同志们:今天这次会议的主要任务是:总结我县夏季秸秆禁烧工作经验,动员全县广大干群进一步提高认识,迅速行动,以更加有力的措施,全面做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。下面,根据会议的安排,我着重讲两个问题。
一、总结经验,查找问题,切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感、责任感
今年三夏期间,各级各有关部门根据“有烟必查、有火必罚、有灰必究、强化责任、全面禁烧”的总体要求,坚持“琉堵结合,以疏促堵,阻堵助防疏”的原则,明确责任,周密部署,部门联动.强力推进秸秆禁烧工作,禁烧效果整体上好干往年。秸秆留茬高度普遍降低;秸秆综台利用水平明显提高;大面积焚烧秸秆现象明显减少。回顾总结夸年夏季秸秆禁烧工作,主要有以下几个特点:
(一)领导高度重视。5月中旬,县委办、政府办下发了《关于印发禁止焚烧秸秆买施方案的通知》,井于当日召开了专题会议予以落实。5月20目上午,召开了四家联席会议。会上,县委书记××、县长××先后对三夏稳定和秸秆禁烧工作进行了专门安排部署.并成立了主要领导牵头负责的秸秆禁烧领导小组,各乡镇也根据县委、政府提出的要求,把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程,成立了相应的秸秆禁烧领导机构,建立健全了目标责任制度,制定了严格的奖惩措施。多数乡镇都是主要领导亲自挂帅,动员部署秸秆禁烧工作,还不问断深入乡村、田间地头督促检查,解决禁烧工作中发现的问题,形成了党政齐抓共管的可喜局面,确保了辖区秸秆禁烧工作的扎实开展。
(二)宣传发动充分。为使秸秆禁烧的有关政策规定变为农民群众的自觉行动,县委、县政府充分发挥新阐媒体的舆论导向作用,按照“集中一段时间,重点报道,形成强大禁烧氟围”的宣传思路,掀起了声势浩大的秸秆禁烧热潮,县政府印发并播出了关于禁止焚烧秸秆的通告。广播电视部门开设了专栏,大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义。坚持把对农民的教育引导放在宪出位置来抓,通过召开专趣会议、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、出动宣传车、发放禁烧公告等形式,向群众和农机手大力宣传禁烧政策。无论是村庄,还是田问地头、道路两边,都有禁烧标语、横幅、公告。通过宣传引导,使广大群众的禁烧意识和生态文明理念明显增强,参与禁烧的自觉性明显增强。杜绝焚烧秸秆的良好社会氛囤基本形成。
(三)措施落实到住。在秸秆禁烧工作中,各乡镇结合实际,狠抓关键环节.创造性地实施了一系列可操作性强的措施。一是严把收割作业关。大部分乡镇采取统一组织收割机械、统一签订收割台固、统一限定收割留茬高度、统一结算付款的办法,确保了机收留茬高度大都控制在10厘米以下,从源头上有效制止了焚烧秸秆行为。二是为秸秆找出路。积极组织秸秆购销经纪人队伍,支持经纪人多处设立秸秆收购站,方便群众交售秸秆。县畜牧局组织千头规模养殖场以每斤0.12元的价格进进行收购,既丰富了饲料,又从根本上避免了焚烧现象的发生,有效地消除了秸秆焚烧隐患,保证了禁烧目标的落实。三是大力支持农户购置秸秆处理机械设备。采取资金扶持朴贴的办法,鼓励有杂件的农户购买秸秆回收打包机、精碎还田机、旋耕机等,服务三夏生产。
