【关键词】晏阳初；苦力；华工；平民教育运动
近代早期从魏源、林则徐起，到康有为、梁启超，一直有教育救国的主张，晚晴政府向美国派遣留学生也是希望他们学成后能以“西学为用”成为国家改革之人才。二十世纪初由美国留学归来的晏阳初积极开展教育改革运动，他说，“中国不必亡，亡不亡全在教育界。教育界可以支配中国，支配前途，改造社会，有史可证”。i促使晏阳初将毕生心力投身于平民教育运动的因素有很多，他常说“‘三C’影响了我一生，就是，孔子（Confucius）、基督（Christ）和苦力（Coolies）”。其中早年与“苦力”的接触，使他体会到“来自四海的民间疾苦和智能”，无疑对晏氏志业的选择起到了决定性的作用。ii
一、早期与苦力的“不解之缘”
（一）蜀道之上初遇苦力
晏阳初在晚年回忆到初识劳工之苦的情景，可追溯至1903年与大哥一同赴保宁府西学堂的求学之路上遇到的以贩盐为生的苦力。在与这些苦力同行的日子里，他们艰险的求生环境和贫陋的生活条件给还是“小孩子”的晏阳初留下了极深刻的印象：“贩盐的艰苦，非亲见者难以想象。他们每人背着一二百斤的盐包。爬山越岭时，气喘不休。下山也难，匍匐而行，万一落足不稳，会翻跟头滚下去”，“睡前，苦力解开上衣，用一块布沾着水，洗涤肩背上的血汗。黑紫的疤痕，布满肩背，看来好吓人。”他感叹：“劳力者呀！这是我第一次与你们共同生活，我稍稍体会到你们的痛苦和坚韧。”晏阳初开始朦胧地意识到：“民间的疾苦，必须从生活中去了解。”iii
（二）远赴法国为“苦力”服务
第一次世界大战之初，中国与英法两国达成协议，将10多万华工送到欧洲战场，一部分在军需厂做工，一部分在战场从事送弹药、挖战壕、修工事、运伤病等工作，工作条件十分艰苦。iv这些华工来自社会底层，以贫苦农民居多，文化水平低，不通外语，无法同当地人沟通，常会和军官造成误会。加之繁重的劳动和难以抑制的思乡之情，使得他们在休息时间喜欢聚众，甚至酗酒打架，带队军官同华工的冲突时有发生，其中也不乏军官们的仗势欺压。基于这种情况，北美青年会遂筹款创办驻法华工青年会，并在美国各高校招募中国留学生赴法，成为服务华工的干事。即将在耶鲁大学毕业的晏阳初于1918年5月报名应征，自愿远赴法国到华工服务中心工作。1918年6月，晏阳初来到法国北部的布朗（Bonlogue），在那里有5000多名华工，青年会的志愿者主要为华工提供翻译、传达、写家信和汇款服务，“中国的动态，欧洲的战况，也是华工所关心的。各工营分发有英文的新闻简报，服务的学生摘要翻译，再为他们口述”。v
二、“苦力”促成一生志业之选择
1920年7月，晏阳初乘船离开美国，于半个月后抵达上海，回到了阔别八年的祖国。回国后，他加入中华基督教青年会，并开始了将倾注其一生精力的平民教育运动。
（一）苦力之“苦”与苦力之“力”
如果说多年前在蜀道上与贩盐苦力的短暂相处让尚属年幼的晏阳初开始朦胧的对民间疾苦有所体会，那么赴美留学后的青年晏阳初志愿远赴法国为华工服务，这段长时间同“苦力”接触的经历，则对其投身平民教育事业的选择产生了决定性的影响。从华工身上，晏阳初认识到了苦力之“苦”与苦力之“力”。他每天看着这些华工从事着装卸粮食物资、挖战壕、修铁路、掩埋尸体等繁重的体力工作，又身在异乡，不免思乡情切，内心十分煎熬，还要不时被军官们欺压，实在很苦。同时，他们无论在祖国还是在异乡，均没有受教育的机会，求知的权利被扼杀，可谓是“苦中之苦”。但通过劳工们自发排演的戏曲和认真努力地认字学习，他又看见了苦力们身上所具备的能力，他们不仅在体力上能具备完成繁重劳动的力量，在智识上也能够学习文化知识，明白人生的道理。这无疑让晏阳初发现了一个为大多数知识分子所忽略的教育方向――平民教育。
