经济合作的基础。边疆旅游的发展，可以大大改善西南民族地区旅游的品位的环境与条件，有利于生态旅游的推进与发展。3．游客旅游心理需求期望值大西南民族地区独特的气候条件、丰富的自然景观、再加上绚丽多彩的民族文化，使该地区在游客旅游心理需求中具有较高的期望值。从游客的出游目的地选择上看，西南民族地区的生态旅游与我国其它民族地区生态旅游相比具有明显的优势，在众多游客的心目中，西南民族地区是我国民族地区旅游目的地的首选之地。未来随着旅游产业向多元化、深层次的发展，传统的旅游项目将受到极大的挑战，生态旅游、探险旅游、民族旅游、参与性旅游将成为热宠，这将使西南民族地区的游客心理指向将更加突出与显现。
(二)劣势分析1．旅游人才、技术力量不足，生态旅游市发展滞后人才与技术力量是现代旅游发展的重要力量支撑。西南民族地区地处边疆地区，经济、交通发展相对滞后，难以吸引全国更多的人才与技术力量。近些年，西南民族地区旅游业虽有较大发展，但传统的旅游项目居多，生态旅游开发项目尤其是高层次生态旅游产品开发不够，生态旅游市场尚未全面打开。要想打开西南民族地区生态旅游的市场，改善传统不合理的游客结构，真正能吸引来自全国各地的生态旅游者，该区还有许多文章要做。2．经济基础相对薄弱，缺乏足够的旅游投入资金生态旅游要想得到长远发展，在资源开发及生态环境保护方面需要有足够的资金投入。但西南民族地区地处边疆地区，由于历史、自然等因素的影响，经济发展与全国相比明显滞后。改革开放以后，虽然国家的资金投入和政策支持使得该地区的经济在各方面都取得了较大发展，但就总体来讲，经济基础仍相对薄弱，用于社会建设的各方面资金还相当紧张。从宏观上看，政府投入到生态旅游开发与管理、生态环境保护方面的资金还十分有限，而民间经济又相对较少，尤其是缺乏生态旅游投资的理念，这些都会制约西南民族地区生态旅游的发展与推进。3．公民生态意识、环保意识淡薄生态旅游的出发点是游客要亲近自然、保护自然，并因此受到良好的教育与体验;生态旅游者与管理者应该具有浓厚的生态意识、环保意识。但是，我国西南民族地区由于受经济、教育因素的影响，许多当地居民甚至是旅游管理者和经营者生态意识不浓、环保意识淡薄，很多人不了解生态旅游的真正内涵，缺乏对生态旅游的足够认识，这样就难免会出现个别地方旅游投资者与经营者在生态旅游开发过程中忽视资源的可持续发展，只顾眼前利益，过分追求一时的经济效益与政绩，缺乏长远意识，不重视社会效益;在旅游市场营销中，生态旅游一词被当成旗号借用、滥用，误导欺骗生态旅游消费者，甚至会出现严重的生态旅游泛化现象。
(三)机遇分析1．旅游需求及其产业拉动机遇随着全球及我国旅游的不断升温，旺盛的旅游需求及其产业拉动会大大促进西南民族地区生态旅游的发展。而且随着我国国民经济的进一步增强，国民收入的不断提高，旅游的社会需求将更加旺盛，这必将对我国西南民族地区生态旅游的发展提供良好的机遇。此外，随着我国生态旅游市场的日益成熟，传统的旅游项目将不再受到热宠，日趋成熟的旅游者与多元化的旅游消费结构，会促使人们选择更高品位的生态旅游。2．政府与行业政策环境机遇随着中央提出的西部大开发发展战略及各项民族优惠政策的实施，西南民族地区的经济将会得到不断的发展，该区生态旅游的发展也将面临更多的政策机遇。目前，西南各省区都十分重视旅游业的发展，多数省区已把旅游业确立为重要支柱产业，把做大做强旅游经济作为其旅游产业的发展战略，民族地区旅游开发已成为各地经济结构的调整和经济战略转移的重要方向之一，成为推动该地区经济发展的一项重大举措。可见，良好的政策环境机遇，为西南民族地区生态旅游开发提供良好的政策环境。3．交通运输发展机遇交通是联系客源地和旅游区的桥梁。没有良好的交通条件就不可能形成旅游流(客流)，交通是旅游的通道和媒介，是构成完整旅游功能系统的必要组成部分。近年来，我国交通网络发展迅速，交通结构更加完善。尤其是随着高速铁路、高速公路、轻轨等现代交通运输方式的不断发展壮大，大大改善了游客的出行条件，为更多人更远距离的旅游提供了可能。西南民族地区交通运输条件也得到不断完善，基本上形成了以铁路运输为主，水运、公路运输和航空运输为辅的交通运输网络，极大地方便了区内外的社会经济交往和文化信息交流，并为旅游业发展奠定了重要的物质基础。
(四)威胁分析1．旅游行业竞争威胁近年来，随着国内旅游经济的飞速发展，许多省市、地区都将旅游产业放在优先发展的位置，旅游争夺愈演愈烈。西南民族地区生态旅游的发展不仅要面临与周边旅游发达地区的竞争，而且还要面临与传统旅游项目的竞争;不仅要面临资源、设施、道路交通等硬件环境的竞争，而且还要面临管理手段、管理理念、员工素质等软件环境的竞争。因此，对于地处边疆、经济基础薄弱、旅游交通网络欠发达的西南民族地区，要想做强做大生态旅游产业，把西南民族地区打造成全国生态旅游的发展高地，真正吸引来全国各地的生态旅游者，所面临的竞争与威胁是不言而喻的。2．旅游带来的负面影响旅游活动是一把双刃剑，旅游业在给旅游目的地的经济、社会文化和环境带来积极影响的同时，也不可避免为其带来负面影响。这些负面作用主要体现在环境、经济和社会文化三大方面。环境方面主要表现为垃圾、废弃物的增多而引起的环境污染以及大量游客增多引起的噪声污染等。经济方面主要表现为会使当地的GDP提高、通货膨胀、地方传统经济结构受到冲击、过分依赖旅游产业等。社会文化方面主要表现为传统文化受到外来文化的冲击甚至同化、地方传统的价值观变化、历史文化遗产尤其是非物质文化遗产受到破坏等。
西南民族地区生态旅游发展的战略选择
(一)确立生态旅游发展战略，努力把西南民族地区打造成全国的生态旅游高地对于西南民族地区的旅游业发展，应该结合该地区旅游、经济、环境的发展现状，确定科学而合理的发展战略方向。西南民族地区生态旅游资源丰富，游客旅游需求的心理指向性强，但许多地区经济基础差、环境脆弱，旅游业的发展应该选择那些投资少、对环境影响小的旅游项目，走可持续发展的道路。要实现旅游可持续发展目标，首先要摈弃传统的粗放式的旅游开发，转而采取既能保护当地生态环境，又能弘扬少数民族文化，还能为旅游者提供高质量的旅游经历，使当地经济效益最大化的旅游形式。［2］因此，对于西南民族地区的旅游业发展，应该确立生态旅游发展的战略方向，要抓住当前全国生态旅游热的机遇，结合西南民族地区得天独厚的生态旅游发展条件，进行科学规划、合理开发，强强联合，精心打造，努力把西南民族地区打造成全国的生态旅游高地。
(二)确定科学合理的生态旅游发展原则西南民族地区要想发展好生态旅游业，做大做强生态旅游经济，应该确定好科学合理的生态旅游发展原则。第一，资源保护第一原则。把资源保护与合理利用放到第一位，要在旅游资源开发之前必须先考察、先论证，做到合理规划，长远开发，以不牺牲当地的自然环境与文化为前提。第二，旅游可持续发展原则。［4］旅游可持续发展是指不破坏当地自然环境，不损坏现有和潜在的旅游资源，在环境、社会、经济三效合一的基础上持续发展的旅游经济开发行为。旅游可持续发展是生态旅游发展的必走之路，生态旅游是旅游可持续发展的重要体现。第三，生态旅游开发优先原则。生态旅游是谋求旅游业经济、社会、环境三大效益最大化的合理选择。因此，该区旅游开发首先要注重生态旅游开发的原则，重点突出生态游、山水游游等旅游项目的开发。第四，科学性开发原则。在旅游发展的过程中一定要遵从科学规律，要按旅游的发展规律办事。旅游经济发展具有其自身的发展规律，无论是旅游规划、还是旅游市场营销、旅游形象打造，都要遵从科学规律。第五，独特性原则。西南民族地区的生态旅游开发应该抓着其独特的资源优势，突出特色，提高战略认识，通过强力打造，从而形成完整、独特的旅游形象。
