关键词：分层教育 分类指导 安全教育
中图分类号： G718 文献标识码： C 文章编号：1672-1578（2013）02-0255-01
在中职学校教学过程中，由于学生之间存在着明显的素质差异，所以在教学过程中存在明显的问题，一些学生不能接受教师所传授的知识，有些甚至出现严重的厌学行为。尤其是在进行安全教育过程中，有些学生能够良好的掌握相关的安全生产知识，但是一些学生对安全知识毫不感兴趣。要想更好的落实中职学校的安全教育工作，教师就应该结合学生的自身特点，采取分层教学方式。
1 分层指导安全教育的重要意义
近几年，我国对中等职业教育的重视程度逐渐提高，越来越多的学生进入到中职学校，这就为中职院校的管理产生了巨大的阻碍，过去的教学方法和管理方式已经不能适应现代中职教育的需要。现在很多中职院校出现了各类学生安全问题，使得学生的生命安全得不到保证。因此，中职院校应该重视安全教育在教学中的重要作用，使学生能够了解生活和工作中需要掌握的相关安全知识。在进行安全教育时，教师要采取适当的教学方法，对不同学生采取不同的教学方式，进行分层教学，这样才能兼顾各类学生，促进全体学生的发展。
2 分类指导模式下进行安全教育的具体方法
2、1分析学生基本特点，选择适当的安全教育方式
在安全教育过程中要想采用分层教学法，不仅仅要依据学生的成绩好坏来划分，教师应该认真分析学生的不同特点，包括学生的学习能力、性格特点、心理成熟程度以及文化基础水平等方面。只有教师全面分析学生的特征，才能在教学过程中更好地了解学生的心理。比如说在进行心理安全教育时，教师要考虑到一些学生的特点，采取缓和的教学方式，不能一味地向学生讲述某些习惯的不好，这样不仅不能实现安全教育的目的，反而会激发学生的逆反心理。因此，教师在安全教育过程中应该采取分层教学的方式，结合学生的心理特征，采取不同的方法。
2、2分层制定教学目标
在进行安全教育时，教师应该依据学生的实际状况制定相应的教学目标。由于中职院校中学生的文化基础以及各类因素都存在较大的差别，如果教师在安全教育过程中为学生制定了过高的学习目标，不仅不能起到积极地促进作用，反而会打消学生的学习积极性。但是如果制定的目标过于简单，学生就会出现盲目自信的问题。所以，在进行安全教育时，教师应该为学生设定科学的目标，进行分层教学。让学生的学习积极性能够得到最大的激发，推动学生更好地理解各类安全知识，保证学生的生命安全。比如在讲解工作安全知识时，教师应该依据不同专业的学生，选择不同的教学方法。学习医护的学生，教师应该注重讲解医疗安全，并介绍一些由于医护不重视安全教育而出现的事故等等。
2、3采用多样的授课模式
在进行中职安全教育时，教师要想进一步提高学生的学习兴趣，就要不断开发全新的授课形式。不应局限于传统的传授式教学方法。在教学过程中教师可以采取事实演练、学生探讨、案例分析等多种授课方式，另外在授课过程中教师还可以应用多媒体技术，为学生展示一些安全问题的实际案例，这样才能让学生更直观地感受到安全问题的重要性，提高学生的安全意识。另外，在教学过程中，教师要依据学生的不同层次和水平选择适当的教学方法，对于年龄比较小的学生或者是所学专业比较灵活的学生，教师可以采取灵活的授课方式，让学生在学习安全教育过程中能够参与到其中，要侧重与教授校园安全问题、如何应对自然灾害等问题。而对于高年级的学生，教师要注重对学生进行工作安全知识的普及。在不同阶段教师要采取多样的教学方式，从而提高学生的学习兴趣。
2、4采用不同的评判标准
在进行安全教育时，教师要依据学生的不同水平选择不同的评判方法，不能只采用单一的方法评价学生的学习效果，这样不仅会打消学生的学习积极性，还会挫伤学生学习自信心。在进行测评时，教师要依据学生的不同层次设置相应的难易程度。另外，在设置考核方式时，教师也要采用多样的方法，比如可以采取试卷测评、实践测评以及课堂测评多种方法。这样才能全方位的对学生进行综合的评价，实现安全教育目标。
2、5为学生制定分层复习计划，夯实安全知识
中职学校的学生大部分年龄较小，这些学生的学习能力存在极大的差距，一些学生在学习以后会进行复习，但是一些学生却不会复习。因此，教师在进行安全教育时，应该针对不同学生设定适当的复习计划。对于那些成绩较好，主动性较强的学生，可以布置一些实践活动，让其能够更好地将安全教育知识应用到实际生活或者是工作中。而对于一些自觉性比较差，不能主动在课后进行复习的同学，可以为其布置一些基础性的作用，让其在完成作业的过程中，进一步了解课堂学习的安全知识，提高安全意识。通过这种分层复习法，可以让学生进一步夯实所学到的内容。比如说在学习校园安全知识这部分内容时，教师可以让自觉性较强的学生在课下搜集一些有关校园安全问题的案例，并分析这些案例中我们应该吸取哪些教训。而对于那些自觉性较差的学生，教师可以让其在课后复习教师讲授的知识点，并完成一些课后题目等等。这种分层复习方式，对学生安全意识的培养十分重要。
建立正确的顶岗实习安全管理目标
将课堂中所学习的理论知识与工作实践活动结合在一起，是学生顶岗实习的重要目标。做好顶岗实习中的安全管理工作，实现顶岗实习目标，就要建立正确的顶岗实习的安全管理目标。
规范教师的指导质量目标。要保证学生顶岗学习的安全性，教师就要提高个人指导的质量。高职高专学校的顶岗实习教师应当将学生的专业特点与实习的内容有机结合在一起，通过自己的指导，使学生认识到顶岗实习的重要性。积极与实习的单位或者企业进行沟通，从学校教学内容与行业规范方面进行双重指导，让学生的实践能力得以提升，做好顶岗实习安全管理工作。
规范学生的实习、学习目标。顶岗实习活动在提高学生专业技能水准的同时，也给学生综合能力的提高提供了一个最真实的平台，在顶岗实习活动中，学生的心理素质会大大提高，社会适应能力也会提升。顶岗实习的企业，对于学生来讲就是一个小社会，他们能够在这个小社会中学到许多学校中学不到的东西。学生只有明确自己的顶岗实习目标，积极在岗位实习中学习人际沟通的技巧，掌握行业的工作规范，才能促进个人实习目标的实现，保证实习安全。
建立规范的顶岗实习安全管理制度
