死亡,那么前面的绿化工作就全部白费,设计者的意图和园林景观更无从谈起。实际上要想获得园林绿化工程的理想效果,还要在园林绿化施工的营过程中始终重视园林养护和管理工作。园林绿化养护在绿化工程施工结束后显得更加重要,只有精心养护,才能保持现有的绿化成果,才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值,才能真正成为城市的亮点,市民休闲的好去处。
1.绿化养护滞后的主要因素
1.1没有真正意识到绿化养护的重要性
一个绿化工程是否美观,能否满足大众需要,在方案的设计和管理上是非常重要的,但是,后期养护也是不容忽视的。一个绿化工程的成功,有70%都是靠养护。如果养护工作出现问题,方案设计者的思想和意图就不能充分的展现出来,园林绿化的人文意义、生态意义、社会意义就不能全面体现,进行园林建设也就失去了原本的意义。
1.2绿化的养护经费有限
园林绿化养护工作滞后的一个重要原因就是养护经费的不足,经费的缺失,使得绿化养护装备和技术得不到改善,绿化的养护工作不到位。因为一些政府部门和人对养护工作的重要性没有足够的认识,而且财政方面也不宽裕,使得城市绿化的养护工作经费得不到好的解决,直接导致了绿化的护理工作不能有效完成、绿地景观效果也在直线下降。
1.3缺乏先进的养护技术,养护人员的业务素质普遍较低
现行的一些养护方法和措施,方法比较单一、技术含量低、设备比较落后,养护人员没有进行系统的培训,业务素质较低,养护没有先进的技术,养护的效果差、效率低。
2.目前绿化养护工作存在的问题
2.1对绿化养护工作的重要性认识不够到位。一个绿化工程完工后,是否能满足小区居民的需求,提高居民满意率,种植的工作固然重要,但绿化养护更为关键。俗话说:“三分种,七分管”。如果不进行绿化养护或养护不到位,园林规划设计意图就不能得到充分的展现,园林绿化建设的生态价值、社会价值、人文价值就不能得到最大效率的发挥,园林绿化建设必将失去其本来意义。
2.2养护人员对修剪造型知识欠缺,养护工作缺乏创新,养护管理人员的技术业务素质有待提高。现在采取的一些养护措施,方法比较简单,冬季该修剪的树木修剪少,修剪技术含量低,养护管理人员由于缺乏必要的技术培训,技术业务素质普遍较低,养护工作缺乏创新意识,养护效率较低,个别树木长势造型不好,景观效果较差。
2.3小区居民环境意识差,素质有待提高。个别居民对待花草不爱惜,任小孩子进入践踏、玩耍,个别养狗的居民把狗随意放进去拉屎拉尿,所以保护环境意识有待提高。
3.搞好园林绿化养护管理的措施
3.1落实“三位一体”养护制度
加强专业技术培训,制定相应的培训措施,提高养护管理技术水平。建立业务强、技术好的养护专职队伍,并加强培训学习,增加新的知识,不断更新技术,使养护管理工作向更高的水平迈进。
3.2科学规划设计,精心组织施工
园林绿化要根据不同的使用功能和性质进行科学设计、合理布局。以乡土树种为主,切实做到适地适树,乔灌木和地被植物相结合,按照生态学和美学的原理进行配置,尽量满足各种植物生长所需要的条件。还要根据不同季节和植物季相的变化,制定相应的养护技术措施和养护劳动力的投入量。只有严格按照规范科学合理栽植,成活率才比较高,为后期的养护管理提供良好的基础条件。在施工时,必须对园林植物的选苗、起苗、包装、运输、栽植等做到精心挑选和安排。
3.3完善行之有效的养护管理环节
养护工作需要有完备的技术规范、管理标准,要抓好养护工作的各个环节,必须制定完整、详细的养护管理措施。对养护措施好、管理突出的绿地要总结经验、发扬成绩;对管理不到位、养护水平差的绿地也要及时查找原因。
3.3.1灌溉、施肥根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季节,每天的淋水量要稍大于该种类规格的蒸发量,使其含水量保持在:砂土为3%~6%;砂壤土为6%~12%;壤土为12%~23%;粘土为21%~23%。需水量大的植物,其土壤含水量一般要求:砂土为4.5%~6%;砂壤土为9%~12%;壤土为18%~23%;粘土为22%~23%。需水少且不耐涝的植物,其土壤含水量控制在:砂土为3%~4.5%;砂壤土为6%~9%;壤土为10%~18%;粘土为21%~22%。3.3.2补植、改植及时清理死苗。7天内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近,以保证优良的景观效果。补植需按照种植规范进行,施足基肥,加强淋水等保养措施,保证成活率达98%以上。对已呈老化或明
显与周围绿化环境不协调的树木或花卉应及时进行改植。
3.3.3及时做好病虫害防治工作以防为主,精心管养,使植物增强抗病虫能力。经常检查,早发现早处理。采取化学防治、物理人工防治和生物防治等综合防治方法,防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法,以减少对环境的污染。用化学方法防治时,喷药一般要在晚上进行。药物、用量及对环境的影响,要符合环保的要求和标准。
3.3.4实现机械化生产,提高养护管理水平
实现机械化生产,是园林现代化的方向。运用现代技术,广泛使用机械操作,降低劳动强度,提高劳动生产率,因此,园林绿化养护可以根据养护需求编制施工机械设备的投入计划。对某些工种属于手工艺性质的劳动,不可用机械代替,必须保持手工操作特色。所以,既要注重提高劳动生产率,又要保证园艺质量。
4.结语
随着社会的不断进步,人们的环境意识不断增强,城市的绿化已经逐渐成为各级政府在经济和社会发展计划中一项重要的基础建设。虽然政府在城市绿化上的步伐不断加快、投入也不断增多,但是重建设轻管理的现象已经成为阻挡城市绿化进步的主要问题,所以我们应该充分意识到养护对绿化的重要性,来使城市绿化更加完善。
参考文献:
[1]陈有民.园林树木学[M].北京:中国林业出版社,1990.