(三)积极做好生态旅游资源的普查、评价与开发规划工作对于西南民族地区生态旅游的发展，首先要做好生态旅游资源的普查、评价、开发规划工作，它是合理开发生态旅游资源的前提。要先对各种生态旅游资源进行全面的调查、统计，总结出资源的种类、数量、分布规律与特征，然后再对各类资源进行评价分析，并按资源的利用价值进行排比站队，建立起一个科学合理的资源开发先后顺序，构建起该区旅游资源信息库。最后，要对生态旅游资源制订出科学、全面、符合可持续发展与保护的规划方案，开发要做到开发与保护同步，整体与局部兼顾，长期与短期结合。
(四)加强政府宏观管理，进行依法管理、科学管理世界生态旅游发达国家的成功经验之一在于加强政府管理。政府宏观管理，科学依法管理是西南民族地区生态旅游合理发展的有力保障。政府管理包括相关法规政策的制定、项目的审批、市场监管及宣传教育工作。首先，各地政府部门要制定出相应的生态旅游宏观发展政策，这是发展的先导。在项目审批方面，要支持那些有利于提高景观生态多样性，增强地方生态旅游特色，可吸引更多生态旅游者的旅游项目。其次，政府部门要强化机制管理。要营造良好的评价、监督机制，加强生态旅游诚信指标体系建设;要正确处理好市场经济条件下政府、企业、中介组织的关系，建立和完善更有效的产业调控、部门协调、综合管理的体制和机制，形成旅游部门统筹协调、相关部门密切配合的工作格局。最后，政府部门要建立完善的法律、法规体系，不仅要建立旅游规划、管理方面的法规体系，还要健全生态环境保护方面的法规体系，走依法保护生态旅游资源的道路。
1.生态旅游发展中存在的问题
在社会宏观发展的可持续理论的指导下，生态旅游的概念在新世纪油然而生，生态旅游在全球的旅游业中也受到了越来越多人的关注。我国地域辽阔，有着得天独厚的旅游资源，但相对而言，生态旅游的发展研究，要比其他世界旅游发达国家晚，因此存在许多的问题。
1.1对生态旅游资源本身的不合理规划建设
规划建设不合理，造成生态旅游资源的破坏是我国生态旅游发展中存在的首要问题。对于一些生态旅游景区的规划建设中，缺乏科学的论证以及合理的建设手段，一些景区的开发商以及管理者，无视规划的重要性，乱拆乱建，使得许多原生态的植被、动物环境被破坏。
1.2生态旅游管理粗放
旅游开发是新世纪许多地方经济发展的重要途径，特别是那些经济较为落后的地区，他们希望通过旅游促进地区经济发展，但同时又缺乏相关的旅游管理专业人才，片面的追求旅游开发，旅游行业管理粗放，仅追求短期的经济利益，无视生态旅游的重要性。管理制度松散使得许多旅游管理者思想松懈，对旅游地区的承载力不在乎，对游客来者不拒，使得游客大大超过了旅游地区的最大承载力，给景区造成了极其负面的环境生态影响，生态旅游成为一纸空谈。
1.3对生态旅游的错误利用
许多旅行开发商在根本没有透彻理解生态旅游的基本要求的前提下，匆忙推出生态旅游线路，以迎合市场的发展，增加经济收入。而这些所谓的生态旅游线路大多是以自然区域为旅游目的地，在整个旅游过程中，许多导游也根本不具备生态环境教育知识，这类活动也根本无法与一般性旅游区分开来。不仅达不到生态旅游的根本目的，还对生态景区造成了一定的负面影响。
1.4生态旅游景区的社区参与程度较低
一般来说，在生态旅游景区生活的居民往往生活水平较低，不具备其他高效过得经济收入的有效手段，开展生态旅游业正是为了更好的解决社区居民的生活水平。但是许多旅游景区开发商往往忽略了他们的存在，事实上，他们对于这片土地的了解要远远高于某些从业人员，具备许多实用的知识，只要对他们稍加培训，就能够成为正式的从业人员。
2.生态旅游的发展对策
生态旅游追求的是旅游地区的经济发展和自然环境的协调发展，它涉及到当地居民、政府、旅游者以及旅游行业经营者之间的利益。在旅游产业的运营过程中，只有在强调保护自然环境的前提下，实现行业内各参与者的协调配合，才有可能实现生态旅游的和谐发展。
基于国内生态旅游发展存在的问题，相关发展对策如下：
（1）加强生态旅游景区的规划与开发监管
在对生态旅游景区的开发规划过程中，必须要在有效保护生态环境的可持续发展条件下，按照我国的相关法制，制定出合理的规划和开发方案，必须对旅游区的相关建设进行监督和约束，不允许有任何形式损害生态环境的开发活动进行，从而确保开展旅游活动对于生态环境的达到最低值。
（2）坚持生态旅游的原则
生态旅游实际上应该在旅游发展、生态保护、环境教育、社区参与等方面得到实践，生态保护是生态旅游的重要前提，旅游发展则是核心，旨在让游客享受到自然的馈赠，环境教育则是保证生态旅游的必要条件，社区参与是为了进一步保障旅游地区社区与景区的共同富裕，这四个方面各有深意，是生态旅游必须遵循的原则。
（3）坚持严格生态旅游的标准
我国是生态旅游迫切需要完善运营机制，同时还需要建立生态旅游的认证制度，提高准入门槛，将生态旅游与一般性旅游区分开来。国家旅游主管部门应该规范生态旅游市场，约束旅游经营者的不规范行为，建设一个健康的生态旅游市场。
（4）坚持生态旅游科技力量研究与管理方法研究
生态旅游的可持续发展与生态景区的生态环境维护密不可分，因此必须要用科技手段来维护生态景区的生态系统稳定，这样才能保证旅游业的可持续发展。与此同时，生态旅游景区还需要不断研究出符合旅游发展的管理方法，合理的控管生态旅游行为。
【关键词】生态旅游环境容量经济有效性生态安全性
随着生态旅游的出现与发展,关于生态旅游的研究也应运而生。从生态旅游的理论与实践研究中,人们逐渐认识到旅游的长足发展与环境保护之间存在着矛盾,提出了可持续发展理论,并认识到发展生态旅游的必要性。
1生态旅游的提出
1.1生态旅游的概念
1986年在墨西哥召开的国际性环境保护会议上提出了生态旅游(ecotourism)的概念。生态旅游是个外来词,关于这一新词语,世界上至今还没有一个公认的定义。不同的使用者往往从不同的角度加以诠释,这些诠释有的很相似,有的差别很大,甚至讲的不是一个层次上的内容。从中外学者70多条对生态旅游所作概念和内容的诠释中,可以清楚地看出:生态旅游是以自然资源(包括特定的文化区域)为基础,具有生态伦理理念的一种高层次的保护性旅游活动。这种旅游活动有利于促进地方经济发展和可创造持续的就业机会,是生态经济学和生态学理论指导下的一种旅游资源可持续利用方式和区域旅游业可持续发展的模式。
1.2生态旅游发展的现状
近年来,生态旅游作为最新潮的旅游产品正吸引着越来越多的旅游者,全球范围的生态旅游方兴未艾,其中特别是英国、美国、法国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游业发达的国家,生态旅游更是风靡全球,成为一种新时尚。
虽然生态旅游的最终目的是要改进旅游方式,促进旅游地生态环境良性循环,对生态环境既加以利用。但是,任何形式的旅游活动包括生态旅游,都会对旅游环境产生一定的影响。发展生态旅游,不搞好规划,就可能导致严重的生态旅游环境的问题,就会阻碍旅游业的可持续发展。
2生态旅游的开发原则
生态旅游地正受越来越多的人的青睐,成为开展可持续旅游和生态体验的理想场所。但是,生态旅游区(地)属于自然生态环境敏感区,开展旅游业极易对生态环境造成破坏。
2.1人与自然和谐发展的原则
生态旅游发展开发管理中的主要矛盾是人与自然之间的矛盾。因此,如何处理人与自然之间的关系,促进二者的和谐发展,就成为生态旅游发展开发的重要原则。
生态旅游由于囊括了人与自然之间的诸多关系,故对其进行开发管理时必须树立人与自然和谐观,并以此为指导,形成生态环境和旅游经济双向持续发展的新格局。
2.2经济有效性与生态安全性兼容协调原则
经济有效性是指人们在积极发展旅游经济时,应最有效地利用生态资源。
生态安全性是指人们在组织旅游经济活动时,应该有效地保护自然生态系统和自然资源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重点主要集中在衡量经济的有效性上