安全管理机制，对于高职高专学校的顶岗实习指导教师以及参与实习活动的学生本人都有积极的促进作用。建立健全的顶岗实习安全管理制度，才能保证顶岗实习安全管理目标的实现。
建立安全管理的激励机制。企业，是学生顶岗实习的主要场所，高职高专学校应当从自身的实际情况出发，给学生建立一个校外顶岗实习的基地。在顶岗实习过程中，建立健全、人性化的激励机制，同时激发高职高专学生与企业的实习积极性，才能让顶岗实习的安全管理工作更加顺利。这个激励机制应当与学生、企业的切身利益相关，以此来吸引双方的注意力。企业应当为参与顶岗实习的学生提供便利的实地训练条件，而高职高专学校也应当从企业的需求出发改革人才培养的计划，给实习企业优先挑选中意人才的特权，以此来实现二者在顶岗实习项目中的合作。激励机制的建立，能够让安全管理工作更加方便地实现。
建立安全管理的约束机制。约束机制具有约束性，机制约束的对象为参与顶岗实习的教师、学生以及企业。做好安全管理工作，就要让学生、教师以及企业明确了解哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的。一直以来，许多高职高专学校所组织的顶岗实习活动中，企业无权管理学生，这会让学生的顶岗实习自由度过大。在教育事业蓬勃发展的今天，学校要与企业进行沟通，就学生顶岗实习阶段的安全管理工作达成共识，建立一个双方都认可的约束机制。比如，学生所在岗位的职责与工作规范、企业中工作与生活的行为准则等，都应当成为安全管理约束机制的一部分。只有约束工作做到位，才能让高职高专学生在顶岗实习中感受到工作与学校生活的不同。
明确顶岗实习安全管理的各项流程
做好顶岗实习前的准备工作。第一，做好顶岗实习计划的编制工作。在顶岗实习活动开始之前，学校应当以实习企业的分布情况以及参与实习活动的学生数量、教师的配备数量制定科学合理的实习计划。实习计划要明确规定每一名学生的实习岗位以及指导教师所负责的学生，将实习安全管理责任落实到人。学校的管理者、实习参与者以及企业内的专业指导都应当参与到实习计划的制定中来，找到安全管理工作的一切重点；第二，健全顶岗实习的制度。从顶岗实习的实际情况出发，学校与企业应当做好顶岗实习的安全纪律文件编写工作，以此来明确顶岗实习工作期间学生的行为标准。做好教学管理工作制度以及实习考核制度的建立，加强与保险公司的合作，在最大程度上保证学生的安全与权益。
加强顶岗实习期间的管理力度。第一，及时更新学生的实习信息。每一位实习指导教师应当每周更新学生的个人联系方式，保证时刻可以联系到学生本人。实习教师要定期与学校报告实习工作，反馈信息；第二，做好实习汇报会议的召开工作。高职高专学校要定期组织实习教师以及企业指导教师到校参与实习会议，对实习中出现的安全问题进行汇总，共同找到解决的方法；第三，加强顶岗实习的调研力度。学校与企业的顶岗实习负责人要通过走访各个部门了解顶岗实习工作落实的情况，及时发现问题、解决问题。在第一时间去优化顶岗实习的安全管理模式，保证学生的顶岗实习质量。
关键词:安全日活动;现象剖析;提高活动质量
abstract: in view of the current power supply enterprise basic unit teams and groups safe date activity organization not strength,pointed and the effectiveness not strong and so on questions and the phenomenon have carried on the detailed analysis,the exposition development safe date activity in the teams and groups supervisory work importance;improves the teams and groups safe date active mass earnestly,thus promotion enterprise whole safety control level、
key words: safe date activity;phenomenon analysis;improves the active mass
班组是企业的细胞,是最基层的管理组织,是完成各项生产任务的前沿阵地,班组管理的水平高低标志着企业安全、文明生产的程度,直接关系各项任务的完成质量,因此加强班组安全管理,提高班组一级人员的安全意识和责任心教育,对企业的安全稳定有着举足轻重的作用。提高班组安全管理水平一项行之有效的措施就是切实开展好安全学习日活动。开展好安全日活动可以有效地控制设备异常、减少事故的发生。
综观以往班组安全日活动,存在着习惯性现象,使安全活动变为走形式,因而影响了安全活动的质量。
1 班组安全日活动现象剖析
1、1 安全活动组织不力
安全活动存在流于形式的现象,往往是班长读,大家听,甚至有的人似听非听,思想上没有足够重视,安全日活动兴趣不高,安全学习的自觉性差。
1、2 安全活动记录质量低
在安全日活动中,有的班组安全活动记录内容填写不认真,总是把安全通报从头至尾全文抄下来,而职工的学习发言、认识、体会只字未提,甚至遇到工作忙时,干脆不活动,只是由安全员把学习内容抄上,草草了事。
1、3 安全活动内容太死板
安全日活动内容局限于读通报、简报、念《安规》的现象,不切合实际,没有针对性和实效性。
1、4 安全活动数量不足
安全日活动数量不足,不能按期召开安全日活动。如遇到工作任务紧的情况,为了赶进度,干脆不组织活动,过后也不补课。
2 如何提高班组安全日活动质量
为进一步加强班组安全生产管理工作,针对某些班组安全日活动组织不力、活动内容针对性和实效性不强、活动记录质量低、活动开展不够及时等现象,提出以下几点建议供大家参考。
基层班组要切实提高安全日活动质量,有针对性地开展活动,内容丰富、形式多样、紧密联系实际工作等。
2、1 安全日活动内容、形式多样化