(四)责任划分明确。层层签订了秸秆禁烧责任书,采取四家领导联系乡镇、县直部门包乡、乡领导及全体干部包村、村干部包地块的方法,明确禁烧及清运秸秆的责任,同岗同责,调动了各级各部门的禁烧积极性,形成了一级抓一级,层层抓落实的大好局面。从5月初到现在,我县四家领导和所有乡镇领导排出昼夜值班表,每天分若干个督导组上路对秸秆禁烧情况进行督导桂查,对检查发现的秸秆焚烧苗头和隐患及时通知相关村,要求及时采取措施,加以制止。把各乡镇辖区干道两侧的麦口划片、定贲分包到每个禁烧小组,定人、定岗,吃住在田、昼夜不高、严防死守,有效地防止了焚烧秸秆现象的发生。
(五)奖惩及时严明。在夏收期间,县政府下发通知明确提出,有烟必查,有火必罚,有灰必究,对焚烧秸杆的,直接责任人处以200元罚款;对所在乡镇处罚10000元。各乡镇发生的第一起焚烧事件,主管副职停职,发生三起的,乡镇长停职,党委书记检查。对因焚烧秸杆造成严重危害的,追究乡镇主要领导的责任,给予必要的纪律处分和组织处理。我县大多数乡镇政府都与所辖乡镇签订了禁烧目标责任书,把夏收秸秆禁烧工作作为考核奖惩的重要依据。在“三夏”期间,县政府根据卫星遥感监控、联合督查组巡回督壹及群众举报掌握的情况,及时下发工作通报
,实施这些措施,确保了禁烧工作顺利开展。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,虽然今年我县禁烧工作成效明显,但也有部分乡镇的一些地方出现了点火冒烟现象,充分表明我们工作上还存在诸多满洞。一是宣传教育不深入。部分群众对焚烧秸秆的危害性认识不足,总认为点把火、冒点烟没有什么。二是工作措施和方法上仍有很多需要改进的地方。三是督查落实不到位,留有死角。四是综合利用还较为后。对此,各级各部门必须引起高度重视,充分认识秸秆禁烧及综台利用工作的长期性、艰巨性,树立长期作战的思想,积极探索完善工作新举措、新机制.进一步加大工作力度,切实增强秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感,扎实推进秸秆荣烧和综台利用工作再上新台阶,力争实现垒面禁烧的目标。
二、多策并举,严防死守,推动秋季秸秆禁烧工作顺利开展相对于夏季秸秆禁烧工作,秋季秸秆禁烧工作难度更大,主要表现在一是秋收持续时间长。二是秋作物种类多、面积广,秸秆量大。三是由于秋季农作物的特点,群众习惯集中堆放、不定时焚烧,增加了禁烧的难度。对此,各级各部门必须保持清醒地认识,克服麻痹思想和畏难情绪,汲取教训,多策并举,严防死守,认真去抓,用心去抓,确保实现全面禁烧的目标。为此,要抓好以下几点:
(一)要积极探索秸秆综合利用的新途径。解决秸秆焚烧问题,是一项长期而艰巨的任务。禁烧是“堵”,综合利用是“疏”,我们既要加大禁烧工作力度,更要积极推广秸秆综合利用技术,为秸秆找出路,从根本上解决焚烧问题。一是在秸秆粉碎还田上下功夫。要加大玉米牧割机械、秸杆还田机械、青贮机械的推广力度,采取资金扶持、补贴等办法,鼓励、引导广大农户购买和使用玉米收割机械、秸杆还田机械、秸秆粉碎机械,将农作物秸秆及时粉碎还田,促进秸秆还田率的提高及配套机械的更新推广。二是在秸秆集中堆放、沤制肥料上下功夫。对秋收期间未能直接粉碎还田的秸秆,主要是玉米秸秆,各乡镇要动员和组织农民群众及时清理,按指定地点集中堆放掩埋,经沤制腐熟后作为优质有机肥还田。严禁随意在田问、地头、路旁、沟渠旁及村边乱堆乱放秸秆。三是在推广秸秆青贮、氧化等实用技术上下功夫。要鼓励和引导饲料加工业、养牛育肥厂及养牛大户,运用先进的实用技术,将秸秆转化为营养丰富、适口性好、成本低廉的牲畜饲料,提高秸秆附加值和“过腹还田率”,拉长循环经济链条。四是在秸杆开发利用项目上下功夫。要依托我县市秸秆资源充足的优势,有重点地引进和上马一些科技含量高,带动能力强的秸秆开发利用项目,如:食用酋栽培、无污染餐具、可降解薄膜、新型建筑材科生产、秸秆沼气等项目,使我县更多的秸秆资源得到充分利用,实现转化增值。