[2]黄晓栾.园林绿地与建筑小品[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
关键词：城市园林；绿化；管理。
园林城市是在中国传统园林和现代园林的基础上，紧密结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需要，以整个城市辖区为载体，以实现整个城市辖区的园林化和建设国家园林城市为目的的一种新型园林。它的总目标是“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”。它的一个突出特点是城中有乡，郊区有镇，城镇有森林，林中有城镇，总之，你中有我，我中有你，互相渗透，共同提高。
一、城市绿化建设应遵循生态、景观、和经济三个原则。
城市绿化的目的是为了改善生态环境、美化生活环境，增进人民身心健康。要真正提高一个城市的绿化水平，营造出一个宜人的居住环境，在绿化建设过程中，必须要坚持生态，景观，经济三个原则。
二、科学的搞好城市园林绿地规划
根据国家绿地规划要求，借鉴国外城市绿化成功经验，改变过去那种用绿化点缀城市，见缝插针、小打小闹的城市绿化模式，着重于整体城市大环境建设和整体规划，在结合大规模市政建设和旧城区改造的同时，同步进行高质量，高标准的园林城市。
1、从生态园林城市出发,充分利用自然条件,塑造城市景观特色。
2、着眼于城区内外绿地景观的衔接和协调,重视对城区出入口、工业区及城区内重点地段和重要节点处的形象设计。
3、突出“系统”的观念,强调绿地景观的整体性,突出城市整体环境观念,保护城区自然环境,以生态系统、环境质量的提高为目标指导绿地系统规划。
4、规划公共绿地活动功能应从人的需要出发,满足居民游憩休闲等多项活动需求着重建设沿河地带的绿地系统。
5、突出因地制宜、经济节约原则,以较小的投资获得较好的效益。
6、设计要在继承的基础上大力搞好创新。
三、加快立法建设进程，完善园林绿化配套法规和技术标准，理顺管理体制，依法强化行业管理。
1．根据国务院立法计划，积极搞好(城市绿化条例)和《城市公园管理条例》的起草、协调工作；争取早日颁布实施。
2．根据城市园林绿化标准体系，抓紧专业标准、规范的编制配套。
3．充实加强城市各级人民政府园林行政主管部门(或配备专门的人员)，依法行使园林绿化行业管理职能。
4.各级政府的园林行政主管部门要参与编制园林绿化规划，行使行业审核、协调、服务、监督的行政职能，管理城市各类园林绿地的建设和维护。对经营园林绿化设计、施工，苗木花卉生产、销售等的单位和个人，要依法进行行业监督管理。
5、搞好城市园林绿化成果的保护和管理。城市绿化种植不得随意砍伐和损毁，特别应落实古树名木的保护管理职责。
四、实行科学管理，依靠科技进步，增加科研的投入。
1．改革传统的管理方式，吸收应用管理科学的新成果，改变园林绿化事业的落后面貌。
2．加强园林植物的引种驯化、遗传育种的研究。培育具有特性和抗性的园林植物新品种。实行以植物材料为主进行园林绿化建设的技术政策。
3.加强濒危、珍稀动、植物种的异地保护、繁育、研究，为保护物种多样性做出贡献。
4．针对园林设计、施工、植保、养护、管理、测试监控、专用机械等方面的发展开展科学研究。同时加强园林绿化科技情报工作，开展国内外横向交流，引进先进的园林绿化技术和植物品种。
5．利用自身一切条件和手段加强对人民，特别是青少年的热爱自然、保护环境、保护园林绿化成果和各项园林绿化科学知识的普及教育。提高社会维护生存环境、自然生态，园林绿化的意识，动员全社会的力量共同搞好园林绿化建设和维护。
五、提高职工队伍素质，加强园林管理的科研工作
园林城市的成败得失，从根本上说取决于人才的有无和多少，因此要把人才培养工作当作一项根本大事来抓，根据全社会的需要，采取多渠道多方设法加大培养力度。加强各级园林绿化部门的政治思想工作和岗位技术、职业道德的教育，有计划、多形式、多层次地培养人才，不断提高职工队伍素质。育种、植保、环卫、室外高空作业等工种职工的劳保福利应享受专业队伍的同等待遇。
推进城市绿化科研工作，重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查，建立信息化数据库系统，合理划定生物多样性保护区，适当选择移地保护对象，并加强对乡土植物的研究和园林引种培育工作，促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落，达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。
六、规范规划审批程序，完善审批监督机制，增加管理透明度
贯彻实施《行政许可法》，推进政府职能转变和管理创新，完善管理体制，并根据部门职能的调整，在配合城市建设项目管理过程中加强对绿化用地审批、审查的监督管理，确保绿化用地的物质空间，协调好绿地系统规划与城市规划的协作与监督关系，并建立完善的批前监督、批后监督管理机制，建立规章和规范性文件的备案审查制度，建立稳定的管理机构，建立定期汇报制度以评估绿化建设情况，达到对绿化规划实施管理进行监督的目的。
七、要把发动群众参与园林绿化和加强法制相结合
建园林城市是一项公益事业，具有社会性、群众性，离开社会和群众的支持参与是不可能办好的。为使群众能热爱并积极参与，应以多种方式广泛地进行有关园林绿化和人类关系的宣传教育，进行有关树木花草种养知识的宣传教育，以提高其认识，培育其兴趣，力争把爱护园林绿化形成社会风气，成为群众的自觉行动。同时要大力加强园林绿化的法制力度，使各项事业行之有效。
关键词：城市园林建设；可持续发展；对策