(1)将安全日活动变为互动学习,活动中组织班组成员集中分析近期典型事故案例,通过讨论并结合实际工作制定反事故措施,从而防止类似事故的发生。通过举一反三、有针对性的学习和落实措施,使每个职工时刻紧绷安全之弦,安全日活动才能真正发挥实效。
(2)总结、分析本班组一周来安全生产工作情况。总结工作时要坚持实事求是的原则,吸取教训、改进工作方法,敢于揭露不安全因素,杜绝违章违纪行为,表扬先进,依靠全班人员把各项安全措施落到实处。
(3)学习相关的安全技术和专业法规。安全日学习的内容还包括新《安规》、两票、行为规范、安全生产奖惩条例、国网公司近期事故案例、安全工器具使用以及有关安全生产的报刊、杂志等内容。通过认真学习,一方面能够切实有效地提高班组人员的安全防护意识,另一方面可以规范人员的作业行为,积极吸取同行业先进工作经验,对现有的安全设施和装置提出更新改造的合理化建议等。
(4)在安全日活动中应表扬安全生产中出现的好人好事,可采用口头表扬、班内嘉奖等方式,并号召大家向其学习。通过正面引导,有效调动员工的积极性,为安全生产做贡献。
(5)在安全日活动中结合本班组近期出现的不安全因素,如习惯性违章、两票执行等方面问题进行内部通报,对出现问题的员工要事前做好思想教育工作,帮助其在“安全日”活动时主动提高认识、谈体会、找原因。通过安全日活动达到员工互相帮助、共同教育、提高的目的。
2、2 安全日活动要求
(1)会前准备:学习材料、学习提纲。
(2)会上分析:针对隐患,找出原因。
(3)活动效果:结合实际、制定措施。
2、3 安全日活动学习内容应紧密联系工作实际
安全日活动内容要联系实际、讲究实效。每次活动内容要有主题,对各项学习的内容要紧密联系本班组的实际,对照检查本班组存在哪些问题,应吸取什么教训,采取哪些针对性措施,不断地改进和完善班组安全工作。
班组的安全日活动应结合当前的工作任务,针对工作中班组成员存在的问题、设备存在的隐患及时开展学习讨论。对异常未遂进行专题分析,针对设备存在的主要缺陷和安全较薄弱环节等内容进行分析,使大家随时了解设备的安全状况,提前做好安全风险控制,这样就可以掌握安全生产的主动权。
2、4 安全日学习的形式应灵活掌握
每周的安全日活动时间在没有工作冲突的情况下,应照常进行,但也不是固定不变,也可利用班前班后会针对某一问题、某一事件进行讨论、分析。不仅要在班组里学习,更要在生产现场带着问题学。学习中要取消一人读大家听的习惯,要真正从思想上重视起来,做到背靠背找不足、面对面谈感受、心连心搞安全。要避免安全日活动与安全生产脱节的不正常现象,防止因活动形式单调而诱发员工的逆反心理,提高安全活动的效果。
2、5 管理层指导、监督安全日学习
关键词：安全；教育；安全宣传
中图分类号：[TD79] 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0129-01
安全宣传教育是防止职工产生不安全行为，防止人失误的重要途径。其重要性，首先在于它能够提高企业职工搞好事故预防工作的责任感和自觉性。其次，安全技术知识的普及和安全技能的提高，能使广大干部职工掌握煤矿伤害事故发生发展的客观规律，提高安全操作技术水平，搞好事故预防，保护自身和他人的安全健康，最终实现“人的安全行为专项治理”的目标。
一、安全宣传教育的内容
安全宣传教育的内容可概括为三个方面，即安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育。
安全宣传教育的第一阶段应该进行安全知识教育，使人员掌握有关事故预防的基本知识。通过安全知识教育，使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施等。安全宣传教育的第二阶段应该进行所谓“会”的安全技能教育。经过安全知识教育，尽管操作者已经充分掌握了安全知识，但是，如果不把这些知识付诸实践，仅仅停留在“知”的阶段，则不会收到实际的效果。安全技能是只有通过受教育亲身实践才能掌握的东西。也就是说，只有通过反复的实际操作、不断地摸索，才能逐渐掌握安全技能。
安全态度教育是安全宣传教育的最后阶段，也是安全教育中最重要的阶段。经过前两个阶段的安全教育，操作人员掌握了安全知识和安全技能，但是在生产操作中是否实行安全技能，则完全由个人的思想意识所支配。安全态度教育的目的，就是操作者尽可能自觉地实行安全技能，搞好安全生产。成功的安全宣传教育不仅使职工懂得安全知识，而且能正确地、认真地进行安全行为落实。
（一）安全知识教育。安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。安全管理知识教育包括对安全管理组织结构、管理体制、基本安全管理方法及安全心理学、安全人机工程学、系统安全工程等方面知识。通过对这些知识的学习，可使职工真正从理论到实践上认清事故是可以预防的。预防事故发生的管理和技术措施要符合人的生理和心理特点。安全技术知识教育的内容主要包括：一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术知识教育。
（二）安全技能教育。要实现从“知道”到“会做”的过程，就要借助于安全技能培训。由于安全技能是经过训练获得的，所以通常把安全技能教育叫做安全技能训练。安全技能的形成是有阶段性的，不同阶段显示出不同的特征。一般说来。安全技能的形成可以分为3个阶段，即掌握局部动作的阶段，初步掌握完整动作阶段，动作的协调和完善阶段。在技能形成过程中，各个阶段的变化主要表现在行为结构的改变，行为速度和品质的提高及行为调节能力的增强3个方面。
（三）安全态度教育。安全态度教育包括两个方面，即思想教育和态度教育。思想教育包括安全意识教育、安全生产方针政策教育和法纪教育。
安全意识是人们在长期生产、生活等各项活动中逐渐形成的。由于人们实践活动经验的不同和自身素质的差异，对安全的认识程度不同，安全意识就会出现差别。安全意识的高低将直接影响着安全效果。因此，在生产和社会活动中，要通过实践活动加强对安全问题的认识并使其逐步深化，形成科学的安全观。安全生产方针政策教育是指对企业各级领导和广大职工进行有关安全生产的方针、政策的宣传教育。