(二)要认真履行职责,全力抓好禁烧工作。确保秸秆禁烧工作取得实效,关键在领导。各投各有关部门必须把秸秆综合利用和禁蛲工作摆上应有位置,真正负起责任,动员方方面面的力量,全力抓好抓实荣烧工作。各乡镇要切实对本辖区的秸秆禁烧和综合利用工作负起责任。政府一把手负总贲,亲自抓,分菅领导要具体抓、抓具体,在具体问题、具体落实、具体责任上下功夫.身体力行地抓好秸秆禁烧和综台利用22作。要把秸秆禁烧及综合利用纳入政府责任目标,全面实行逐级分包责任制,把任务层层分解到村组和农户,做到目标明确、责任到人、考核奖惩到人。要健全乡镇领导干部包村、村干部包组、组骨干包农户的联动责任制。继续采取“疏堵结合、多策并举、强化责任、上下联动、严格督查监管”等得力措施。严把“第一把火”关口,杜绝“链及”连片焚烧秸秆现象发生。
(三)要及早安排、早部署,争取工作主动。当前,秋收已经开始,抓好秸秆禁烧工作已迫在眉睫。各级各有关部门一定要及早安排,提前下手。一是及早宣传。秸秆综台利用和禁烧工作最终要靠农民群众去落实,必须走群众路线。因此,要及早宣传,加大宣传力度,营造良好的禁烧氛围,宣传内客要贴近实际、贴近群众、贴近禁烧工作的需要,提高广大农民群众认识,争得群众的理解、支持、配合。县秸秆禁烧督查组,要按照县委、县政府的统一安排部署,重心下移,深入田闻地头,加大督查力度,真正做到工作不留死角。环保部门要切实负起责任,依法搞好秸秆禁烧工作。农业、农机、畜牧等部门要各司其职,通力协作,深入乡村,搞好技术推广服务。二是把握时机,严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要充分发动各级力量,抽调精干人员,扩大监管队伍,实施全天候监控,尤其要重视晚上、下雨天、节假日等关键时段的监管;地域上要不留死角,保证每个田闻地头都有专人把守,发现第一堆火,坚决从重从快处理。三是严格监督检查。县政府已经派出8个督查蛆,分包各乡镇进行巡回督查,各督查组要特别把乡界和曾经发生过大面积焚烧秸秆现象的地方作为督查的重点.加大夜问和雨前等重要时段的巡回督查频次及力度,并做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,督查情况将作为实施奖惩的主要依据。
广大农民朋友们:
你们好!
当前麦收在即,你们辛勤的汗水即将变为丰硕的果实。然而每年麦收过后,麦茬、秸秆大部分被废弃或焚烧,污染环境,危害群众健康和交通安全,已成为一个严重的社会问题,必须提高对秸秆禁烧工作的认识。
秸秆焚烧有四大害处:一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体,不仅影响人体健康,而且污染空气;二是对交通安全构成威胁,焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患,近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生,给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构,造成农田质量下降。
为切实做好秸秆禁烧工作,确保不发生焚烧秸秆现象,确保我镇空气环境质量,在此我们向广大农民朋友发出倡议:请大家树立环保意识,充分认识焚烧秸秆的严重危害,向传统陋习挑战,自觉抵制留茬过高和焚烧秸秆行为,管好自己的田块,坚决做到不焚烧秸秆。
农民朋友们,让我们行动起来,真正实现秸秆全面禁烧和综合利用,促进资源节约型和环境友好型社会建设,为共创我们美好朔里献出自己的一份力量!