改革开放以来，中国城市园林顺应经济与社会发展大潮和城市化的进程，呈现了史无前例的繁荣。随着我国经济发展由高速转为中速，园林建设不可避免受到影响。以前地方财政可以有足量的资金进行投资建设，但是现在必须要精打细算。如何以有效的资金推动园林绿化事业可持续发展，就必须重新梳理现有体制，建立一套高效、廉洁、专业化的运行机制。笔者结合白己的工作实际，探讨当前城市园林建设面临的问题和对策，为大家提供一些参考。
1有效实施绿线管制，落实生态保护红线
现代城市园林建设，首先是生态环境建设。城市规划从某种意义上说，就是一个宏观的区域景观设计。这就要求我们所设计的区域景观设计，首先要服从大局，也就是要有宏观的生态环境意识，以便于实施和管理。党的十报告也再次论及“生态红线”，并将其提升到更高的战略层面。城市绿线是城市规划确定的各类绿地范围的控制界线，是生态红线在城市规划区的具体实施线。保护生态环境，就要保障城市园林绿地的足量与高质。通过城市绿线的严格控制，处理好建设发展关系，落实生态文明示范建设、生物多样性保护等重大工程。如何有效实施绿线管制，可从以下2点人手。
1.1明确绿线范围，保护好现有绿地
首先在编制城市绿地规划时，明确绿线范围，并面向社会公示。保护绿地既要加强园林绿化执法监察，也要加大护绿宣传，提高市民爱绿护绿意识。随着社会进步，很多城市普遍已经形成良好的护绿意识，损绿毁绿、违法侵占绿地等现象逐年减少。对于因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿地，或者改变绿地性质的，必须依法办理相关审批手续。
1.2控制好新建项目配套绿化
控制好城市新建项目配套绿化难度比较大，这就要求城市绿化行政管理部门与城市规划、住建等部门共同配合，做好此项工作。城市土地寸土寸金，而绿地是无偿性和公益性的，目前征收土地成本极高，让政府在中心城区拿出大块土地进行绿化建设难度很大。因此，政府可以通过有效的奖励机制来鼓励社会绿化建设，比如开发商在进行房产开发时，绿地率达标后，超出指标的可以给与适当奖励或者政策补偿，以提高其建设绿地积极性。上海市在推进屋顶绿化时，设置专项扶持资金，对符合要求的项目进行奖励，起到很好的示范作用。
2克服“重建轻养”，提高绿化管护水平
随着城市化的进程不断推进，园林绿化建设成为了城市建设的重头戏，政府部门也将主要的精力都集中在了建设项目的投资上，却忽视了园林绿化的养护问题，所拨付的资金还不能满足园林绿化养护的需要。目前城市园林养护运行机制可以划分为政府管护和社会管护2种模式。
2.1政府管护模式
政府管护模式是由城市园林行政管理部门直接负责管护，在我国占大多数，是继承于原有体制，其优势主要在于人才和技术储备。尤其在中小城市，中高级园林人才主要集中在园林行政管理部门，其人员结构稳定，管护能力强。缺点是受体制制约，效率偏低。在中小城市，管护总面积较小，园林部门通过加强管理，优化改革，变“以钱养人”为“以钱养事”，往往能够很快提高管护效果。
2.2社会管护模式
社会管护模式近年来开始在一些城市逐步推广，通过政府对养护项目实行招投标或政府采购形式，按照公开、公正、平等竞争的原则，择优选择绿化养护单位。其优势是可以通过竞争，选择有实力的绿化公司参与进来，提升管护水平。但是很多中小城市由于市场容量小，园林公司数量少、规模小，完全承包出去后，其很难保证绿化管护质量。
2.3可借鉴的成功经验
上海市和新加坡的养护经验可供我们学习借鉴，上海市通过招投标方式承包给社会养护，但是其园林科研所、绿化指导站和林业总站提供了全市植物保护预警系统，有效地监测土壤、控制苗木病虫害发生，并且养护人员可以在上海市绿化管理指导站学习专业知识和技能，获得各类岗位证书和技术等级证书。通过上海市政府提供的科技支撑和教育培训，使社会养护质量得以持续改进。
新加坡素有“花园城市”的美称，除了在园林规划和建设上高起点、高标准，其在绿化管护上也值得借鉴。在新加坡，简单的、技术含量较低的绿化管养工作实行社会化，技术含量高的复杂工作归国家公园局专业人才统一管理。通过计算机信息管理系统的使用，使操作人员轻易了解每棵树的生长地点、种类、年龄、施肥、修剪、喷药等情况；并且有一批专业植物师对植物的病虫害及生态情况进行监控，科学管理。
3建立行业诚信体系
随着园林绿化企业资质审批权逐步下放和取消，应尽快建立行业诚信体系。对于众多园林企业而言，资质已成为鸡肋，已不能作为企业实力和能力的代表，但没有也不成，招投标时业主有要求。于是，依然有很多企业为了获得一级资质宁愿付出百万元以上的活动费，而已经获得资质的企业，每年也要付出巨额资金来维护资质，资质已经成为很多企业痛恨的包袱，也在一定程度上成为行业滋生腐败的温床。国务院正在推动的简政放权工作就包括下放和取消园林绿化企业资质审批事项，目前山西等省份已经把园林绿化三级及三级以下资质审批由省级下放市级。简政放权之后市场监管如何来做，单靠政府行政管理是远远不够的。而行业协会作为政府和企业沟通的纽带和桥梁作用不容忽视，由园林行业协会来建立行业诚信体系，进而引导企业诚信白律，是一件非常重要和紧迫的事情。协会在建设行业诚信体系时，可以结合目前国家工商局正在建设的企业诚信平台。在这个平台上，不仅登记备案企业的违规、违法行为，也登记企业的优良信用，比如有无拖欠农民工工资，是否获过优质工程等都可作为对企业诚信的考核内容。
关键词：风景园林；居住区绿化建设；管理体制；养护
Abstract:residentialgreeningurbangardengreeningsystem'simportantcompositionpart,isaccompaniedbymodernurbanconstructionandproduceofonekindofnewgreenspace,itmostcanbeclosetothelivesoftheresidents,isalsothemostabletoembody"topeople-oriented,"themodernconceptofthisarticleinthepointedoutthattheexistenceoftheproblematthesametime,proposedanumberofmeasurestocreatethebestlivingenvironment,people-oriented,andpointedouttheneedtodealwithseveralrelations.Keywords:landscape;livingareagreenbuilding;managementsystem;conservation