法纪教育的内容包括安全法规、安全规章制度、劳动纪律等。安全生产法律、法规是方针、政策的具体化和法律化。通过法纪教育，使人们懂得安全法规和安全规章制度是实践经验的总结，它们反映安全生产的客观规律；自觉地遵章守法，安全生产就有了基本保证。在安全教育中只有将三种教育有机地结合在一起，才能取得较好的安全教育效果。在思想上有了强烈的安全要求，又具备了必要的安全技术知识，掌握了熟练的安全操作技术，才能取得安全的结果，避免事故和伤害的发生。
二、如何提高安全宣传教育的效率
在进行安全宣传教育过程中，为了效果，应注意以下5个方面。
（一）领导者要重视安全教育 企业安全教育制度的建立，安全教育计划的制定、所需资金的保证及安全教育的责任者均由企业领导者负责。
（二）安全教育要注重效果 搞好安全教育，要想取得良好的效果，应注意以下四点。1、教育形式要多样化 安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多样，采取符合人们的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方法。2、教育内容要规范化 安全教育的教学大纲、教学计划、教学内容及教材要规范化，使受教育者受到系统、全面的安全教育，避免由于任务紧张等原因在安全教育实施中走过场。3、教育要有针对性 要针对不同年龄、工种、作业时间、工作环境、季节、气候等进行预防性教育，及时掌握现场环境和设备状态及职工思想动态，分析事故苗头，及时有效地处理，避免问题累积扩大。4、充分调动职工积极性 应深入群众了解工人的所需和所想，并启发工人提出合理化建议，使之感到自己不仅仅是受教育者，同时也在为安全教育的实施和完善做贡献，从而充分调动他们的积极性。
（三）要注意巩固学习成果 多年的实践表明，进行安全教育，不仅应注意学习效果，更应注重巩固学习所获得的成果，使学习的内容更好地为学习者所掌握，安全教育也是如此。因而，在安全教育工作中，应注意以下四个问题。
本文简述了高校培养安全工程专业化工安全方向复合型人才的重要性，从教法、培养模式和多元化考核三方面深入探讨了该方向的教学改革方案，以期为化工行业培养具有扎实工程基础的安全工程专业复合型高级人才。
［关键词］
安全工程；化工；教学；复合型人才
随着新技术、新工艺的开发与运用，化工生产工艺流程变得越来越复杂，自动化程度也越来越高，生产过程正朝着综合利用的方向发展。然而对于一个化工企业而言，安全生产是企业发展的根本保障，是在生产经营中需要贯彻的一个重要理念。［1］这就对安全生产相关人员提出了更高要求，尤其是安全工程专业技术人才。因此，掌握化工过程及安全技术相关知识是安全工程专业学生从事该行业生产与管理工作必不可少的职业技能。安全工程专业化工安全方向作为一门专业学科，具有内容涉及面广、知识点多、实践性强的特点。对于安全工程专业的教师而言，如何让学生在有限的校园学习阶段较好地掌握化工安全方向相关知识，［2］如何将安全工程专业特点融合到化工生产的教学中去，是教学的难点。本文以培养安全工程专业复合型人才为立足点，探讨如何推进安全工程专业化工安全方向的教学问题。
一、教法探讨
（一）教学观念的改革
要提高教学效果，更新教师的教学观念是根本。随着科技的进步及社会经济的发展，网络已成为人们生产生活中密不可分的重要部分，这也给人们带来了各方面的信息资源，教师已不再是学生获得专业信息的唯一有效途径。与几年前相比，同一年龄层次学生的心智、储备的信息量及获取知识的途径已远远超越以往的学生。以90后学生群为例，他们在课堂上更具活力和自主性，有很强的表现欲和求知欲，对于知识的前沿性和综合性有更高期待。教师讲，学生听;的常态上课模式已不能完全满足学生的需求。学生的整体知识结构水平不断提高，而教师依旧采用同样的教学模式，这势必使师生产生代沟。因此，教师应不断更新教学理念，充分尊重学生的选择权和自，树立顺应时展的教学理念，从以教师为主变成以学生为主，从灌输式变为引导式，从以理论学习为主向实践教学为主转变，扮演好引导者、合作者的角色，让学生在全新的教学模式下激发学习兴趣。
（二）教学技能的提升
化工专业课程内容相对抽象，习题教学更是枯燥、乏味，且单凭文字和公式的阐述难以形象表达具体的科学过程，难以加深学生的理解。这就要求教师在教学方式和方法上进行创新，充分调动学生的学习兴趣，发挥其自主性和能动性。以化工原理课程为例，它以化工过程中的单元操作为研究对象，是引导学生由纯理论学习转向实践性和工程性学习的一门工程技术基础课，包涵了大量的专业术语和计算公式。从以往的教学回访来看，学生认为老师的讲授太过抽象和枯燥，自己难以在短时间内理解和掌握相关概念和公式，学习的积极性受到了极大的影响。因此，笔者认为可从以下几个方面提升教学质量。第一，重视绪论的讲解，引领学生入门。绪论是一门学科的开篇，也是学生开启学习兴趣的一把钥匙。教师需要在绪论课上多做功课，将化工原理这门课程与社会经济发展的重要性、前沿性及化工工艺过程的危险性联系起来，对学生熟知和比较关注的热点案例进行归纳和讲解，让学生还没开始相关内容的学习，便已产生浓厚的学习兴趣。第二，精选教学内容，教与学相结合。对于少学时课程而言，课堂教学时给学生讲得过多、过细会造成学生过分依赖教师的局面，学生的独立思考与创新能力得不到发挥，克服困难与创新的精神也显得不足。教师在教学过程中应重概念理解，抓理论本质；优化教学内容，针对重点内容开展有层次的教学；合理精简理论内容，突出基本概念与共性规律，抓主线和重点，对非重点问题采用监督自学的形式，做到少而精。如教师将课堂提问的形式引入教学，针对关键内容、难懂内容及易犯错的内容进行提问，注重让学生用自己学过的知识来解决遇到的新问题，充分发挥学生的主观能动性，激发其学习热情，培养学生思考问题和解决问题的能力。第三，采用科学的教学方法。