衡量的内容主要包括三个方面:第一,管理体制对经济发展是积极而不是消极的,要把促进经济发展放在第一位。第二,向自然生态系统索取资源要适度,坚持控制外延无限扩大的生产方式,反对掠夺或利用自然风景资源和旅游生态资源的做法。第三,对自然生态系统的利用要充分,以便能够为游客提供更多的生态感受和生态知识。只有做到上面三条,才能充分发挥生态旅游的吸引力,使旅游收益得以实现。
2.2.2必须对生态安全性进行定位
通过对经济有效性和生态安全性两个指标的分析,人们可以清楚地看到:在旅游经济的发展过程中,经济有效性和生态安全性处于既矛盾又统一的定位整体中。其矛盾主要表现在经济的无限增长给生态安全带来的威胁,其统一主要表现为二者可以有机结合和转化。
2.3生态效益、社会效益、经济效益整体统一原则
生态效益是生态旅游可持续发展的前提条件和物质基础;社会效益是生态旅游发展的原始动力;经济效益则是生态旅游开发和经营的重要拉力,从中起主导作用。三大效益都是生态旅游发展不可或缺的条件。
3生态旅游区的开发与规划需注意的问题
(1)制定生态旅游区的专项规划时,要特别注意研究生态环境承载力,亦即生态旅游环境容量。
生态旅游环境容量是指在某一旅游地环境(指旅游环境系统)的现在状态和结构组合不发生对当代人(包括旅游者和当地居民)及未来人有害变化(如环境美学价值的损减、生态系统的破坏、环境污染、舒适程度减弱等过程)的前提下,在一定时期内旅游地或景点、景区所能承受的旅游者人数。
(2)对生态旅游经营管理人员的培训规划
成功的生态旅游有赖于高级导游、称职经理的合作,而熟练又有技巧的经营管理人员又需要有效的培养和良好的教育。因此,从事生态旅游工作的人员必须经过上岗职业培训,特别是导游更应具备较深的科学知识。对所有从事生态旅游业的经营人员进行生态环境伦理的思想教育,让所有的人都明白生态旅游是以生态环境伦理为指导,生态旅游的发展目标是与环境伦理要求和目标是一致的。生态旅游强调环境意识、自然感应,以唤起人类保护生态环境的自觉性。
(3)生态旅游区的环境保护与社区居民的切身利益有直接关系
只有保障当地居民的利益不受侵害的条件下,生态旅游才能正常地、持续地发展。许多经验证明,让地方居民参与生态旅游区的管理与服务,如在导游、环卫人员、宿舍管理、餐厅服务、工艺品加工等方面为他们创造更多的就业机会,使他们的生活得以改善,会直接或间接地引起他们对环境保护工作的重视,激发他们参与保护的积极性,减轻因对资源需求而破坏环境的压力。当然,当地居民参与管理和服务必须经过严格培训。
参考文献:
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一、概述乡村旅游驱动机制与开发模式相关内涵
1.乡村旅游驱动机制与开发研究相关理论简介
要研究乡村旅游驱动机制与开发模式，就要首要清晰相关的六大理论，即推拉理论、可持续发展理论、经济学理论、生态学理论、旅游地生命周期理论以及旅游地形象策划理论。
从旅游者的动机来看，促使推拉理论形成就在于驱力理论和期待价值理论。所谓的驱力理论不是指人在意识形态中已经有了选择意向，而是因自身的身体一种本能的需求而产生选择。这种驱力理论重在强调人的个体性外在行为是由自身的内在需求驱使而造成的，与外在的环境因素无关，这也是一种诱因理论。随着研究的推进，研究人员把诱因理论和期待价值理论相结合，提出了内外动机一体化而形成的行为动机之说，这种论说应用到旅游领域内，就产生了我们今天所说的旅游动机的推拉理论。
可持续发展观是基于人们审视人类发展与自然现状失衡状态的根源，而提出的一种新的发展观。对可持续发展思想结构进行勾勒的话，农业社会应该是可持续发展思想的原初形态，人们在长期的农业劳动过程中把握自然社会的物质规律，并敬畏和遵循这些规律进行农业生产。可持续发展的宗旨意在不牺牲子孙后代利益的前提下，而追求并不断满足当代人的需求。从旅游产业的视域来看当可持续发展理念，就是要求在旅游的过程中，人们在追求自我身心的满足同时，不要以有意识或者无意识地对自然环境造成污染和破坏，以求人与自然环境和谐统一。随着旅游产业的发展，破坏可持续发展的现象越发突出和严重，人们开始审视旅游产业的经济效益和社会效益的关系，越发呼吁可持续发展理论在旅游产业的使用。
经济学理论由制度经济学和经济地理学理论等组成。其中，经济制度学理论从制度角度论述了经济活动过程的外部资源、公共财产、产权等问题；经济地理学是从地理学科视域研究了地域内的经济状况、因素以及运动规律等。
生态系统理论、景观生态学理论组成了生态学理论。生态系统理论系统重在论述生态学的组成部分是哪些且它们之间是如何运作的；景观生态学理论注重从景观视域去论述生态学，详尽地从景观的结构、功能、整体性、类型以及空间布局等方面对生态环境的影响，这种理论对随后的旅游产业来说起了一定的规划性引导，更奠定了旅游规划学的基础。
随着旅游产业成为一种经济形态，并日益受到人们的青睐，一些学者开始从旅游生命周期角度来研究旅游产业的发展，就诞生了旅游地形象策划理论。旅游地形象策划理论重在以旅游地为研究对象，基于旅游地未来经济效益考虑，提出整合优化旅游地的旅游资源，提升旅游地的服务和管理质量，意在扩大和树立旅游地的产业形象，占有旅游市场的份额，从而提升旅游地的市场竞争力。
2.界定乡村旅游内涵
从乡村旅游体系出发，对乡村范畴进行解读来看，就乡村而言，应该包括农业自然地理环境、人口因素、农业生产活动、农村居住分布布局等。人口分布广密度小、人们生活节奏慢悠闲是乡村的特有特点。从风光来说，乡村与城镇有着明显的区分，根据生产活动和经济属性不同，乡村区域可以分为农耕区、农牧去、渔林区，且不同的区域其风光也迥然不同。而城市是一定区域的经济、政治、文化、社会的中心枢纽，是一定区域的综合性发展导向，其人口分布密度大，人口生活竞争度大，根据每个城市的本质性特点可以分为工业城市、农业、港口城市和旅游城市等。值得注意的是，不能够因为每个城市的特性不一样，就否定了每一个城市具有人文景观的特性，基于每一个城市的发展主线不同，每一个城市所展示的城市人文风光也不尽相同，其风光恰恰是一个城市与另一个城市区分所在。
目前，国内外学者基于自己的不同视域以及主观性立场，对乡村旅游的内涵进行了不同的阐述，各有其一定的合理性，但是又不能够在理论界形成统一的定论。综合各家学说，不难发现可以对乡村旅游进行一个统一性的概述，笔者认为所谓的乡村旅游就是：以乡村风光与环境为依托，从经济学的视域角度把乡村风光与环境转化为消费资源以吸引游客注意，从而引起的一系列乡村地域的旅游活动。由于乡村各自的发展特点不相同，因此，乡村旅游又分为不同的类型，比如产业方向可以分为农业旅游、林牧渔旅游；根据旅游目的可以分为观光旅游、农耕旅游、采风旅游等。
二、城市居民对乡村旅游的意愿
每个乡村具有鲜明的自我特性，这就导致了人们对于乡村旅游的意愿选择也各有其特点，他们可能基于乡村自然景观、乡村人文环境、乡村特色产品以及乡村自然地理条件等进行不同乡村旅游选择。另外，由于旅游者自身的年龄层次、文化程度、经济状况以及职业等因素也成为游客进行乡村旅游选择的意愿性条件。
从对目前乡村旅游产业比城市旅游产业发展迅猛的原因进行剖析来看，就在于乡村旅游符合了旅游消费者的大众化需求，相比城市旅游来说，乡村旅游消费水平比较低、选择度大、风光原生态、环境没有污染、文化富有地方特色，这些恰恰是人口众多、密度大、交通不便、城市建设没有个性等城市旅游产业无法比拟的，更主要的是乡村旅游产业适应了现代人对健康性、生态性消费的高要求。尤其是，紧张的、快节奏生活的城市居民能够从具有乡土特色、空阔的乡村环境中唤回内心对人生价值的审视和本真的追求。另外，乡村总是与一定的历史事件、人物以及人文相关联，这些都是城市所没有的，这也成为游客选择乡村旅游的另一个驱动因素。
三、乡村旅游的驱动机制分析