中图分类号：K928.73文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
前言：普通人是城市的主人,在景观设计和城市建设中应该得到关怀,而在城市美化思想指导下的绿化建设,强调的是纪念性、机械性和形式性、展示性。事实上,城市绿化的真正意义在于为城市居民提供一种休闲、生活及工作环境,而不是主题游乐。特别是在新建居住区中,真正为居民的生活和栖居而美化的社区并不多见。
一、居住区绿化美化现状(一)发展状况现如今大量出现的样板示范区导向的美化,目的是展示政绩,供人参观;商利导向的美化,试图通过美化招徕住户。这两种导向都把居住者和居住环境作为展示品,忽略了环境美化对居住者的日常生活和居住意义,导致了居住区美化走入了歧途。但是,随着城市的建设和发展,建成区不断地迅速扩大,新建居住区如雨后春笋般拔地而起。居住区的绿化与城市建设、交通、卫生、教育、商业服务及其他物业管理等,共同构成现代化城市居住区的总体形象。居住区绿地是城市园林绿化系统的重要组成部分,是伴随现代化城市建设而产生的一种新型绿地。它最贴近生活、贴近居民,也最能体现“以人为本”的现念。在城市的大园林中占有相当的比重。据统计,居住区占地绿化面积已远超过其他公共绿地增长速度,也创造了一定的生态效益,得到各级领导和有识之士的高度重视,更深受小区居民的关心和瞩目。(二)存在问题(1)自觉执行绿化法规的意识不够,尚未形成规范化管理由于缺乏有效的保护管理措施,些建设单位在经济利益的驱动下,改变了部分规划绿地使用性质。如:摆摊设亭,建存车棚、停车场等。绿地成了无视法规的挤占对象。宣传执法力度不够,管理办法落实不够。对随意折枝、摘花、伐树和车辆碾压绿地等行为,查处工作薄弱,无形中助长了侵占、蚕食、破坏绿地的行为,致使一些人和个别单位的领导绿化意识淡薄,法制观念极差。存在各行其是的现象,设计与施工未经园林部门审核(设计施工资质,绿化规划设计),影响了居住区绿化美化水平的提高。(2)绿化规划与快速发展的城市建设不相适应一些开发商在报规划时,各项指标均符合要求,但具体到施工时,一些配套设施就发生了“计划赶不上变化”的现象。待到投入使用时,问题接踵而至。例如停车场问题、商业配套设施问题等。为了缓解矛盾,开发商不得不考虑补扩建,而补扩建的唯一办法就是挤占绿地。(3)管理体制不顺,经费明显不足建成区的居住区绿化,有时因为产权和管理范围交接不明晰,责任不清而造成管理不到位。依照法规规定,小区绿化建设和养护经费应由房屋产权单位负责。但由于目前实行房改,房屋产权多样化,至今养护经费不能落实。如果此类问题得不到解决,包袱越背越重,势必会造成将来承受不了而被迫弃管。另外,有一些市政工程,在居住区或重点大街施工,毁坏树木、占用绿地不缴纳绿化损失费,无形中为绿化养护雪上加霜,影响了整体绿化水平的提高。二、营造最佳人居环境的措施(一)规划设计是关键(1)严格执行规划设计要求要想提高新建居住区绿化美化水平,就必须做到规划设计合理,使规划到位,建设过程中严格执行规划设计要求。如执行居住区绿化面积占小区总面积的30%,还要按照设计人口居住小区集中绿地面积人均1m2、居住区人均2m2的要求,必须具有一定数量的游憩康体设施,供居民游憩赏景及进行各类活动的公共绿地。(2)配套设施完善,综合功能齐全居住区的基础设施除了绿地外,还应包括教育设施、商业网点、卫生保健、娱乐场所、行政管理、市政公用设施等。(3)规划要有超前意识,留出一定比例的待建用地(4)居住区绿化规划设计要注重创新,注重经济实用,注重管理,注重绿化设计手法儿童活动区内要树种树型丰富,色彩明快,比例恰当。一般采用生长健壮,少病虫害,树姿优美,无刺、无毒、无飞絮的树种。配置的方式要适合儿童的心理,色彩丰富,体态活泼,便于儿童记忆和辨认。老人活动区应选择高大乔木为老人休息处遮荫,为晨练、散步创造意境。对于大多数长年户外活动的人群要通过用自然流畅的林缘线,与丰富的大色块相结合的方式,取得良好的感官环境效果。居住区是居民一年四季生活、憩息的环境。在植物的配置上应考虑季节变化,营造春则繁花吐艳、夏则绿萌清香、秋则霜叶似火、冬则翠绿常延的景观,使之同居民春夏秋冬的生活规律同步。建议选择一些具有强烈季相变化的植物。如:雪松、玉兰、法桐、元宝枫、紫薇、女贞、大叶黄杨、柿树和应时花卉等,萌芽、抽叶、开花、结果的时间相互交错,达到季相变化。还应乔灌花草相结合,常绿与落叶相结合、速生与慢长相结合。同时考虑住宅的通风、采光。最后达到功能优先、注重景观、以绿为主、方便居民的目的。(二)增加投资是提高绿化水平的重要保障绿化经费投入一定终身或一次性使用的办法,都可能造成绿化水平的参差不齐和管理水平的逐年滑坡。建立稳定的、多元化的小区绿化建设和养护管理资金渠道,是提高新建居住区绿化美化水平的重要保障。所以,小区开发商应加大绿化投资力度,同时也要建立多渠道的资金筹集机制,鼓励和引导社会资金用于小区的绿化建设和管理,也是提高新建居住区绿化水平的有效途径。具体可采取如下措施。(1)单位自管房屋,可按有关条例规定,由该单位按年度制定支出预算,物业公司或房管站管理的房屋,则由物业公司或房管站制定支出预算。无论由谁管理,都要确保绿化养护经费足够到位。(2)本着“谁受益,谁投资”的原则,在居民中筹集一定数量的绿化养护经费,按照物业有关管理规定中的0155元/m2的标准收取绿化费。