教师应从单纯的书本知识灌输转变为多方位、多角度的教学，将知识的传授过渡到培养学生的能力和素质上，让学生在学习理论知识的基础上树立工程观念，培养工程思维能力，用工程观念分析和解决工程问题。［3］此外，教学工具也是非常重要的。多媒体和板书相结合、PPT中融入生动的flash及视频等方式，［4］可有效地帮助学生理解知识，提高教学效果。开展课堂辅助案例教学、分组主题讨论并结合学生自主讲解，能够让课堂教学更立体、更直观，同时能够提升学生的学习兴趣，锻炼学生的表达能力。第四，加强与学生的互动。教师自身的文化素养和科学研究方法论意识是师生进行互动的重要基础。教师要经常下企业接触实际生产，丰富自身的化工领域知识体系，将安全工程专业与化工专业知识体系融合起来，及时更新课程内容，避免教学与实际生产部分脱节。教学过程中倡导师生合作、生生合作、共同探究创新的教学模式，鼓励教师在求异创新中主动构建自己的知识体系。如教师课上可采取提问题、做游戏、小组讨论的方式与学生进行互动，增强课程的趣味性与学生的自主性；课下多与学生沟通交流，征求学生意见，及时获得教学反馈，掌握教学效果，以便根据学生的学习情况改进教学内容及方法。
二、培养模式
（一）渐进式课程群结构
处理化学工程问题常常要求把简单问题做严格的数学处理，复杂问题进行简单的数学处理。在教学过程中，我们应遵循此规律，激发学生的学习兴趣。［5－6］由于化工知识体系庞大，非化工专业学生想要在短时间内掌握专业相关知识，难度很大。以我校安全工程专业为例，为了让学生在掌握安全工程专业知识的同时，逐步消化和深入学习化工知识，我们从大一到大四递进式安排了学生的化学化工相关教学课程（见表1）。化工安全方向以无机及分析化学为入门课程，以化工原理、流体力学与流体机械、化工安全工程三门主干课为基础，以危险化学品管理、设备腐蚀与防护、燃烧与爆炸学等限选课为辅，结合实验、课程设计和实习，以化工过程中的单元操作为研究对象，引导学生由纯理论学习转向实践性和工程性学习，将安全工程管理与技术融合到化工知识的学习中。种递进式的课程安排实现了由点到面的过渡，学生对化工知识掌握得较好，教学效果显著。
（二）实践教学
相对于理论教学，实践教学更具直观性、综合性和创新性，更能激励学生的好奇心和创造性，能使学生初步掌握科学研究的方法，是培养学生岗位工作能力的重要途径，是理论联系实际的一个重要环节，能为学生尽快适应工作岗位打下坚实基础。［7］对于安全工程专业的学生而言，动手操作能力显得尤为重要。我校安全工程专业化工安全方向的实践教学环节包括基础实验、教学实习、仿真实训、课程设计、工厂实习、创新性项目及毕业设计（论文）。基础实验是针对专业基础理论课程的实践教学。我们根据理论课程各章节的内容，有针对性地设计了多个系统性实验。以化工安全工程基础实验为例，我们针对化工安全工程理论课程中的危险化学品安全管理、化工燃烧爆炸及控制措施和化工单元操作安全技术这三章重点内容，分别开设了物质自燃点的测定实验、气体／粉尘的爆炸特性参数测定、易燃建筑材料的燃烧性及危险性分析实验及流化床干燥过程的安全技术分析实验等。课程设计是学生学完课程后，综合利用所学知识进行设计的实践教学环节，由教师出题，学生在教师的指导下进行设计。通过课程设计，学生的工艺计算、绘图等能力得到了真正提高，能够把零散分布在各门课程中的知识有机结合起来，创造出有自己特色的设计成果。课程设计达到了综合训练的目的，提高了学生分析和解决化工实际问题的能力。［8］化工安全工程课程设计要求学生对某硫酸厂的厂区平面布置及特定工艺进行设计、计算和绘图，并从安全管理、安全技术措施、事故应急管理等方面提出安全对策。在整个设计过程中，学生以安全学原理和技术指导硫酸化工厂的设计，在化工工艺流程的布置过程中进一步加深了对化工安全知识的理解。教学实习安排在理论课程结束后，学生到相关厂矿企业进行为期一周的教学参观，例如参观中粮可口可乐有限公司的生产车间，了解该公司的厂区布置及安全管理模式等。教学实习以参观为主，专业工作人员带领学生参观，并进行演示和讲解。该环节可调动学生的学习积极性，提高其感性认识，使其进一步将理论知识与实际生产应用联系起来。仿真实训是在计算机上直接操作，模拟化工生产过程。以精馏过程为例，学生可任意改变参数，主动引发生产事故，进行探索性试验，但不会造成实际的损失。学生通过仿真实训可汲取教训，及时更正操作，强化安全意识。工厂实习是在专业主干课程之后开设的为期一个月的进厂跟班实习。工厂实习能加深学生对相关工艺技术流程的基本认识和理解。工厂实习不仅要求学生全面了解化工生产类别，熟悉工艺参数、单元操作、设备操作与管理，掌握化工的工艺流程，懂得分析和控制设备的原理，而且要求学生能够辨识化工厂车间危险源并提出安全对策，强化自己对化工生产的认识，明白安全生产与管理对于企业生存的重要性。通过实习，学生能直观地接触化工生产过程，真正体会到安全生产、安全管理与技术在化工行业中的重要地位，实现理论与实际的进一步紧密衔接。
三、多元化考核
社会发展要求人才具有良好的动手能力、表达能力和创新能力。在教学过程中，我们注重智商和情商的共同发展及科学思维方法的培养。我们将考核形式多样化，减少应试闭卷考核，引入论文写作、动手操作、答辩等多种考核手段，使学生注重知识的探索与运用，并非单纯为了考试才学习，从而与社会对人才的能力需求接轨。以化工实验考核为例，根据前期实验内容，老师拟定数个实验考核项目，学生随机抽取考核内容，进入考核现场独立完成实验，并离开现场。考核由现场实验操作技能和实验报告撰写两部分内容组成。操作技能包含实验预习情况、实验记录、操作手法及实验台面整洁程度；实验报告撰写包含实验步骤、实验数据处理及结果分析和实验报告的规范性。操作过程中教师还需对学生解决问题的能力、实验室工作习惯等进行考核。这样的考核方式使学生在前期实验教学过程中由被动学习转为主动学习，同时提升了学生实验操作的独立性，培养了学生严谨的工作作风，提高了学生的综合素质。实习的考核也分为两部分内容，一是当日主题答辩及当日工作总结，二是实习报告的撰写。在石油化工企业实习过程中，老师根据工作性质，每天布置实习任务，采取师傅引导制;，使学生在工人师傅的监督和指导下，完成工作任务；学生下班后撰写当日工作总结并答辩。在答辩环节中，老师对学生遇到的问题和困惑进行正确引导，对于优秀的实习成果给予肯定和表扬，及时指出学生实习中存在的不足之处并分析原因。通过这种考核方式，学生在下厂工作和后期答辩过程中会注意对所发现的生产薄弱环节及存在的安全风险提出改进意见。这样既提升了实习成效，也让学生真正懂得了如何处理现场突况及提出安全防范对策等。通过将安全科学知识与化工生产过程融为一体，学生的综合工程素质及工作竞争能力均得到了提升。