综合考察现代旅游产业现状，一些经济比较发达的地区集合了当地的综合资源，从整体上推动了城市的发展，而城市的发展又具有自己独特性的人文地域气息，另外又加上物质资源丰富、交流便利、地方性饮食特色等，很自然地就成了旅游者进行旅游选择的首选对象。然而，随着经济社会的发展，物流上的便利，这种旅游上的优势被物质融合而打破，大量的游客越来越不满足于这种千遍一律性的现代化城市发展风光，心理渴望一种静谧的、祥和的、原生态化的风光享受，自然而然地就把目光投向了乡村旅游。乡村地域分布较广、自然地理风貌类型多、人口分布密度不大、农耕自然化、生活节奏慢、传统人文风俗保持比较好等特点，这些都成了城市旅游风光不法比拟的优势，这就使得游客开始向乡村转移，寄望通过对乡村地理风光、农耕生活以及人文风俗活动的参与中从精神上得到满足，从身心上寻找一种放松，这种旅游者的主观性和乡村客观性的潜在旅游因素极大地促进了乡村旅游业的发展，更促使乡村旅游业成为旅游产业中的一大亮点。
乡村旅游驱动机制是以乡村旅游自身的特征为依托，意在为乡村旅游产业的发展提供动机的各个系统的有机组合整体，主要由动力系统、需求子系统、供给子系统、支持系统以及媒介系统组成。对我国我国乡村旅游动力系统进行剖析，需求系统、供给系统、支持系统和媒介系统又组成了乡村旅游动力系统，这四个系统是统一的整体，不可割裂看待，它们相互融合推动了乡村旅游的发展。
四、探讨乡村旅游开发模式
1.我国乡村旅游发展目标
我国乡村旅游产业已经成为农村经济发展的一种途径，虽然农村经济发展的途径不一样，但是总是有共同的目标：意在提供农民更多的就业岗位，提高农民的综合素养，进而提高农民的收入，提升农民的生活质量和幸福感；意在优化整合农村资源，挖掘农村资源发展的增长点，改变经济发展方式，促使农村经济可持续性发展；加强农村基础性建设，促进农村城镇化发展；保护乡土文化，传承中华民族优秀文化传统，弘扬中华民族精神，促进农村和谐发展等。
2.乡村旅游开发原则
乡村旅游开发不是盲目地进行，总是遵循一定的原则进行：坚持政府政策性指导和措施上扶持的原则，地方性政府对于当地旅游开发要有序、有理、有节地进行；居民积极参与原则，当地旅游项目能否有效地推进，关键还在于当地居民是否配合；利益分配公平原则，乡村旅游资源是广大农民的共同资源，它涉及着广大农民的共同利益，在利益分配上要兼顾各方利益，做到公平合理地分配旅游利益，只有这样才可以确保乡村旅游产业的可持续性发展；可持续发展原则，乡村旅游资源的开发不能够无节制地开发，要考虑到自然资源的不可再生性和环境可承受度，资源的开发要建立在保持资源和环境的安全性上；特色原则，每一个乡村都有自我的个性，要根据当地的本色特征，在旅游产品的开放上突出特色，同时又具有时代性。
3.乡村旅游开发模式
其一，企业经营主体开发模式，该模式是由一定的企业为旅游开发主体，以企业经营的模式，统一整合当地乡村旅游资源，进行科学开发和管理的一种乡村旅游经营模式，具有现代企业特点。
其二，村集体经营主体开发模式，该模式是由村集体为旅游开发主导者，依靠集体的力量，积极引导当地村民参与和配合旅游开发和管理，旅游产权属于全体居民共同所有，旅游收益由全体居民共同分享的经营模式，该模式具有集体主义经济的特征。
其三，村民自主开发模式，该模式是由乡村居民根据自己现有的乡村资源，充分发挥主观能动性和创造性，以家庭为单位提供乡村旅游服务，其收益由自己的家庭成员共享的经营模式。该模式具有个体经济的特征。
本文研究对象是典型的创收不高区域代表之一。但由于历史以及现实的原因，保护区还存在着许多不足之处，旅游资源的价值未受到重视，旅游发展水平较低。本文旨在探讨适宜的保护性开发策略。高效利用当地旅游资源，在开发过程中，加强科学管理，确保开发活动不影响当地原始景观，并且推出具备当地特色的系列生态旅游产品，带动当地旅游事业的发展，为社区群众带来更多的经济收益。
生态旅游是以有特色的生态环境为主要景观的旅游。是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。丽水地处浙江西南部、瓯江中上游、闽浙交界处，是浙江的经济欠发达地区，下辖莲都、龙泉、缙云、青田、云和、遂昌、松阳、庆元和景宁9个县（市、区）。全市土地面积1.73万km，人口248万，其中畲族人口7.5万。丽水以中低山地形为主，是个“九山半水半分田”的山区。丽水属中亚热带季风气候，温暖湿润，山地垂直小气候明显。境内森林覆盖率达79.1%，是部级生态示范区，保存着浙江省最完整的生态系统，被誉为“华东最大的生态休闲旅游地”，天然具有发展生态旅游的优势。
目前对丽水市生态旅游方面的研究，主要有以下观点：万旭仙等（2015）对丽水市生态旅游业可持续发展的影响因素进行了研究，该文运用文献分析法构建了丽水市生态旅游业可持续发展的评价指标体系，并运用改进的熵值法进行指标客观赋权，最终得出丽水市当前生态旅游发展水平较低，通过分析得出应从继续降低工业废水废气的排放，继续加大污染源治理的投入和提高星级饭店餐位数和床位数，加大旅游特色项目的开发等措施拟为实现丽水市生态旅游的可持续发展提供可供参考的建议。王静梅等（2014）主要对丽水生态旅游的背景、发展现状及已经产生和可能产生的问题进行危机分析，结合具体情况，提出了预防和处理危机的方法。邱云美（2015）提出了瓯江文化与丽水生态旅游产业融合发展的理念，文章认为瓯江文化融入丽水生态旅游产业发展能促进丽水文化产业发展和旅游产业转型升级。但目前瓯江文化与丽水生态旅游产业融合发展存在文化挖掘不深、开发层次低和市场运作程度不高等问题。在对瓯江文化与丽水生态旅游产业融合发展现状分析的基础上，提出了挖掘文化内涵、促进旅游产业转型升级，提高节庆活动市场运作程度、增强对经济的关联带动性，加强旅游人才队伍建设、提高旅游产品和服务质量等措施，以及"瓯江文化"生态旅游产品开发的地域集中式、专题线路式和主题附会式开发模式。金海波（2015）首先肯定了浙江省丽水市具备大力发展生态旅游的条件，但在践行中还存在许多问题。提出了为打造”秀山丽水?养生福地?长寿之乡”的区域品牌，丽水市还应在生态旅游发展的思路、理念、布局、体制机制方面以及发掘本土文化和提升人员素质方面加大改革力度。吴保刚（2011）对丽水生态旅游产业体系的构建提出了自己的观点，文章认为丽水市的发展战略是围绕”生态”展开的，促使了政府对旅游业的重视，随着旅游业在丽水国民生产总值中所占比重的增加，生态旅游发展也越来越受重视.丽水生态旅游产业仍存在诸如”单打独斗”、以开发自然生态资源为主、竞争力差、异质性不大、生态旅游资源整合不到位等劣势.本文通过对丽水现有旅游资源及发展现状进行分析，提出构建以政府为主导的生态旅游产业体系、将丽水的本土产业纳入生态旅游产业体系、注重当地居民参与性的生态旅游产业发展等思路。
综上所述，目前有很多学者对丽水市发展生态旅游都做出来大量的研究，这些研究主要可以概括为：丽水市具备发展生态旅游的天然条件的，在如何发展生态旅游方面，很多学者也提出了自己的建议，如构建生态旅游产业体系，与瓯江文化相结合，如何对生态旅游进行危机管理，影响丽水市可持续的生态旅游发展的因素有哪些？但这些研究对如何保护性开发丽水生态旅游资源的微观层面还少有涉及，因此本研究对丽水市生态旅游的长远发展具有重要的意义。
关键词：全域旅游；农业旅游；开发模式；太原
一、全域旅游的内涵分析
全域旅游是在一定的旅游区域内，将区域的旅游产业作为优势产业，通过综合开发旅游区域内的旅游资源来带动第一、二、三产业的融合发展，促进区域产业融合、协调式发展。
（一）以挖掘区域内各种旅游要素的价值为核心
充分发掘旅游资源，对旅游资源进行科学规划，对区域内的自然环境、生态农业、人文产业、传统文化资源、历史文化资源等旅游资源进行合理的开发，以生态农业环境开发为基础，来满足人们休闲农业旅游的需求，将旅游消费置于优美的生态环境之中，使消费者的旅游体验感得到满足。在全域旅游背景下，通过生态环境的建设、资源的利用等来提高旅游开发水平，利用全域旅游生态的发展来对区域的旅游产品、服务进行包装，以改变区域旅游的服务质量，促进地方经济的发展，实现地方传统产业的转型与创新。