（二）平民之“平”与平民之“民”
晏阳初在法国同这些“苦力”的接触让他对平民教育产生了深刻的认知，认为平民教育的“平”是一个很好的字，有两大意义。“一方面，是平等的意思。不管是黄人、白人、黑人、穷人、富人、人格都是平等的。有了人格的平等，进一步求教育的机会平等，平社会之不平……另方面，平是天下太平。如果人人无机会受平等的教育，天下不会太平。”vi晏阳初在法国为华工开展的识字、办报的教育活动，不仅让苦力的“力”得到了发挥，学习到了知识，同时也给予了他们尊严和自信。在教华工识字时，晏阳初常常鼓励他们写得好，遇到错误需要改正，也不直接说“不对”，而总是说“让我试试”vii，劳工们总尊称晏阳初等人为“先生”，晏阳初也称之为“公”viii，以礼相待。在晏阳初看来，这些劳苦的平民在人格上与自己是平等的，身份的悬殊不能抹杀他们人格的尊严，给予他们尊重是很自然的事。
晏阳初心中的平民之“民”不仅是法国的华工，而是所有的劳苦大众，不分国籍，不分地域。就中国而言，他在1922年发表的《平民教育新运动》认为，可谓是除以“上流”自居的少数知识分子以外的一般人，这多数的人民，“因社会的习惯及知识的原故，亦不得不甘以‘下流’自居”ix。1926年4月的《“平民”的公民教育之我见》中表述为“我们对一般男女已过学龄期限的（就是在十二岁以上的）不识字的，及已识字而缺乏常识的都称为‘平民’。把这些占全国人民大多数的民众成为‘平民’的缘故，是表示应靠教育的力量使他们有知识能力做个平等的公民。”x
（三）教学法的新曙光
晏阳初曾说：“中国平教运动之萌芽，是从旅法华工之识字教育始。”xi“平教运动”四字深含晏阳初欲启民智、强国魂的抱负，法国的华工的“苦”与“力”不仅促使他萌生了致力于平民教育的理想，华工教育的成功经验也给了他实践这一事业的力量与信心，这让他看到了平民教育教学法的新曙光。在法国，有人曾对晏阳初说：“你知小中国在法国，但你须知大中国是在中国。你仅知在法一部分的华工，不要忘了其余大多数的国民。”这段话让晏阳初在当时“受了无穷的感触”。xii1920年，晏阳初学成归国，随即投入到开展中国平教运动的工作中，其具体的教学方法便是以在法国时的华工教育为基础的。
在法国时，晏阳初没有条件为华工们编制教材，便根据他们实际生活的需要，教他们最常用、最急需的字。如家信中常用的字、日常生活用语和自己的名字等。回国后，教育的对象不再是5000华工，而是千千万万的中国“平民”，需要进行更有组织有章法的教学工作，教材编制便是当务之急。晏阳初请陈鹤琴等人共同编撰教材，他们以捡选最通用字的方法提炼出常用于白话的汉字一千个，编成《平民词汇》，平民千字课得以开展。而这捡选最通用字的办法，“强半是根据以前在法比华工教育中的经验。那二十万华工之中，有农，有工，有商，有兵，实能代表三万万平民的心理、生活及需要”。xiii编撰两条原则也是根据对华工的了解，由彼及此而来。其一，如同每日工作忙碌辛苦的华工一样，国内的平民亦是整日“在衣食上奔走”，没有太多空闲时间可以读书，故必须让他们能“于最短时间得最多知识”。其二，“所学即所用，所用即所学”。xiv教材内容丰富，涉及农业、工业、卫生、科学等方面。同旅法劳工相似，平民们多为文盲，缺乏知识基础，因此根据他们日常所需来编撰教材，能够降低他们接受知识的难度，同时激发学习兴趣。学以即用，也能起到巩固所学知识的作用。除此之外，一些同平民生活息息相关且通俗易懂的学习材料，如歌曲、故事、传记等也相继出版。