使居民既尽了义务,又对绿地增加了一份责任和情感。(3)分清职责,加强对居住区绿化的保护和管理。园林绿化部门要认真履行政府管理职能,对居住区的绿化管理制定切实可行的具体办法,依法加强管理。并制定养管标准,开展检查评比活动,奖优罚劣。街道办事处和居委会要把监督管理绿化作为己任,纳入工作日程。房屋产权单位或物业公司是居住区绿化的责任单位,一方面要安排好绿化养护经费,组织好专业力量进行规范有效的养护管理;另一方面要接受园林绿化管理部门或街道办事处的监督检查和指导,使工作不断改进和加强。(4)对于尚未实行物业管理的小区,居民委员会要采取新的有效措施,积极鼓励认建认养绿地的活动,增强居民爱绿、护绿意识。(5)实行养护招投标,走有特色的市场化道路。实行养护招投标是真正实现养管分离,节约养护成本,确保绿地养护质量的有效途径。(三)完善绿地养护管理制度,是提高新建居住区绿化水平的重要保证过去由于管理体制不顺,养管主体单位不明确,责任不清,出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。为了避免此现象发生,在房屋产权单位多样化的今天,对新建居住区的综合管理,应由开发商组织物业公司进行管理。物业公司可自管,也可委托具有一定实力、资质的专业部门管理,但绿化行政管理单位一定严把质量关,实行养管责任制,明确责任。并执行绿化养护考核标准,加强各项养护措施并进行现场指导和监督。(四)多管齐下,确保绿地安全,是提高绿化水平的有效措施(1)要强化全民绿化意识,充分利用媒体大造声势,利用植树节设立宣传、咨询站,提高公众爱护绿化成果的自觉性,力戒有法不依的现象,坚持不懈地对群众进行绿化法规的宣传、教育和引导,特别是对青少年的教育,让他们从小就懂得绿化的功能和作用,使绿化造福人类的思想家喻户晓。(2)加大执法力度,严格依法行政,遏制破坏绿化的违法犯罪行为,严格控制树木的伐移审批手续。凡不按绿化法规缴纳有关费用的单位和个人,不予办理绿化审批手续;凡单位庭院尚未达标的,一律从严审批开工项目;凡挤占破坏绿地的一律限期腾、辟出绿地,由绿地部门统一规划,实施绿化,从而有效保护绿化成果。(3)加强植保和养护技术研究,提高绿地养护的科技含量。为确保居住区绿地植保工作的规范有序和实效性,应下大气力做好绿地病虫害预测预报,生物天敌的试验和应用,生物防治方法的推广工作。目前,随着养护管理范围的不断扩大,植保和养护工作的量和难度不断扩大,应进一步充实植保养护的专业技术力量。(五)应用多种植物材料,提高居住区绿化品位居住区绿化经过10多年的实施、总结和应用筛选,形成了适应的乔灌草配套的基调树种,特别是推广应用了一些适合居住区特点的植物品种。如:金丝桃、金丝梅、八仙花、凤尾竹、火棘、丝兰等,这些植物体量适中,耐阴湿,速生,具备自我维护的功能。居住区内还保存了丰富的花灌木,如:锦带花、黄金条、榆叶梅、斗球等等,常用品种有100种。但是居住区绿地迅速发展,这些品种被反复使用,绿地给人以雷同感。继续丰富和扩大植物应用品种,是目前的重要任务,建议一要绿地增加观花植物,如木本的杜鹃、茶花、茶梅、牡丹、月季等,二要提倡自然植被,即以铺设的草坪生长高度为标准,允许多品种共存,以降低养护成本。三、正确处理好几种关系(一)处理好规划与建设的关系。居住区绿化水平的高低,主要看规划起点的高低。凡要建成高标准的绿化环境,既要有足够的土地,还要有资金。若不具备这两点,再高明的设计者,施工者也难为“无米之炊”。绿化所需之地来源于规划,规划要具有前瞻性,只要努力追求,就能够争取更多的绿化用地。(二)处理好居住区绿地建设与城市自然保护的关系。居住区绿地是城市绿地的重要组成部分,也是城市中的主要开放空间,是城市中生态系统和生态过程的可能载体,由此也成为开展城市自然保护的主要场所。城市自然保护包括城市地区生物多样性和自然景观保护两个方面,它不是简单的城市的植树种草,而是要将自然生态引入城市空间。通过城市绿地在城市这种开发强度很高的地区,开展自然保护活动,必须对城市绿地进行有效组织,实施绿地景观的生态重建。(三)处理好建设与管理的关系。绿化成果向来是“三分种,七分管”。这也充分说明了养护管理的重要性,小区绿化同样如此。但就目前状况而言,“重建轻养”的现象较为普遍,更有甚者只建不管,甚至弃管,把好好的一处绿地弄得面目全非。当然,多数居住区管理还较完善,那是在当今房屋制度改革的大好形势下,开发商和物业公司深刻认识到环境质量的好坏,直接影响到广大居民的切身利益。我们要总结推广好经验,对于管理不到位的单位,依法严加管制。同时,政府绿化管理部门也要加大监督检查。(四)处理好绿化与居民的关系。小区绿化的最直接服务对象就是本区居民。因此,在规划设计阶段,首先要考虑到广大居民的需求,地理环境,创造自然优美的居住环境,促进居民自身素质的进一步提高。另外,加强宣传教育,提高民众的文明素养,增强绿化意识,使大家自觉参加到绿化养护和保护的公益事业上来,这将达到质的飞跃。总之,居住区的绿化美化工作,只要严格遵循总体规划的原则,体现绿化设计的最佳效果,实行规范的施工程序,强化有力的养护管理措施,加大资金投入和宣传及执法力度,定能使城市居住区绿化美化工作再上新台阶。
结语居住区景观环境是城市大环境的重要组成部分，也是市民生活中停留时间最长、接触最密切的场所。居住区环境景观设计，要提高自然生态意识，应以植物造景为主，创造良好的生态环境，提高居住区的生态环境质量，使人与自然和谐共处。同时，还要满足居民各种活动的需求，为居民创造多种户外活动的绿色空间，便于居民的活动、休闲、交往。更要突出地域性历史文化特征，使居民在居住区环境内就能感受到地方的人文精神，满足居民生理和心理上对居住区环境的需求。
参考文献:
[1]赵振斌,朱传耿,蒋雪中1结合城市自然保护的城市绿地体系构建[J].中国园林,2003,(9).