四、结语
我们以教学方法、培养模式、考核方式为教改切入口，充分利用科技发展和教改带来的机遇，加强安全工程和化学工程的结合，让安全工程专业的学生在学习和实践中感受化工过程理论指导实践的重要地位，建立工程意识，树立工程观念，掌握化工安全方面的知识和技能，以期为国家培养更多敢于探索、勇于创新的安全工程专业化工安全方向的复合型人才，为有效促进化工行业的健康、稳定发展输送力量。
作者：廖婵娟 魏祥东 卢丽丽 苏龙 蒋娇莲 杨冕 单位：湖南农业大学资源环境学院
参考文献：
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一、开展学习实践活动的基本情况和做法
根据总局党组提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的学习实践活动总目标和“坚持安全发展、构建安全生产长效机制”的主题，我司经过认真研究，确定将“坚持安全发展，严格准入条件，提高本质安全化水平”作为我司学习实践活动的主题。紧紧围绕这一目标和主题，在学习实践活动中，我司召开了2次专题座谈会，请9家中央企业、1所大学、3个科研单位、2个专业协会的负责人和专家帮助查找不适应、不符合科学发展观的突出问题；书面征求了公安部等17个部门，总局办公厅等7个司局、2个事业单位和1个专业协会的意见和建议；围绕总局党组提出的22个重要问题，2次组织全体党员开展解放思想大讨论；司班子各成员深入开展调研，撰写调研报告；3次召开会议，对撰写领导班子分析检查报告进行了认真研究和审议；梳理归纳学习实践活动整改项目和措施51个大项，已整改4项，年内整改的项目和措施25项，列入中长期计划整改项目和措施22项。我司的主要做法是：
（一）细化方案，扎实推动，将学习贯穿于学习实践活动的始终。总局召开学习实践活动动员大会后，我司立即制定了具体的《实施方案》，明确了活动主题，拟定了需要解决的重点问题，细化了时间安排和方法步骤，成立了司党支部学习实践活动领导小组。组织召开了全司动员大会，王浩水同志作了动员讲话，组织全体党员认真学习赵铁锤、林兆枢同志在总局动员大会上的讲话，解读我司制定的《实施方案》。实施方案强调严格按规定动作进行，以列表形式，对各阶段涉及的具体任务逐项进行了分解，明确了牵头责任人。
在学习实践活动期间，我司组织全体党员深入学习了《科学发展观重要论述摘编》等4本学习材料和其他学习篇目，学习了等领导同志重要讲话、批示精神，组织全员参加科学发展观辅导讲座，要求每人准备专门读书学习笔记，纪录学习心得体会，每个党员都撰写了不少于3000字的体会文章。通过学习，全司党员干部加深了对科学发展观科学内涵的认识，进一步增强了开展学习实践活动的自觉性和主动性，有力地促进了我司学习实践活动的深入开展。
（二）开展深入研讨，求解突出问题。一是深入开展调查研究。司领导班子成员结合危险化学品和烟花爆竹监管工作实际，围绕强化安全执法手段、创新安全监管方式、构建安全生产长效机制、遏制重特大事故发生等方面确定重点调研课题，6位司领导都主持或参加了调研工作，在深入调研的基础上认真撰写调研报告。二是组织有关人员参加化工企业安全大检查工作、烟花爆竹旺季安全生产督查和综合性安全生产大检查，到各地开展广泛调研，突出这次学习实践活动的实践特色。三是召开了2次专题民主生活会，一次是全体党员专题民主生活会，听取党员干部对领导班子、工作思路和2009年工作安排的意见；一次是司领导班子专题民主生活会，班子成员开展批评和自我批评，分析问题，查找原因，提出建议。四是研究制定下发了国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》围绕构建危险化学品安全生产长效机制，就加强危险化学品安全生产工作提出了29条有针对性和可操作性的指导意见，为大力提升化工企业本质安全化水平，进一步推动各地危险化学品安全生产形势稳定好转，起到显著的推动作用。
（三）认真对照分析，深刻剖析不足。在华山副局长的指导下，根据调研成果，紧密结合工作实际和党员干部的思想状况，我司在充分准备的基础上，先后两次召开了全体党员干部参加的解放思想大讨论。针对全国危险化学品和烟花爆竹安全生产工作存在的突出问题结合化工和烟花爆竹企业安全检查情况，探讨解决问题的对策和工作思路。通过查问题、找原因、定措施，进一步开拓思路、创新思维，增强贯彻落实科学发展的自觉性，在如何进一步加强对企业监管，提升企业安全生产水平等方面形成共识。
在全面梳理问题、多方征求意见、对照科学发展观的要求进行认真检查的基础上，起草了司领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，报告全面阐述了对开展学习实践科学发展观活动重要意义的认识，归纳梳理出涉及综合安全监管职责定位、安全监管工作思路创新、安全监管工作方法和队伍建设等4个主要方面突出问题，深入分析了主观原因，提出了整改的措施。司领导班子分析检查报告形成后，印发每个党员，广泛征求意见和建议。通过召开全体党员会议，对司领导班子分析检查报告进行了认真评议。