（二）实现区域产业的融合发展
打破旅游业与农业生产销售之间的壁垒，利用休闲农业来促进旅游业的发展，在旅游业的带动下来实现区域内各产业的联动增值，这是促进全域旅游发展，实现旅游业与农业、农业加工企业、第三产业有效融合的关键。以区域旅游经济的发展带动区域总体经济的发展，是促进现代农业向休闲化、体验化、个性化发展的重要途径，以区域农业的发展为载体，将区域其他产业有机结合，实现区域全产业链的延伸，将区域旅游产业形成一个完善的、功能齐全的现代旅游生态链，进而能够有效地促进全域农业旅游的发展。
（三）以满足消费者的需求为导向
全域农业旅游的发展应该以满足消费者的休闲、娱乐、体验，以农村生态环境作为农业旅游的基础，根据消费者的偏好设置相应的农业旅游服务项目。因此，农业旅游的发展需要综合分析消费者的情况，对消费者群体进行定位，设置的旅游组合项目要符合消费者各年龄段的喜好，让消费者在旅游体验的过程中，真正地感受到现代化农业生产的魅力〔1〕。同时，还要对旅游产品的综合要素条件进行分析，在传统旅游的基础上，添加农业旅游休闲的“商、养、学、闲、情、奇”的体验，实现农业旅游体验的全覆盖，以满足消费者的心理需求。
（四）组合营销的特征
全域旅游的农业发展强调农产品的组合营销，强调季节性的时域开发，需要在旅游产品的组合上进行深挖，提升旅游产品的影响力，将所在区域内所有的农业旅游资源进行整合，形成组合式的旅游套餐模式，运用差异化的营销策略，使得整个区域形成一个根据消费者的偏好、选择等不同特征的多样化生态旅游环境，针对不同的市场与季节时令推出不同的旅游产品，打造出独具特色的旅游品牌，能够有效地调动消费者参与农业休闲旅游的积极性，最终实现农业旅游的营销与市场覆盖，满足消费者的多元化需求〔2〕。
二、太原农业旅游开发模式
在全域旅游背景下，太原休闲农业旅游的发展主要以欣赏农业风景、体验农村生活与文化为主，结合区域特征走不同的旅游开发模式。
（一）农业发展+旅游休闲结合模式
太原属于历史文化名城，将太原的传统文化、现代文化以及现代农业结合在一起，形成农业发展+旅游休闲的发展模式，可以促进太原农业经济与旅游经济的发展。在农业生产的过程中，将农产品的深层次加工、特色农业产品的生产及旅游产品的销售等植入到休闲旅游活动中，同时还可将文化创意、生态疗养、亲子教育等融合到全域旅游活动中，实现多种农业产业的聚集，创新农业旅游项目，拓宽农业旅游产业发展的渠道〔3〕。太原宇文生态农业园充分利用区域的生态环境，建立现代都市型的生态农业园区、观赏荷花池、农耕体验中心、水果玉米基地、火龙果采摘园、葡萄采摘园、农家博物馆、青少年农业教育基地等农业旅游休闲活动，让消费者通过亲自采摘，参与到农事会的互动中，体验到休闲农业的魅力，重点打造太原生态农业旅游休闲品牌。
（二）农业旅游休闲度假发展模式
当前乡村旅游休闲、度假已经成为一种发展趋势，乡村生态环境优美，绿色的空间、清新的空气、纯朴的乡土风情，结合区域周围的田园景观、农业生产与太原独有的特色文化，建设一些旅游休闲设施，为城市消费者提供休闲、娱乐、度假、健身等活动，形成新的农业旅游发展业态。旅游休闲度假村、旅游休闲农庄，为消费者提供田园采摘、健身休闲、餐饮娱乐设施，同时了解农业发展历史、农业科技知识、农业种植科学技术等内容〔4〕。太原市形成了以中隐山为中心的农业旅游度假服务场所，提升了乡村农业旅游的功能与品位，特别是在一些度假区域的采摘园、农家乐和新农牛肉等农业产品，促进了休闲农庄的发展，吸引了大量的消费者前来度假、休闲、健身、体验农业旅游服务。
（三）传统古村落的旅游休闲发展模式
传统的古村镇宅院建筑蕴含丰富的文化底蕴，将新农村的建设与传统古村落的保护有机地结合在一起，以古村落为依托，新建农业旅游景点，开发古村落旅游资源。太原历史悠久，有许多古村落、古镇，目前，利用古村落、古民居开展观光旅游、传统民族村寨观光旅游、古镇建筑观光旅游与度假、新村风貌观光旅游等已经成了当前太原农业旅游的重要模式之一。这种模式能够对太原的传统文化进行保护，形成农业发展与传统古村落发展相结合，在促进地方经济发展的同时，还能够促进传统文化旅游品牌的形成。太原市清徐县充分利用传统古村落开展旅游休闲，依托古村落的自然生态、田园景观、民俗文化，以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，建立不同层次、不同规模的古村落农业旅游景点，集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的农业休闲旅游品牌〔5〕。
（四）民俗风情与回归自然的发展模式
太原不仅具有广泛的文化资源，还具有非常丰富的自然资源，例如晋源是“桐叶封弟”和“三家分晋”的肇始地，同时晋源的森林覆盖率达25.2%，建成区绿化覆盖率45.15%，十分有利于开发农业休闲旅游产业。民俗风情也是我国传统文化的重要体现，以农村风土人情、民俗文化作为农业旅游开发的起点，开展农耕文化观光旅游、民俗文化旅游活动，观看农村的民间技艺、节庆活动等，为游客提供多元化的文化旅游体验。多数游客到乡村旅游的目标是体验民俗风情、追求民间知识、欣赏田园风光，并通过参与农耕文化活动、地方特色文化节活动、品尝原生态的食品等来体验回归大自然的感觉。因此，民俗风情、回归大自然的旅游活动一直是农业旅游发展的重头戏。这对乡村农业旅游发展具有很强的带动效应。利用民俗风情而开展节庆活动，认识区域民俗文化的内涵，真正领略农村文化的魅力。
三、全域旅游背景下太原农业旅游发展的促进策略
在全域旅游背景下，太原农业旅游开发要因地制宜，深挖内涵，结合太原市经济发展的要求，大力宣传太原农业旅游的优势与品牌，结合消费者的不同特征，为消费者量身定做合理的旅游项目，打造区域旅游品牌特色。
（一）加强宣传，提升旅游区域的品牌知名度
全域背景下对太原农业旅游进行开发，为消费者提供多元、优质、高效的旅游体验服务，在消费者群体中形成良好的口碑，同时还需要利用多种宣传途径对农业休闲旅游进行宣传，并通过农业旅游的品牌形成，对消费者产生影响。例如可以采用海报、宣传画等进行宣传，利用消费者追求健康、休闲、娱乐、健身的心理，扩大旅游区域的影响力。同时还可以利用社会化媒体、新媒体、网络对农业旅游的优势、特征、健身、休闲等进行宣传。游客在旅游时，利用新媒体拍摄自己在景区旅游体验的场景，发送到朋友圈中，对农业旅游景区也是一种宣传。景区利用新媒体将旅游的优惠组合、时令性的文化娱乐活动等通过新媒体进行推送，以便于消费者及时发现农业旅游的信息。
（二）加大扶持力度，促进农业旅游的发展
太原的水利、农业、林业十分发达，政府应该出台相应的政策，鼓励各个农业旅游区域之间的互动，形成服务联盟，积极鼓励一些企业投资区域的农业发展建设，并整合太原的传统古村落、古镇等文化旅游区域资源，形成一个综合性的旅游区域，将传统的古村落、古镇等文化因素与田园娱乐、湿地公园、农业生产融合在一起，让消费者在欣赏传统古村落文化的同时，还能参与到田园娱乐文化氛围中，体验农业生产的过程，感受到旅游区域的优美风光与原生态农业的魅力。太原全域旅游背景下的农业旅游应该积极借鉴其他地区的发展经验，培育太原农业旅游企业，扩大农业旅游区域的基础设施建设，完善旅游信息管理平台，积极引导企业充分利用区域优势，建设原生态的旅游体验区域，全方位的发展生态农业。打造集农业景观、农耕体验、文化创意、农耕休闲、科普教育、农品展销、农业科技应用及互联网农业于一体休闲农业旅游。
（三）融合旅游资源，打造精品项目