朔里镇文明办
20**年5月20日
2017乡镇秸秆禁烧倡议书【二】
全市广大青年朋友们:
一年一度的秋收季节已经来临,农民兄弟辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年秋收过后,部分秸秆被焚烧,污染环境,危害群众健康和交通安全,已成为一个严重的社会问题,必须提高对秸秆禁烧工作的认识。
秸秆焚烧,污染空气环境,危害人体健康;引发火灾,威胁群众的生命财产安全;引发交通事故,影响道路交通和航空安全;破坏土壤结构,造成农田质量下降;焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土,极大地破坏了城乡环境形象。实行秸秆全面禁烧,可从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放而带来的环境污染,在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时,实现秸秆转化升值,增加经济收入。
为保护生态环境,建设大美宿州,团市委向全市广大青年朋友发出倡议:要树立环保意识,充分认识焚烧、乱弃秸秆的严重危害性。要积极响应市委、市政府的号召,立即投身到秸秆综合利用和禁烧工作中去,做好家人、亲戚、邻里、朋友的说服教育,引导大家支持配合政府工作,争做遵纪守法的楷模,坚决做到自家农田不着一把火、不冒一处烟。
广大青年朋友们,为保护蓝天碧水、建设美好家园,让我们立即行动起来,从自己做起,从身边做起,为建设美好宿州贡献青春力量!
结合当前工作需要,的会员“nnlj”为你整理了这篇秸秆禁烧整改方案范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
秸秆禁烧整改方案
根据宜春市生态环境保护委员会办公室《关于奉新县秸杆露天焚烧火点情况预警的函》(宜环委办字(2022]31号)文件,2022年5月9日省厅无人机在赤田镇发现2起秸秆露天焚烧火点。全县禁烧工作形势十分严峻,为杜绝此类事件在我镇发生,进一步做好我镇秸秆禁烧工作,根据《奉新县2022年大气污染防治工作要点》(奉环委办字[2022]44号)和《奉新县秸秆禁烧整改方案》(奉环委办字[2022]50号)文件要求,特制定本整改方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神、生态文明思想和中央关于生态环境保护工作的决策部署,按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则,因地制宜,强化举措,全镇实行镇—村—组级的网格化管理机制,现场检查和管控责任进一步落实,加大现场巡查力度,确保秸秆露天焚烧火点全部禁止,露天焚烧行为得到有力遏制。
二、工作原则
各村(社区)按照属地责任做好属地管理,把好秸秆禁烧第一关。坚持“因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用”的原则,对禁烧工作作出面部署,建立相应的目标责任制。完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制,加强露天焚烧教育,加大执法查处力度,确保露天禁烧工作取得实效。
三、工作目标
在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆,坚决杜绝露天焚烧秸秆现象。通过制定本方案,推动各村(社区)和各有关责任单位切实落实好我镇秸秆禁烧管控工作,露天焚烧行为得到全面遏制。
四、主要措施
一是建立组织领导机制。我镇已成立秸秆禁烧巡查小组,在全镇范围内开展秸秆(含杂草、垃圾)禁烧工作专项督查。镇集镇由镇城建办与镇城管负责,20个村(社区)由镇农业农村办和林业工作站负责。巡查部门对于发现的点火冒烟行为,及时处置,并形成了巡查报告,巡查行动一以贯之。
二是加大宣传力度。通过网络、微信、宣传单、小喇叭等方式,有针对性地宣传禁烧秸秆的重要意义和露天焚烧的法律责任,确保宣传进家入户,人人知晓。我镇20个村(社区)和镇直有关部门要持续加强宣传及巡查,严禁焚烧秸秆及杂草枯枝,在开展巡查过程中,要张贴禁烧公示,进行警示教育。各有关单位要充分利用各种宣传媒体,采取多种灵活多样的宣传形式,强化秸秆禁烧宣传教育,营造禁烧氛围,做到家喻户晓,妇孺皆知,在全镇范围内推广好的经验和做法。
三是切实落实镇—村(社区)—组网格化管理。创新禁烧工作方法和手段,进一步健全上下联动、部门协调,包干巡查、层层落实的防控机制,各有关责任单位和村(社区)严格落实责任,切实加大工作力度,结合本地实际,进一步细化工作举措,明确工作目标、责任人,逐步建立禁烧长效管控机制,确保露天焚烧现象得到有力管控。