三、余论
詹姆斯・安吉尔在评价晏阳初的平民教育运动时说：“这是一场划时代的运动，据我所知，在人类历史上还没有与之相提并论的运动。”xv
晏阳初生于中国多难之时，所幸有机会赴美留学，同近代以来的有识之士一样，欲以一身所学报效祖国，承担起一个知识分子救国于危难的责任。赴法为华工志愿服务的机缘使得晏阳初从此同“苦力”结下了不解之缘，与华工共同生活的经历让他体会到了苦力之“苦”，也发现了苦力之“力”，进而尽自己的力量开发苦力之“脑矿”，第一次开展了华工教育运动。晏阳初出身书香门第，赴法之前从未与劳工交往过，“但在劳工营里，我了解到一些基本的但又重要的问题，就是祖国那些没有文化的农民非常需要受教育，而且他们也具有接受教育的可能性和基本能力。”正是这段经历，使得晏阳初走上了一条不同于大多数知识分子的救国之路，“决心在回国后，把自己的毕生精力奉献给平民教育事业，为成千上万没有文化的男女老少普及教育”。xvi
1920年，立志归国投身平民教育事业的晏阳初，踏上阔别8年的国土时，心中的感慨或许可用胡适先生所引用的一句荷马的诗表达：“现在我们回来了，你们请看，便不同了。”xvii
注释：
i晏阳初.平民教育[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：51.
ii晏阳初.九十自述[A].宋恩荣.晏阳初全集（二）[C].湖南教育出版社，1992：508.
iii晏阳初.九十自述[A].宋恩荣.晏阳初全集（二）[C].湖南教育出版社，1992：500.
iv晏鸿国.晏阳初传略[M].天地出版社，2005：41.
v晏阳初.九十自述[A].宋恩荣.晏阳初全集（二）[C].湖南教育出版社，1992：531.
vi晏阳初.九十自述[A].宋恩荣.晏阳初全集（二）[C].湖南教育出版社，1992：543.
vii晏阳初.九十自述[A].宋恩荣.晏阳初全集（二）[C].湖南教育出版社，1992：533.
viii晏阳初.九十自述[A].宋恩荣.晏阳初全集（二）[C].湖南教育出版社，1992：537.
ix晏阳初.平民教育新运动[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：31.
x晏阳初.“平民”的公民教育之我见[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：63，64.
xi晏阳初.平民学校教材问题[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：97.
xii晏阳初.平民教育[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：48.
xiii晏阳初.平民教育新运动[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：35.
xiv晏阳初.平民教育[A].宋恩荣.晏阳初全集（一）[C].湖南教育出版社，1990：48.
xv靳玉乐，王牧华.亘古永存的火种通往新世纪的桥梁―论晏阳初的人文精神[J].重庆工学院学报，2001（6）.