在太原农业旅游资源发展的过程中，要注重全区域农业旅游资源的统一规划，联合多个旅游景点，打造农业旅游的精品项目，使得整个区域的农业旅游发展能够联动起来，例如可以将小店区旅游休闲度假区、尖草坪区旅游度假区、万柏林区沉湖湿地旅游区的核心农业旅游区域与周边的农业旅游景点联合在一起，形成黄金旅游线路，形成精品旅游项目，还可以将太原区域的古村落、古镇等文化旅游区域与农业生产、田园娱乐等联合在一起，形成农业旅游与田园风光相结合的旅游区域，来太原参加农业休闲的消费者有90%以上的消费者希望通过采摘新鲜农作物、水果来体验农产品生产与销售的过程，来感受农家生产的乐趣。例如将晋祠园林、国家地质公园、森林公园等联合在一起，形成一个以文化与休闲相结合的旅游项目，为消费者提供多元化的旅游精品项目，提升太原区域内的农业旅游的品位与形象，进而促进农业旅游经济的发展。
关键词:生态旅游要素模型原则实践
生态旅游研究背景
生态旅游(MassTourism)作为替代大众旅游的一种扩展和派生形式,受到了越来越多人的关注。许多的旅游项目、旅游产品和旅游景区以“生态旅游”命名,“生态旅游”正在大众化。有学者看到了这样的现象,进而提出了生态旅游与大众旅游‘互化’的理论(杨桂华,2004)。但是,也有学者认为,“生态旅游是一种与大众旅游截然不同的旅游形式,而且也有别于其他替代旅游形式”(Fennell,2004)。
本文将基于生态旅游的高度脆弱性和稀有性,分析生态旅游基本要素的关系,建立相关模型,并藉此讨论生态旅游的实践原则,最直接的目的就是约束各方的行为,以生态保护和可持续发展为根本出发点来发展旅游。
文献回顾
有关生态旅游的理论研究,多集中于生态旅游的定义、原则和责任方面。
2002年召开的国际生态旅游年大会所提出的《魁北克宣言》(UNEP/WTO,2002)对以下五方提出了呼吁:对政府及国家一级的开发商的呼吁;对(私人)企业的呼吁;对非官方机构、社区性的协会、研究和教育机构的呼吁;对半官方机构、国际性的金融机构和发展赞助商的呼吁;对地方社区和市政部门
杨桂华在其专著中创立了生态旅游的双向责任模式系统,提出了旅游目的地社区责任和生态旅游者责任(杨桂华,2004)。也有提到“要求各方在道义和伦理上怀有责任感,并有相应的行为表现”(Wright,1993)。
或是创立生态旅游受益者体系(包括当地社区、政府机构、旅游业、旅游者、保护机构、志愿部门、专家、媒体),提出诸多受益者之间的利益平衡协调,以保证生态旅游的“可持续性”目标的实现(Swardrooke,1999)。
《绿色环球21:国际生态旅游标准》(转引自诸葛仁,2005)制定了生态旅游产品的11条原则,对经营者和游客的行为做出了一些规范。
与此相类似,多数原则标准是从旅游管理的角度出发来考虑的,约束的也多是生态旅游管理的职能部门或是生态旅游的直接经营者的行为。
为了更好地把握生态旅游的发展方向,需要全面分析资源与生态旅游参与者各方的逻辑关系。
生态旅游要素模型的建立
吸引游客的旅游资源,同时也是属于地方居民的。旅游业的发展极大地依赖这些“共享资源”。旅游业界、游客和地方居民三方虽然扮演着不同的角色,但同为活跃的因素,发挥着各自不同的作用。在实际运作中,旅游管理者与旅游经营者的出发点不同,所承担的责任也不同。
生态旅游资源、管理者、经营者、游客和地方居民同为生态旅游中缺一不可的要素,有必要整理其关系,建立关系模型(见图1)。
在一个共生的环境之下,人与资源要素相对独立,但又互相影响——人利用生态旅游资源,又受制于资源;生态旅游资源是人享受的基础,也对人的旅游活动产生反作用。
“人”的要素中,地方居民和游客共享生态资源,管理者和经营者对其起引导和监管作用。各要素牵掣互动,影响也是双向的。
生态旅游资源包括自然要素和人文要素。人文要素对自然的渗透以及人类对自身历史的关注,使得很多自然要素与人文要素不可分。在生态旅游蓬勃发展的今天,人文要素虽然还不是生态旅游的主要吸引物,可能只是整体旅游体验中的次要或附属的部分,但已经不自觉得作为旅游资源的一部分,被游客广泛享用了。人文资源同样是人类宝贵的财富,需要同样的关注和保护。
生态旅游的实践原则
(一)管理者的保育原则
在大众旅游发展的阶段,讲求经济效益至上。随着可持续发展观点的逐步成熟,提出了供给导向的概念。在生态旅游的范畴内,需要政府和行业的宏观调控,其责任也最为关键。
现阶段,我国的旅游管理还是一个多元体系,生态旅游资源的产权关系还不明晰。管理部门不仅包括各级政府及其所属的旅游局/旅游委员会,生态旅游资源还可能隶属于不同的职能部门,比如林业、园林、宗教、文物、水文等等;从中央到地方,从自然到人文,生态旅游资源笼罩在一个复杂的网络之中。对于生态旅游资源,各方都需要承担相关责任,也有着各自不同的利益。容易导致本位主义和学科的狭隘性。
因此可以看出,最大的问题不在于管理者该管什么,而在于谁是“生态旅游的管理者”?在国外也有类似的情况,很多学者意识到让这么多利益集团达成一致是非常困难的。在这个方面,生态旅游研究和发展较为发达的国家也已经做了一些有益的探索,较好的例子有《澳大利亚国家生态旅游战略》(联邦旅游部,1994);加拿大的生态旅游任务组(EcotourismTaskForce)与萨斯喀彻温旅游部(是政府-私营部门合作的行业联合体,是加拿大该省的旅游发展指导机构)曾合作制定了生态旅游指导原则的文件,这个文件将成为加拿大未来生态旅游发展的基础(Fennell,2004)。
对于生态旅游来说,全国统一的发展战略和政策是必须的。现阶段很多地方政府都在着手制定与生态旅游相关的政策和评估体系,但这样的子体系应该建立在一个部级的总体发展战略和认证体系之下。在条块分割的管理体制之下,首先需要一个独立而扁平的体系,成立一个特殊的生态旅游管理机构——独立、非盈利的官方组织或协会,并且不隶属于任何具体的职能部门。同时,由于我国目前基于生态旅游的认识还比较肤浅,这个机构的结构应是扁平的。可以只设部级和省级两个层面。
在部级层面,其主要任务是制定生态旅游法规政策和开发的原则框架,进行资源普查,建立生态旅游的认证体系,在全社会推广生态旅游意识;在省级层面,主要任务是确立各生态旅游区的环境承载力,根据国家统一的法规和认证体系遴选经营者,执行检测程序,对生态旅游开发和经营进行跟踪评估。
在立法和制定政策的过程中,参与者不仅应该包括各学科的专家(生态资源的涵盖面是非常广泛的,对于生态资源的研究需要有系统的概念),同时还需要包括生态旅游资源地的居民代表。虽然可操作性会受到某种影响,但当地居民的参与是相关法律和政策得以最终实施的强有力的保证。
(二)经营者的效益原则
一方面,保护生态系统的原则可能与不顾一切追求利润的行为不相容;另一方面,经营者要算投入产出的帐,让经营者不为利润所驱动很困难。
宝贵的旅游资源因为种种原因无法量化,资源的使用不能如实地反映到开发者的成本核算中。在很多开发者心中,旅游资源是没有成本的,天然的和历史遗存的珍贵资源几乎是无偿在使用。
其实,管理者和地方居民收益漏损的至少有两笔费用。一是资源有偿使用费。可以根据生态旅游资源的等级、开发程度和规模,收取资源使用年费;旅游目的地也可以采取资源入股的方式,由投资者按一定比例回归收益给社区。二是管理部门的认证费用和年度审核奖惩费用。一次性的认证不能说明资源动态使用的过程,因此年度审核是必须的。
认证的费用可以是固定的,但年审费用则可以灵活掌握—比如可以规定基准的审核费用,然后根据“谁污染、谁破坏、谁付费”的原则,进行奖优罚劣。以上两项费用上缴后,可以作为环境保护的资金统一运作。这样做,经营成本会提高。
短期内可能削弱投资者的兴趣,表面上也减少了经营者的收入;但以发展的观点来看,却更符合资源使用的公平原则。
(三)旅游者的纪律原则
在欧美发达国家,严格意义上的生态旅游还只限于高收入、高教育层次的游客。生态旅游作为一种较为特殊的旅游活动形式,虽然在经营中要受到种种约束,但究其本质还是一种经济活动。如果把教育层次低,或是缺少生态旅游常识的游客拒之门外是不现实的。