[2]李敏1论城市绿地系统规划理论与方法的与进俱进[J].中国园林,2002,(5).
[3]祁支枝1养生保健型生态群落在城市园林中的构建[J].中国园林,2003,(10).
关键词：城镇绿地；养护管理
1互助城镇绿地建设与管理养护工作现状
1.1以创建高原绿色名城为依托，绿地建设工作得到较大提升
近几年来互助县创建高原绿色名城，加快城市绿化建设取得了明显效果。截止2011年底，城镇绿化覆盖率由2010年的231.02万m2增加到250.95万m2，绿化覆盖率达到33.02％，新增绿化面积为19.93万m2，绿地面积由2010年的227.44万m2增加到237.58万m2，绿地率达到31.26％，新增绿地面积10.14万m2，人均公共绿地面积达8.0m2，基本形成了总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的园林绿化格局。
1.2建立健全配套规章，为互助县的城镇绿地建设工作提供强有力的法制保障
目前，互助县城镇绿化管理体制已经形成“两级政府、三级管理、条块结合、以块为主、责任在区”的管理体制，明确了各级的职责任务和建设养护资金投入的辖区包干责任。同时开展了《互助县绿化建设费收费办法》的制定工作，从绿化规划及建设两个方面加强了进一步加强了对城市绿化规划建设的管理。
1.3以规划为龙头，绿地建设工作有序开展
编制了《互助县新老城绿地建设规划》，结合创建高原绿色城镇工作的开展，结合《青海省互助县县城周边植被恢复造林》项目、《互助县公益林区2011年高标准造林作业设计》编制完成了《关于印发互助县2011年三山三水治理实施方案（三年工作方案）》作为互助县近期绿地建设的依据。
1.4以“绿色、人文、和谐”三大理念，打造精品亮点工程
自2009年以来互助县城镇园林绿化各项工作自始至终把“绿色、人文、和谐”的理念贯穿于规划设计和施工建设管理的各个工作环节中，在工程规划设计中按照以人为本、生态优先、节约型园林、生物多样性等原则，合理搭配植物材料；在街上施工中，严格按照规划设计和技术标准要求，严格工程监理和质量监督，在城镇园林绿化工作中实现建设和管理“两手抓”，确保了新植苗木造林成活率95%以上，涌现了互助县振兴大道、迎宾大道绿化等一大批精品、亮点工程。
2互助县城市绿地养护管理中存在的问题
2.1对园林绿化工程养护管理工作缺乏足够的重视和认识
园林绿化工程养护管理是实现园林价值向使用价值的转换，是提高园林绿化景观效果必不可少的持续性、长效性工作。虽然现在政府部门、机关团体、企事业单位包括园林绿化施工单位本身都普遍特别重视绿化工作，但往往只是重建设而轻管理，苗木成活率低，养护管理不到位，养护质量较差，导致绿化景观效果差而难以收到预期的效果。
2.2占绿毁绿现象严重
当前社会保护园林绿化的法律法规还不够完善，园林执法部门的职责不够明确，管理权限又受到限制，占绿毁绿现象在城市很多地方表现严重，很多居民破墙毁坏市政道路绿化，小区内居民擅自在树上栓绳子晾衣服，在绿化带内私自开辟一块绿地种蔬菜，肆意践踏绿地草坪，向绿地内乱扔垃圾，乱折花草树木，这些恶劣的现象都给园林绿化养护管理工作带来极大的困难。
2.3经营管理制度自身的矛盾
当前社会园林绿化是一项社会公益事业，政府机关对园林绿化养护单位实行费用包干，园林绿地养护管理单位普遍存在着政府给多少钱，做多少事，管理职责不明确，没有主动性、积极性、能动性。
2.4园林绿地养护管理技术水平存在许多待解决的问题
①园林绿化规划的科学性和园林绿化工程施工的系统性不够。②规章制度不健全，园林施工单位管理机制有待加强。③城镇绿化管护力量薄弱，养护管理水平有待提高。④绿化经费和养护经费没有保证，城镇绿化经常欠帐进行。⑤城镇园林绿化基础设施短缺。
3城镇园林绿化养护的对策与建议
3.1更新观念，提高认识
城市绿化涉及面十分广泛，各级政府和各部门、各单位要形成重视城市绿地的养护管理的思想。拓宽养护管理队伍领域,丰富养护管理形式,进一步深化绿地养护机制,积极鼓励适龄公民开展绿地养护、门前三包等方式履行义务。
3.2加强园林管理机构建设，建立稳定的园林职工队伍
要进一步理顺关系，明确职责任务；要按照“两级政府，三级管理”体制建立县园林绿化局；下设绿化处（队）；乡镇建立绿化所（站），下设绿化专管员；按照互助县城镇绿化条例的规定，明确职责任务。积极发挥园林科研部门及科技人员的作用，加强职工队伍培训，持证上岗；全面推广科学成果的运用，提高植保和病虫害防治等方面的管理水平。同时多渠道筹集资金，加大城市园林绿化管理的投入，确保城市园林绿化管理的需要，形成县乡上下联动，相互配合，形成合力。在调查的基础上建立数据管理平台并纳入法制化管理。
3.3加强园林绿化养护管理水平
一是制定互助县园林绿地管理养护技术标准和操作规范，使养护管理工作目标明确。
关键词：居住区绿化规划设计
一、现代居住区绿化规划与设计的现状及问题