第一条为保障本世纪末在全国普及初等义务教育和在大部分地区普及九年义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则的规定，国家教育委员会决定对普及九年或初等义务教育的县（市、市辖区，下同）进行评估验收。为此，特制定本办法。
第二条普及九年或初等义务教育县的评估验收工作，由省、自治区、直辖市人民政府负责。国家教育委员会对此项工作进行指导、监督、检查。
第三条九年义务教育包括初等和初级中等义务教育。在现阶段初等义务教育包括实行五年、六年制的教育；初级中等义务教育包括实行三年、四年制的普通初中和职业初中教育。
第四条评估验收工作，应依据省、自治区、直辖市人民政府制定的义务教育实施规划，分期分批进行。
第五条省、自治区、直辖市人民政府对在2000年前普及九年义务教育的县，应就其初等和初级中等教育普及情况，分段或一并进行评估验收；对在2000年前只普及初等义务教育的县，应就其初等教育阶段普及情况进行评估验收；对在2000年前只普及小学三年或四年义务教育的县，可组织阶段性评估。
第六条评估验收以县、不设区的市、市辖区和国家划定的其他实施义务教育的县级行政区域为单位。
第二章评估项目及指标要求
第七条对普及九年义务教育县普及程度的基本要求
入学率：
初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年，在城市和经济文化发达的县都能入学；其他县达到95％左右。
各类适龄残疾儿童、少年，在城市和经济文化发达的县达到80％左右，其他县达到60％左右（含在普通学校随班就读的学生，下同）。
辍学率：
初等教育和初级中等教育在校生年辍学率，城市和经济文化发达的县应分别控制在1％以下和2％以下；其他县应分别控制在1％左右和3％左右。
完成率：
15周岁人口中初等教育完成率一般达到98％左右。17周岁人口中初级中等教育完成率达到省级规定的要求。
文盲率：
15周岁人口中的文盲率一般控制在1％左右（识字人口含通过非正规教育达到扫盲要求的，下同）。
全县扫除青壮年文盲工作符合规定要求，并经省、自治区、直辖市人民政府评估验收。
第八条对2000年前只能普及初等义务教育的县普及程度的基本要求
适龄儿童入学率达到95％以上。县城和集镇的适龄残疾儿童、少年大多数能入学。
在校学生年辍学率控制在3％以下。
15周岁人口中初等教育完成率达到省级规定的要求。
15周岁人口中的文盲率控制在5％左右。
适龄女童入学率、辍学率和15周岁人口中初等教育完成率、文盲率均达到省级规定的要求。
第九条师资水平的基本要求
小学、初中教师都能达到任职要求。
教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的，小学达到90％以上；初中达到80％以上，确有实际困难的县在1995年前亦不得低于70％。
实施义务教育后补充的小学、初中教师学历均符合国家规定。
小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。
第十条办学条件的基本要求
小学、初中的设置符合义务教育法实施细则的规定。
小学、初中校舍均达到省级制定的分类标准要求，做到坚固、够用、适用。校舍中的危房能及时消除。
小学、初中的教学仪器设备和图书资料等均达到省级制定的分类配备标准要求，满足教学基本需要。
第十一条教育经费的要求
财政对教育的拨款做到了“两个增长”。在教育支出总额中做到了以财政拨款为主。
财政拨发的按年度每生平均计算的公用经费达到省级制定的标准，并逐年增长。
教职工工资（包括各级政府出台的政策性补贴）按时足额发放。
在城乡均按规定足额征收了教育附加，并做到了专款专用，使用合理。
多渠道筹措义务教育资金，坚持依法集资办法、捐资助学，开展勤工俭学。
第十二条教育质量的要求
小学、初中毕业班学生的毕业率达到省级规定的要求。
第十三条凡本章已量化的指标，各地不得自行降低要求；凡本章未量化的指标，均由省、自治区、直辖市根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则的规定，区别不同类型地区制定具体标准，并报国家教育委员会备案。