（四）认真落实整改方案，着力推进制度创新。进入解决问题、完善制度阶段后，我司认真研究制定、完善整改方案措施，全面推进落实整改工作。研究制定下发了《国家安全监管总局办公厅关于2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》，指导各地按照科学发展观的要求，进一步做好危险化学品和烟花爆竹2009年的安全监督管理工作。在这一阶段，我司积极推进安全监管长效机制的建立。一是积极推动危险化学品安全监管工作。召开危险化学品安全监管部际联席会议第二次联络员会议，为召开部际联席会议研究解决危险化学品安全生产的重大问题、完善部门联合执法机制积极准备。二是落实总局《三定》方案，进一步明确监管三司职能定位，进一步明确界定了危险化学品和烟花爆竹的安全监管工作的范围。三是继续对危险化学品和烟花爆竹的法规、规章、标准、规范性文件进行清理，努力提高准入门槛，正在制定《关于加强中小化工企业安全基础管理工作的指导意见》、《化工建设项目安全设计导则》等5个规范性文件和标准；修订了《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》。四是针对春节前烟花爆竹生产经营旺季，对北京、河北、湖南、江西等重点地区开展了督查，确保春节期间烟花爆竹安全生产形势的基本稳定。
为了保证学习实践活动各项工作落到实处，取得实效，按照总局学习实践活动领导小组的要求，认真组织了“回头看”活动，对相关阶段的每个环节、每项内容、每个步骤进行了对照检查，看学习实践活动是否达到了党中央和总局党组的要求，看司内党员干部是否通读了规定的学习内容，学习实践活动的质量是否得到了保证，力求做到“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求。
二、开展学习实践活动的主要成效
（一）通过深入开展学习实践科学发展观活动，形成了对以科学发展观统领安全生产工作的新认识，思想观念得到进一步提升。一是坚持每周半天集中学习制度，把政治理论学习常态化。通过组织党员干部认真学习马克思列宁主义理论、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高司领导班子成员和全体党员干部政治理论修养。二是结合危险化学品和烟花爆竹安全监管工作实际，领导班子认真学习领会党中央、国务院对安全生产工作的指示精神和工作部署，对安全生产事关人民生命财产、安全事关社会稳定的大局这一重大问题有了更深刻的认识和理解，对安全生产工作定位和重要意义的认识有了进一步提高，特别是对危险化学品和烟花爆竹安全生产工作特殊性和重要性有了更深刻的认识，思想境界、政策理论水平和实际工作能力都有了明显提高；增强了做好本职工作的责任感、紧迫感和使命感。
（二）按照科学发展观的要求，深化对危险化学品和烟花爆竹安全生产规律的认识，着力推动两个行业领域安全生产形势稳定好转。我司领导班子认真学习领会总书记、总理等中央领导同志对安全生产工作的一系列重要批示和重要论述，组织开展危险化学品安全生产的形势与对策研究，不断强化两个行业领域安全监管工作。积极推动危险化学品和烟花爆竹安全监管体制机制建设，着力推动县级安监部门危险化学品和烟花爆竹安全监管队伍建设；认真组织实施两个行业领域的安全生产许可，严格安全准入条件；深化危险化学品安全专项整治，开展烟花爆竹“三超一改”和氯酸钾专项治理；推进危险化学品和烟花爆竹安全生产法制建设，制定了一批配套的部门规章和规范性文件；完善了危险化学品和烟花爆竹安全管理标准化工作体制，制定了27项危险化学品安全生产行业标准和20多项烟花爆竹安全生产标准等，有力地推动了危险化学品和烟花爆竹安全生产监管工作。2005年以来，全国危险化学品和烟花爆竹事故总量呈下降趋势。据统计，20*年与2005年相比，危险化学品事故起数和死亡人数分别下降35、2%和31、4%，烟花爆竹事故起数和死亡人数分别下降13、5%和13、5%。
（三）有力推进了危险化学品和烟花爆竹安全监管工作开拓创新。一是经国务院批准，建立了危险化学品安全监管部际联席会议制度，为加强危险化学品安全生产工作的领导，完善部门联合执法机制，提供了有力的组织保障。二是初步形成了政府统一领导、部门分工协作、社会参与监督的打击非法生产经营烟花爆竹工作格局，持续保持打非工作高压态势，取得明显成效。三是建立和深化领导班子联系指导重点地区的工作制度。针对各省、区、市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作和事故情况，我司每年都确定一批重点地区，由司班子成员分工联系，深入调研，重点指导。
（四）切实加强了自身队伍建设。一是强化作风建设。发扬求真务实的工作作风，注重充分发挥班子整体合力和每个班子成员的积极性。我司班子坚持对照党的组织纪律要求，以召开民主生活会、开展批评与自我批评等方式，不断查找班子集体和个人在工作作风、思想观念、廉政建设等方面存在的问题和差距，持续改进工作作风，求真务实，注重调查研究，加强经验总结，探索规律，不断完善建立危险化学品和烟花爆竹安全生产长效机制的对策措施。在开展批评与自我批评过程中，班子成员能够虚心接受批评，团结全体党员干部，充分发挥班子整体的模范带头作用。二是强化制度建设。我司高度重视党风廉政建设，制定了监管三司党风廉政建设工作制度，从制度上保证班子成员“一岗双责”落实到位，司领导严格监督分管处室党员干部廉洁自律情况。从完善制度、强化个人修养和监督检查等方面，切实加强干部队伍廉政建设。三是强化工作的考核落实。把班子成员党风廉政建设情况作为年度述职述廉、民主生活会的重要内容进行评议和考核。从实际情况看，司领导班子能够认真贯彻执行党中央、中纪委、国务院关于廉政建设的各项规定，严格要求自己，洁身自好，廉洁奉公。
四、学习实践活动的基本经验、体会和存在的问题
第一，要搞好危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，就必须认真落实科学发展观。科学发展观不仅是我国政治经济社会发展的重要指导思想，也是指导我们做好安全生产工作特别是危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的行动指南。由于危险化学品种类繁多、烟花爆竹行业安全生产基础十分薄弱，两个行业领域的事故呈现多样性和复杂性，这两个行业领域安全管理既涉及企业经济利益，也关系社会公共安全，既关系企业可持续发展，也关系企业员工生命和健康。因此，搞好危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，客观上要求我们要坚持科学发展观，以社会安全和群众健康的更大视野，审视这两个行业领域安全生产工作的总体布局；以安全发展和以人为本的更高要求，检查这两个行业领域安全监管的对策措施，努力开创新的历史条件下危险化学品和烟花爆竹安全生产监管工作新局面。