1、现状
人是城市的主体，在景观设计和城市建设中应得到关注，而在城市美化思想指导下的绿化建设，强调的是纪念性、机械性、形势性、展示性、政府领导政绩性。实际上，城市绿化的真正意义在于为居民提供一种休闲、生活及工作环境，而不仅限于游乐。众多新建的居住区中，真正为居民的生活、居住而美化的社区并不多，而大量出现的是样板示范区的绿化美化。因商业利益的驱使，绿化美化目的更多是体现政绩、供人参观，开发商试图通过美化性绿化招睐住户，这两种导向都把居住地和居住环境作为展示品，忽略了环境美化对居住人的日常生活和居住意义，导致了居住区美化绿化误入歧途。但是随着城市的建设和发展，建设区不断的扩大，新建社区如雨后春笋拔地而起，居住区的绿化与城市建设、交通、卫生、教育、商业服务及其它行业管理等，共同构成了现代化城市居住区的总体形象。居住区绿地是城市园林绿化系统的重要组成部分，是随着现代化城市建设而产生的一种新型绿地，它贴近生活、贴近居民，也最能体现以人为本的现念，在城市大园林中占有相当比重。据统计，居住区绿地面积已远远超过其它公共绿地面积，且增长速度很快，在创造了一定的生态效益的同时，也得到了各级领导和有识之士的高度重视，更深受小区居民关注。
2、问题
（1）民众的绿化意识薄弱。首先是单位和个人自觉执行绿化法规的意识不够，尚未形成规范化管理。由于缺乏有效保护管理措施，一些建设单位在经济利益的驱动下，改变了部分规划绿地使用性质，如修建门面摆摊、建停车场等，绿地成了某些单位巧取豪夺的对象。
其次是宣传、执法力度不够。绿化种植不光能美化环境，还能防风沙、涵养水土、吸附灰尘、杀细菌、降低噪音、吸收有害物质、调节气候和保护生态平衡。管理办法落实不到位，对随意折枝、摘花、伐木和车辆碾压绿地等行为查处力度不够，无形中助长了破坏绿地的行为，致使一些人和个别单位的领导绿化意识淡薄、法规观念薄弱。设计与施工未经园林部门审核（设计施工资质），独断专行、各行其是的规划行为影响了居住区绿化美化水平的提高。
（2）规划与实施的矛盾。绿化规划与快速发展的城市建设不相适应，一些开发商在报规划时，各项绿化指标都符合要求，但到具体施工时，一些配套设施就发生了“计划赶不上变化”的现象，待到投入使用时，问题就出现了，例如停车场、商业服务等问题。为缓解矛盾，开发商就补扩建，而唯一的办法就是挤占绿地，造成了不可估量的损失。
（3）管理体制不健全。建成区的居住绿化，有时因产权和管理范围交接不明、责任不清而造成管理不到位。依照法规规定，小区绿化建设和养护经费应由房屋产权单位负责。但由于目前实行房改，房屋产权多样化，至今养护经费不能落实。如果此类问题不能解决，包袱越来越重，势必会造成将来承受不了而被迫不管。另外，有一些市政工程在居住区或重点大街施工，毁坏树木、占用绿地不缴纳绿化损失费，无形中为绿化养护雪上加霜，影响了绿化水平的整体提高。
二、营造最佳人居环境的措施
1、设计完善。
（1）严格执行规划设计要求。要想提高新建居住区绿化美化水平，就必须做到规划设计合理，使规划到位，建设过程中严格执行规划设计要求。如执行居住区绿化面积占小区面积的30%，还要按照设计人口居住小区聚中地面积人均1平方米、居住区人均2平方米的要求；必须具有一定数量的游憩锻炼身体的场所及设施，供居民游憩、赏景及进行各类活动的公共绿地。
（2）配套设施完善，综合功能齐全。居住区的基础设施除绿地外，还应包括教育设施、商业网点、卫生保健、娱乐场所、行政管理、市政公用设施等。
（3）规划要有超前意识，留出一定比例的待建用地。
（4）居住区绿化规划设计要注重创新，注重经济适用，注重管理，注重绿化设计手法。儿童活动区内要做到树型丰富、色彩明快，一般采用生长健壮、少病虫害、树姿优美、无刺、无毒、无飞絮的树种。配置方式要适合儿童的心理，色彩丰富，体态活泼，便于儿童记忆和辨认。老人活动区应选择高达乔木，为老人休息处庇荫，为晨练、漫步创造意境。对于大多数常年屋外活动人群要通过自然流畅的林缘线与丰富大色块相结合的方式，取得良好的感官环境效果。居住区是居民一年四季生活、休息的环境，在植物的配置上应考虑季节变化，营造春有红花吐艳、夏有绿荫清香、秋有霜叶似火、冬有翠绿常延的景观，使之同居民春夏秋冬的生活规律同步。建议选择一些具有强烈季节变化的植物，如红枫、玉兰、法国梧桐、元宝枫、紫薇、女贞、大叶黄杨、柿子树和应时花卉等，保证萌芽、抽叶、开花、结果的时间相互交错，达到随季节变化，乔木灌木相结合，常绿落叶相结合，速生慢生相结合，同时考虑住宅的通风、采光，最后达到功能优先、注重景观、以绿为主、方便居民的目的。
2、后勤保障系统完备
绿化经费投入终身或一次性使用的办法，都可能造成绿化水平的参差不齐和管理水平的逐年下滑。建立稳定的、多元化的小区绿化建设和养护管理资金渠道，是提高新建居住区绿化美化水平的重要保障。所以，小区开发商应加大绿化投资力度，同时也要建立多渠道的资金筹集机制。