第十四条对已经普及初等教育，但居住特别分散的边疆地区、深山区、牧区等，因自然条件不利，达到本办法第七条规定确有困难的，省、自治区可对初级中等教育阶段入学率、辍学率、完成率的要求做适当调整，并报国家教育委员会批准。
对2000年前只能普及初等义务教育县的村办小学，可先要求做到：班班有教室，校校无危房，学生人人有课桌凳，教师教学有教具和必备的资料。
第三章评估验收程度
第十五条按省级确定的义务教育实施规划期限普及了九年义务教育或初等义务教育的县，应先根据本办法认真进行自查，在自查的基础上，向省级人民政府提出评估验收申请报告。
第十六条省、自治区、直辖市人民政府对提出申请的县，应组织教育和财政、人事以及其他有关部门的人员按本办法进行评估验收。凡达到各项要求的，经省级人民政府核准，即成为普及九年义务教育或初等义务教育县。有关评估验收的报告、资料等，应于每年10月底以前报国家教育委员会。
地级人民政府在评估验收工作中的职责，由省、自治区、直辖市确定。
第十七条国家教育委员会经对省、自治区、直辖市所报评估验收材料进行审查，如发现有不符合本办法要求的，可责成有关省、自治区、直辖市进行复查，并有权对复查结论进行最终审核。
第十八条国家教育委员会分期分批对各省、自治区、直辖市义务教育规划的实施工作和普及义务教育的水平进行评估。
第四章表彰和处罚
第十九条凡普及了九年义务教育或初等义务教育的县，由省、自治区、直辖市人民政府授予相应的称号，发给奖牌，并予以奖励。
第二十条凡被省、自治区、直辖市授予“普及九年义务教育县”或“普及初等义务教育县”称号的，经审查，符合本办法规定要求的，由国家教育委员会分期分批公布名单。
国家教育委员会定期组织评选普及九年义务教育或普及初等义务教育先进县，并予以表彰。
第二十一条国家教育委员会依据本办法第十八条的评估结果，对工作取得显著成绩的省、自治区、直辖市进行表彰。
第二十二条凡普及九年或初等义务教育的县在接受评估验收后，必须继续采取措施，巩固、提高普及义务教育的水平。
第二十三条有以下情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府撤消其普及九年或初等义务教育县的称号，并报国家教育委员会备案：
（一）在评估验收活动中有弄虚作假行为的；
关键词：黑河市区；中学体育课；教学现状
新《义务教育法》明确指出中小学体育是促进学生德智体美劳全面发展的重要途径。学校体育是向受教育者传授健身的知识、技能，增强体质，培养学生锻炼身体习惯的教育过程。初中生正处于长身体青春发育关键期，通过多种多样的体育活动能够全面促进学生体格、体能、适应能力的发展，指导学生体育学习和掌握体育基础知识、基本技术、技能，养成科学的练身方法养成经常锻炼身体的习惯，培养学生优良的品德、作风、品质。因此加强初级中学体育课教学现状调查研究，有利于推进素质教育发展，本文选择黑河市四所初级中学为研究对象，针对体育课教学要素进行调查，可以为黑河市基础教育改革提供参考性依据。
1调查对象与研究方法
1.1调查对象
本文对黑河市区四所初级中学25名体育教师及随机抽取240名初初中生为调查对象。每校60名，分别来自于初一、初二、初三各20名。
1.2研究方法
1.2.1文献资料法：在CNKI数字图书中国期刊全文数据库和中国优秀博士、硕士论文全文数据库等主要文献资源中，对2004～2014年期间文献进行检索，以“初中体育课”、“体育课教学现状”、“体育课调查与分析”等为篇名检索词，对检索到的文献进行一定筛选，共收集初中体育教学现状调查研究相关文献103篇和博硕论文14篇。
1.2.2问卷调查：设计出《黑河市初中体育课教学现状调查》学生问卷与教师问卷2套问卷。通过了专家效度检验，经过预调查后，选择黑河市区初级中学体育教师23名，分层随机抽样，每校60份，分别分发至初一、初二、初三3个年级，每年级20份，同时仅可能保证男女生比例为1：1；共发放教师问卷25份，学生问卷240份，回收教师问卷25份，回收学生问卷240份，教师有效问卷23份，学生有效问卷225份。间隔15天进行重复测试，皮尔逊系R=087。