许多文献都提及游客影响的最小化,要求对游客进行教育。生态旅游本身也是生态教育的过程。纪律似乎是一个过于硬性和严格的词汇,但并没有数据表明约束和纪律会削弱游客的美好体验。对于生态旅游急速扩大的市场来说,游客遵守某些纪律是必须的。不论是一些公开管理的方法,比如限制区域和时间、限制某些活动、限制游客数量;或是一些信息和教育计划,比如分发信息手册和游览指南——这些规范多是以游客“不作为”的形式出现的,需要游客的配合和遵守。
通过不同的形式为游客提供生态旅游的信息,从某种角度来说,是游客的知情权;对他们的行为做出规范,是经营者要做的事;游客的门槛仅仅是要求他们遵守某些纪律。对于纪律的执行情况和难点,则需要一些实地的问卷调查才能说明问题。
(四)地方居民的参与原则
生态旅游提出伊始,就更为关注地方居民的利益,强调为地方居民提供培训机会和工作机会。“利益”、“贡献”这些字眼不应仅仅停留在经济的范围之内。在决定资源是否被开发、以何种形式开发、旅游地如何管理等等问题上,地方居民需要参与的是管理、经营和生产的全过程,而不是管理者决策、经营者设计好一个“产品”后,地方居民只是作为一个接受者的角色接受教育和培训,享用他们提供的工作机会。
在普查和提出开发项目的时候,可以采用居民代表听证会、抽样调查等方式,全面了解居民的真实想法——居民的认可应该成为立项的先决条件;批准立项后,可以成立地方居民旅游开发委员会,或是选取一定代表加入开发区的管理委员会,其目的就是确保对管理全过程的参与。这样,一方面能够全面保障地方居民的利益;另一方面,开发过程中可能出现的征地、拆迁等矛盾也能较好地规避和处理。
从某种意义上讲,生态旅游已经不仅仅是一种旅游方式,牵涉到的是人与自然的复杂的系统。生态旅游资源与旅游者、地方居民、管理者和经营者是共生的,强调各要素之间的双向关系,它们既相互制约也需要协同发展。可以通过立法、认证、教育等不同手段来强化各方的责任感,深化各方的参与意识。成立相对独立的管理部门来体现对环境的保育原则,生态旅游经营者有偿使用旅游资源以全面体现经营的真实收益原则,生态旅游者有义务遵守特殊的旅游纪律,地方居民不仅有条件而且能积极投入开发、经营的全过程—各要素方的行为都需要约束,这样才能确保生态旅游实践的健康发展。
本文的局限在于主要论述了生态旅游五要素关系的双向性,未及表达深层的系统关系,只是针对一些实践操作原则做了相关分析和建议。
参考文献:
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关键词：生态旅游；旅游规划；发展历史；发展前景
中图分类号：F59文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）22-0106-020引言
生态旅游最早由世界自然保护联盟（IUCN）顾问谢贝洛斯.拉斯碦瑞于1983年首先提出，并于1986年在墨西哥召开的国际环境会议上被确认与采纳，从此得到世界各国的重视。尽管国内外对于生态旅游的概念有这不同的定义，但是总体来说可以总结为：旅游地受人类干扰破坏很小的地区，当地居民、旅游者、旅游经营者有很强的环境保护意识，并且旅游本身的发展可以为环境保护提供资金和发展，并且对旅游者和当地的社区起到环境教育作用。
对于生态旅游规划与管理的思想方法的研究，则主要借鉴和参考的旅游规划的一般程序和管理原则进行。目前，国内外旅游规划的主要思想方法有：门槛分析法、社区法、可持续发展思想。
1我国生态旅游规划发展历程
20世纪70年代末，我国成立旅游事业的管理单位，同时出现了旅游城市规划、风景名胜区规划，森林公园规划等。20世纪90年代后，中国旅游业开始进入全面发展阶段，“发展旅游，规划先行”成为共识，旅游规划出现区域规划、产业规划、区点规划齐头并进的新局面。
在理论研究方面，进入21世纪以来，更是全面的迅速发展。如刘忠伟等（2001）探讨了景观生态学在生态旅游规划管理中的应用，并且从旅游供给方、需求方以及二者的综合层次方面考虑；钟林生（2004）系统阐述了景观生态学在生态旅游规划中的应用领域；杨尚（2008）以河南省淇县金牛岭森林公园为例，通过引入景观生态学中的景观安全格局理论，对景观资源进行生态旅游阻力评价，构建生态旅游地分区规划的新模式。
2生态旅游规划的特点
生态旅游规划是为生态旅游服务的项目，所以在设计规划之前，有必要搞清楚生态旅游的特点，以及与传统的旅游规划相比，有什么不同之处。
生态旅游规划代表了当前规划的方向，是现代规划思想的集中反映与体现，它既是对于传统的旅游规划方法的传承与发扬，同时又与之存在有很大的区别。总体来说，有以下三个具体的特点。
2.1协调性为了保证生态旅游目的地的社会、经济和环境的协调发展，那么就需要从社会、经济和生态三个方面的共同效益去考虑，使得他们之间有机结合，相辅相成。注重环境承载力、生态旅游业、生态环境保护、社区经济的发展和生态旅游之间的平衡发展，实现生态旅游目的地的生态系统以及其附属项目之间的协调发展。
2.2自然性在生态旅游规划中，其自然的特性非常明显。这是因为作为生态旅游目的地，游客在生态旅游活动中，强调的是与自然环境的和谐相处。因此，大多数生态旅游区域都是相对原始，并且地方文化浓郁的地区，游客也比较愿意到那些受人类干扰较少的，野生自然保护区去旅游活动。
2.3生态性生态旅游强调对于旅游对象的保护，明确反映出保护自然的要求和责任。在规划的过程中，需要引用生态学规律，并且合理的利用自然生态系统。一般来说适合开展生态旅游的地区往往是生态环境脆弱的地区，近年来，随着我国生态旅游业的快速发展，一些自然保护区纷纷对外开放，进而成为开展生态旅游的热点。但因为生态旅游规划的不完善，不少自然保护区的生态环境都受到了破坏。国际上这样的例子也不胜枚举，如圣约翰岛的珊瑚礁因大量潜水者的光临而面临解体；哥斯达黎加每年接待近50万游客，使旅游业成为该国超过了咖啡和香蕉生产业的第一大产业，导致该国的森林正以每年的速度遭到破坏，成为世界上森林破坏率最高的国家;澳大利亚举世瞩目的大堡礁，也因为每年的游客游览数量太多，植被和珊瑚礁都受到了破坏。
3生态旅游规划的核心步骤
3.1确定目标和保护对象旅游规划的定位至关重要，首先研究清楚究竟这个区域以后将以什么核心项目为卖点。定位关系到整个规划水平的高低，也是对整个生态旅游区域的合理配置的先前条件。
3.2生态旅游资源的调查与评价包括从定性和定量上去分析，旅游资源本身的情况。以及生态旅游资源的开发优势比较和机遇挑战分析。生态旅游去本身资源的好坏，是完成好的规划的基础之一，如果本来的旅游自然环境资源就不尽如人意，那么无论如何再好的规划也是出不来的。
3.3生态旅游市场与产品的策划的分析生态旅游产品的策划分析应该注意以下设计原则：
①可持续旅游发展理念下的生态保护原则。如果开发与生态保护产生矛盾，生态保护对开发有否决权。制定开发规划时，将生态保护作为重要内容，开发的过程中生态环境造成破坏的，要及时调整开发计划。对自然生态区要充分尊重生态规律，文化生态旅游区则要尊重当地文化特色，以此来实现真正的生态保护。
②生态效益为首原则。在生态旅游产品的开发过程中，经济目标的实现要以不损害生态效益为原则，短期经济利益要服从生态效益。这样，才能保证生态旅游长久的市场吸引力和市场竞争力。
一、生态旅游资源的概述
（一）生态旅游资源的含义生态旅游的资源应该侧重其生态性以及原始性，所以对于生态旅游资源的定义，应该要将其和传统的旅游资源区别开来，但是目前国内外对于生态旅游资源都还没形成一个统一、明确的概念，所以本文中对于生态旅游资源的含义也只是做一个大概的描述和总结。目前对于生态旅游资源的概念研究主要有两种类别，第一种是自然型，主张自然型的主要代表人物是王华斌，自然型认为生态旅游资源的内容是维护自然生态的系统，对于生态旅游目的地的开发旨在保护地球的自然环境，以维持人类社会的可持续发展，其旅游的有各类自然动植物园区、风景名胜区以及自然保护区等等。第二种是自然人文型，其主要代表人物是张建萍、杨桂花等人，自然人文型认为生态旅游资源就是利用自然生态、人文生态的美感来吸引游客。