鼓励和引导社会资金用于小区的绿化建设和管理，也是提高新建居住区绿化水平的有效途径。
3、完善养护制度
过去由于管理体制不顺，养护管理单位不明确，责任不清，出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。为避免此现象的发生，在房屋产权化单位多样化的今天，对新建居住区的综合管理，应由开发商组织物业公司进行管理，物业公司可自管，也可委托具有一定实力、资质的专业部门管理，但绿化行政管理单位一定要严把质量关，实行养护责任制，明确责任，并执行绿化养护考核标准，加强各项养护措施并进行现场指导和监督。
4、多维度齐抓共管的综合方法
（1）加强全面绿化意识，充分利用媒体打造声势，利用植树节设立宣传、资讯站，提高公民爱护绿化成果的自觉性，力戒有法不依的现象，坚持不懈地对群众进行绿化法规宣传、教育和引导。特别是对青少年的教育，要让他们从小就懂得绿化的功能和作用，使绿化造福人类的思想家喻户晓。
（2）加大执法力度，严格依法行政，惩治破坏绿化的违法犯罪行为，严格控制树木伐移审批手续。凡不按绿化法规缴纳相关费用的单位和个人，不予办理审批手续；凡是单位绿化尚未达标的，需从严审批施工项目；凡挤占破坏绿地的一律限期整改，让出绿地，由绿地管理部门统一规划，实施绿化，从而有效保护绿化成果。
（3）加强植物保护和养护技术研究，提高绿地养护的科技含量。为确保居住区绿地植物保护工作的规范有序和时效性，应下大气力做好绿地病虫害预测预报、生物天敌的实验和应用、生物防治方法的推广工作。目前，随着养护管理范围不断扩大，植物保护和养护工作的量和难度不断扩大，应进一步充实植物保护养护专业队伍的技术力量。
5、采用多样化的培植方式
居住区绿化经过10多年的实施、总结和应用筛选，形成了适应的乔木、灌木、草本配套的基调植物品种，特别是推广和应用了一些适合居住区特点的植物品种，如金丝桃、金丝梅、八仙花、凤尾竹、火棘、女贞等，这些植物是适应了当地的植物，耐荫，生长速度快，具备一定的自我维护功能。居住区内还保存有丰富的灌木，芙蓉、海棠、木槿、银杏等，常用品种有100多种，但是居住区绿地迅速发展，这些品种被反复使用，给人以雷同感，继续扩大和应用植物品种，是目前的重要任务。建议一些绿地增加一些观花植物，如杜鹃、茶花、茶梅、月季等，要提倡自然植被，即以铺设的草坪生长高度为标准，允许多品种共存，以降低养护成本。
三、正确处理好公共关系
1、处理好规划与建设的关系
居住区绿化水平的高低，主要看规划起点的高低，凡要建成高标准的绿化环境，既要有足够的土地，还要有资金，若不具备这两点，再高明的设计者、施工者也难为“无米之炊”。绿化所需之地来源于规划，规划要具有前瞻性，只要努力追求，就能够争取更多的绿化用地。
2、处理好居住区绿地建设与城市自然保护的关系
居住区绿地是城市绿地的重要组成部分，也是城市中的主要开发空间，是城市中生态系统和生态过程的可能载体，由此也可成为开展城市自然保护的主要场所。城市自然保护包括城市地区生物多样性和自然景观保护两方面，它不是简单的在城市中种树和种草，而是要将自然生态引入城市空间。通过城市绿地在城市这种开发强度很高的地区开展自然保护活动，必须对城市绿地进行有效组织，实施绿地景观的生态重建。
3、处理好建设与管理的关系
绿化成果向来是“三分种，七分管”，这也充分说明了养护管理的重要性，小区绿化同样如此。但就目前状况而言，“重建轻养”的现象比较普遍，更有甚者只建不管，把好好一块绿地弄得面目全非。当然，多数居住区绿化管理比较完善，那是在当今房屋制度改革的大好形势下，开发商和物业公司充分认识到了环境质量的好坏直接影响到切身利益。我们要总结推广好经验，对于管理不到位的单位，依法严加管制，同时，政府绿化管理部门也要加大监督检查。
4、处理好绿化与居民的关系
小区绿化的直接服务对象就是本区居民，因此，在规划设计阶段，首先要考虑到居民的需求、地理环境，创造自然优美的居住环境，促进居民素质的进一步提高。另外，要加强宣传教育，提高民众的文明素质，增强绿化意识，使大家自觉参加到绿化养护和保护公益事业上来，这将达到质的飞跃。总之，居住区的绿化美化工作，只要严格遵循总体规划的原则，体现绿化设计的最佳效果，实行规模施工程序，强化养护管理措施，加大资金投入、宣传及执法力度，一定能使城市居住区绿化美化工作再上一个台阶。
三、结束语
居住区环境景观设计，要提高自然生态意识，应以植物造景为主，创造良好的生态环境，提高居住生态环境质量，使人与自然和谐共处。同时，还要满足居民各种活动的需求，为居民创造多种户外活动的绿色空间，便于居民的活动、休闲、交往，兼顾民族地域性特色，营造小区人文气息，满足广大居民身心健康的要求。
参考文献
[1]赵振武朱传耿将雪中结合城市自然保护的城市绿地体系构建[J].中国园林，2003（9）。
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