1.2.3数理统计法：利用SPSS13.0系统针对调查问卷进行分析。
2结果与分析
2.1黑河市区初级中学师资情况
表1与表2显示，黑河市区初级中学师资数量较为充足，平均师生比为1：178，明显低于国家1：270-300的标准。师资队伍男女比例协调，每所学校都至少有一名女教师。年龄结构基本合格，职称结构略显偏低。通过深度调查发现，近5年，黑河市区各初级中学借助特岗教师平台，各学校都不同程度地引进体育教师，体育教师数量与质量都得到了快速提升，但存在35-45岁教师严重匮乏问题。
2.2黑河市区初级中学体育课教学内容开设情况
表3显示，黑河市区四所初级中学体育课教学内容没有统一，教学内容选择以三大球、田径、广播体操、武术为基本教学内容，另外，根据场地与师资具体情况进行选择教学内容，如二中曲棍球、体育舞蹈，三中的网球。但都未形成传统体育学校，体育课教学某种程度还仅局限于为上体育课而上课。教学过程仍然以班级授课制为主，没有开展选项课制与俱乐部制，学生学习兴趣激发与学习动机引导都存在不足之处。
2.3黑河市区初级中学体育活动组织频率情况
表4显示，黑河市初级中学体育活动组织情况良好，各学校全面贯彻“全国亿万学生阳光体育运动”文件精神，保证了中学生每天一小时校园体育活动的同时，第二中学还开展武术课间操，三中雏鹰起飞课间操等活动。另外，通过调查发现，各学校都组织课外体育训练，以赛前集训为主，训练次数一般为每周1-2次，时间为1个小时为主。
2.4影响学生参加体育活动因素现状
表5显示，影响黑河市区初级中学学生参加体育活动主要因素为天气因素、体育活动时间被占用、家长不支持、体育活动内容等因素，分别占81.8%、70.2%、59.6%、46.2%。通过深度调查发现，由于黑河市地理纬度较高，天气变化较为明显，无体育馆导致在冬季、雨天、风天的时候，体育课、课外体育活动无法正常授课，影响学生参加体育活动。而体育活动时间被占用与家长不支持比例居高不下，说明黑河市中学教师与家长还存在重知
识学习，忽略体育锻炼。另外，体育活动内容是影响近50%的学生参加体育活动因素，说明黑河市区初级中学体育课程教学内容、教学方法手段、教学模式有待全面改革。
3结论与建设
3.1结论
3.1.1黑河市区初级中学体育师资数据充足，35-45岁教师匮乏，职称结构合理。
3.1.2黑河市区初级中学体育教学内容不统一，基本都设有篮、排、足、田径、武术等，传统特色体育学校未建设成。
3.1.3体育活动频率较高，平均每周5-6次，体育课以每周3次为主，课外体育训练以赛前集训为主。
3.2建议
3.2.1学校和教师要重视体育课本，加强其使用率，并且引进一些有新型能力的体育教师，使其开发一些自己学校特有的体育课程，来增加学生对体育学习的积极性，教师应定期举行学术交流，根据地方特色开设体育课程。
3.2.2建议学校要加强课外活动，对体育活动进行宣传，并可制定体育周、体育月。要做到，课内学习到的内容要为课外体育活动或竞赛服务，课外活动和竞赛又是体育课学习内容的印证和教学的方向，建议定期举行体育竞赛，并且可以培养一直专业的体育训练队，以充分体现出黑河市初中生优秀的体育水平。
3.2.3很多教师不知道所在学校拥有的场地及器材种类，建议教师充分掌握本学校拥有的器材和各类场地，以方便教学，校领导和教师要对场地重视起来，在有场地的情况下要充分利用，以提升学生对体育课的兴趣及能力，教师要对相应场地及器材的安全等进行学习，并在日后的工作中使用场地和器材。
参考文献：
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[3]汝雷，等.阜阳市中学生课余体育锻炼开展现状调查与分析[J].牡丹江师范学院学报（自然科学版），2014（3）：49-50.
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