（二）生态旅游资源的分类由于对生态旅游资源没有明确统一的概念，因此对于生态旅游资源的分类也多种多样，大多数学者都是参考国家旅游局颁布的相关政策来进行的。根据生态旅游资源的特点和功能，将其划分为观赏型、民俗型、探险型等等六类，但是这种划分方式具有局限性，因为大多数生态旅游资源都具有多种类型的综合特征。根据生态旅游资源的生成机理来分类，主要分为两类，一是原生型生态旅游资源，即是由大自然天然生成的如原始森林等，另一类是延生型生态旅游资源，就是指非自然生成而是靠人工干预而成的生态资源，比如人造湿地、历史文化遗产等。
二、生态旅游资源的评价
（一）评价原则对于生态旅游资源评价的主要遵循五个基本原则，一是标准化原则，比如对于黔西南乡村生态旅游可持续发展的研究主要是根据我国各相关部门的政策和标准来进行评价的；二是实事求是原则，这个主要是说要从当地的生态资源的客观实际出发，结合各相关学科比如地理学、民俗学、生态学的相关知识，秉着实事求是的评价原则，既不夸也不贬，科学的解释生态旅游地的内容、属性、形成等信息；三是动态发展的原则，因为万物都是在不断的发生变化，生态旅游资源也不例外，所以在对其的评价过程中应该考虑其动态发展的方面，才能更好的为生态旅游地的空间布局提供控制和调节的依据；四是全面系统的原则，因为生态旅游资源的种类繁多，其展现出来的功能和价值也是形式各样、层次复杂，所以这就决定了在评价中应该全面进行系统的评价，综合衡量资源本身的内在因素以及所处的外在因素，才能准确和客观的反映资源的价值；五是综合效益的原则，对于生态旅游资源的分类和评价是为了对其开发和利用的，也就是说要获得一定的效益，获得的效益不能只是经济上，还必须包括生态、社会等方面的效益，开发和评价生态资源必须考虑其的可持续发展。
（二）评价体系生态旅游资源的评价体系是对于生态资源用具体数值表达出来的计量方式，是由很多相互影响和制约的因素而组成，构建出一个层次有序的体系结构，用于对生态资源的综合价值评估。评价体系是根据层次分析的方法将指标结构进行分层，一般分为三层，最上面的目标层，目标层下面是准则层以及子准则层，最下面的就是指标权重层，比如对于黔西南乡村旅游，其目标层就是对于黔西南乡村生态旅游资源的评价，准则层就是黔西南乡村景观资源和黔西南乡村环境资源，黔西南乡村景观资源的子准则层是黔西南乡村自然景观资源以及人文景观资源，黔西南乡村环境资源的子准则层是黔西南乡村的自然环境资源以及人文环境资源，最下面的指标权重层就是黔西南乡村生态旅游资源的各项具体的指标。
（三）评价标准根据国家旅游局的《旅游资源分布、调查与评价》的标准中，生态旅游资源根据其分类的各项因素比如可视因素中的生态旅游资源种类、生物多样性、资源季相变化、民族文化、珍奇度等，可感觉因素中的大气环境、声环境、负离子浓度、气候舒服型等以及生态旅游中的价值因素中的开发价值、生态价值、科学文化价值等，对于这些因子根据向量计算进行相应的评价得分并得出对于旅游地综合的评价和划分等级。根据评价标准的赋分总值和综合价值，生态旅游资源可分为五个等级，其中第五级生态旅游资源是最优质的生态旅游资源，被称为特品级生态旅游资源。
三、总结
【关键词】生态旅游环境容量经济有效性生态安全性
随着生态旅游的出现与发展,关于生态旅游的研究也应运而生。从生态旅游的理论与实践研究中,人们逐渐认识到旅游的长足发展与环境保护之间存在着矛盾,提出了可持续发展理论,并认识到发展生态旅游的必要性。
1生态旅游的提出
1.1生态旅游的概念
1986年在墨西哥召开的国际性环境保护会议上提出了生态旅游(ecotourism)的概念。生态旅游是个外来词,关于这一新词语,世界上至今还没有一个公认的定义。不同的使用者往往从不同的角度加以诠释,这些诠释有的很相似,有的差别很大,甚至讲的不是一个层次上的内容。从中外学者70多条对生态旅游所作概念和内容的诠释中,可以清楚地看出:生态旅游是以自然资源(包括特定的文化区域)为基础,具有生态伦理理念的一种高层次的保护性旅游活动。这种旅游活动有利于促进地方经济发展和可创造持续的就业机会,是生态经济学和生态学理论指导下的一种旅游资源可持续利用方式和区域旅游业可持续发展的模式。
1.2生态旅游发展的现状
近年来,生态旅游作为最新潮的旅游产品正吸引着越来越多的旅游者,全球范围的生态旅游方兴未艾,其别是英国、美国、法国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游业发达的国家,生态旅游更是风靡全球,成为一种新时尚。
虽然生态旅游的最终目的是要改进旅游方式,促进旅游地生态环境良性循环,对生态环境既加以利用。但是,任何形式的旅游活动包括生态旅游,都会对旅游环境产生一定的影响。发展生态旅游,不搞好规划,就可能导致严重的生态旅游环境的问题,就会阻碍旅游业的可持续发展。
2生态旅游的开发原则
生态旅游地正受越来越多的人的青睐,成为开展可持续旅游和生态体验的理想场所。但是,生态旅游区(地)属于自然生态环境敏感区,开展旅游业极易对生态环境造成破坏。
2.1人与自然和谐发展的原则
生态旅游发展开发管理中的主要矛盾是人与自然之间的矛盾。因此,如何处理人与自然之间的关系,促进二者的和谐发展,就成为生态旅游发展开发的重要原则。
生态旅游由于囊括了人与自然之间的诸多关系,故对其进行开发管理时必须树立人与自然和谐观,并以此为指导,形成生态环境和旅游经济双向持续发展的新格局。
2.2经济有效性与生态安全性兼容协调原则
经济有效性是指人们在积极发展旅游经济时,应最有效地利用生态资源。
生态安全性是指人们在组织旅游经济活动时,应该有效地保护自然生态系统和自然资源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重点主要集中在衡量经济的有效性上
衡量的内容主要包括三个方面:第一,管理体制对经济发展是积极而不是消极的,要把促进经济发展放在第一位。第二,向自然生态系统索取资源要适度,坚持控制外延无限扩大的生产方式,反对掠夺或利用自然风景资源和旅游生态资源的做法。第三,对自然生态系统的利用要充分,以便能够为游客提供更多的生态感受和生态知识。只有做到上面三条,才能充分发挥生态旅游的吸引力,使旅游收益得以实现。
2.2.2必须对生态安全性进行定位
通过对经济有效性和生态安全性两个指标的分析,人们可以清楚地看到:在旅游经济的发展过程中,经济有效性和生态安全性处于既矛盾又统一的定位整体中。其矛盾主要表现在经济的无限增长给生态安全带来的威胁,其统一主要表现为二者可以有机结合和转化。
2.3生态效益、社会效益、经济效益整体统一原则
生态效益是生态旅游可持续发展的前提条件和物质基础;社会效益是生态旅游发展的原始动力;经济效益则是生态旅游开发和经营的重要拉力,从中起主导作用。三大效益都是生态旅游发展不可或缺的条件。
生态旅游区的开发与规划需注意的问题
(1)制定生态旅游区的专项规划时,要特别注意研究生态环境承载力,亦即生态旅游环境容量。
生态旅游环境容量是指在某一旅游地环境(指旅游环境系统)的现在状态和结构组合不发生对当代人(包括旅游者和当地居民)及未来人有害变化(如环境美学价值的损减、生态系统的破坏、环境污染、舒适程度减弱等过程)的前提下,在一定时期内旅游地或景点、景区所能承受的旅游者人数。
(2)对生态旅游经营管理人员的培训规划
成功的生态旅游有赖于高级导游、称职经理的合作,而熟练又有技巧的经营管理人员又需要有效的培养和良好的教育。因此,从事生态旅游工作的人员必须经过上岗职业培训,特别是导游更应具备较深的科学知识。对所有从事生态旅游业的经营人员进行生态环境伦理的思想教育,让所有的人都明白生态旅游是以生态环境伦理为指导,生态旅游的发展目标是与环境伦理要求和目标是一致的。生态旅游强调环境意识、自然感应,以唤起人类保护生态环境的自觉性。