第二，要实现危险化学品和烟花爆竹安全生产长治久安，就必须坚持安全发展的指导原则。党的十六届五中全会明确提出安全发展的指导原则，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。科学发展首先是安全发展，以人为本首先要关爱人的生命健康。因此，按照安全发展指导原则，保障人的生命健康是危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的首先要任务，是危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的出发点和落脚点。建立这两个行业领域安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转，最大程度地保护人民群众安全健康，是总局党组对我们的工作要求，也是党中央、国务院和全国人民对总局的期望，我们深感责任重大，使命光荣。实现危险化学品和烟花爆竹安全生产长治久安，就必须坚持安全发展指导原则。
第三，要把握危险化学品和烟花爆竹安全生产工作主动权，就必须坚持用科学发展观的观点和方法观察、分析问题。科学发展观建立在对国情正确分析判断和把握的基础上，深刻揭示了我国社会主义初级阶段的特征、矛盾和机遇。在这个历史阶段，危险化学品和烟花爆竹安全生产也表现出一些新情况和突出的特点。能否掌握危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的主动权，在很大程度上取决于我们对这两个行业领域安全生产规律和特点的认识水平，取决于我们把握这两个行业领域安全工作全局的能力。我们只要坚持科学发展观的立场、观点和方法，准确认识和把握危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的规律，才能增强工作的前瞻性、预见性、主动性。
第四，做好危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，必须进一步解放思想，增强创新意识。建立健全符合科学发展观要求的危险化学品和烟花爆竹安全生产长效机制是这两个行业领域安全监管的根本和长期任务。危险化学品涉及行业多，管理环节多、监管部门多、与广大群众生产生活密切相关；烟花爆竹是中华民族传统工艺品，部分传统产区生产历史悠久。要建立这两个行业领域安全生产长效机制，离不开广大群众的支持，更离不开不同利益团体的积极参与。不同的利益诉求和不同层次的矛盾错综复杂，解决的难度很大。这就要求我们必须进一步解放思想，克服畏难情绪，尊重基层首创经验，积极探索，大胆创新，不断解决不符合科学发展观、安全发展的问题，推动危险化学品和烟花爆竹安全生产长效机制建设。
我司的学习实践活动取得了初步成效，但我们也清醒地认识到，我司的学习活动与总局党组、中央指导检查组的要求相比，与兄弟单位相比，与自身肩负的使命和责任相比仍有一定的差距。主要表现在：学习实践活动安排与业务工作安排存在不协调问题，由于参加化工企业检查等因素影响，具体时间安排不统一，人员分散不集中，有些已安排的工作进展不平衡；在学习实践活动期间形成的调研报告有待进一步深化，有些调研结论需要加快成果转化；长效机制的建设还是一项长期的工作，整改落实工作虽取得了一些效果，但不少工作还是阶段性的、初步的，需要进一步细化方案措施，加大整改力度。这些问题需要我们在今后的工作中加以解决。
五、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。
（一）建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要继续完善学习研讨制度，把学习科学发展观融入到党员干部的长期工作学习之中。坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，在研究重大问题、破解重大难题上下大功夫，努力把学习成果转化为推动全国危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的实际行动。要注重及时总结工作中的经验教训，把学习实践活动的总结，作为全面推进工作的新起点。
（二）进一步抓好整改落实方案的实施。以落实科学发展观为指导，在总局党组的领导下，逐项抓好整改方案的落实。通过细化方案，分步推进，将整改内容细化为具体的工作措施。对于中长期整改目标，进一步分解细化，制定分年度工作计划，保证整改措施切实可行。对于要求在2009年内完成的整改任务，抓紧制定具体的实施办法，定任务、定人员、定时间，保证整改落实；对于已在学习实践活动期间要求完成的整改工作，要抓紧组织实施，保证承诺不落空。
（三）继续加大危险化学品和烟花爆竹安全生产法律法规和安全技术标准制定工作对力度。以国务院修订《危险化学品安全管理条例》为契机，组织研究危险化学品安全生产法律法规体系，制定和修订《条例》配套的部门规章和规范性文件。规划危险化学品和烟花爆竹安全技术标准体系，分清当前急需、长远必须的安全技术标准，按照轻重缓急，组织指导有关单位加快标准制定工作，开展危险化学品和烟花爆竹安全管理法规、规范性文件和标准规范宣传与培训工作。指导各地充分发挥地方政府立法工作的优势，开展经验交流，加快危险化学品和烟花爆竹安全生产和安全监管的地方法规建设。
（四）进一步加强危险化学品和烟花爆竹安全监管工作。严格危险化学品和烟花爆竹生产经营安全准入条件。指导各地加强和规范安全生产许可证颁发管理工作，做好许可证延期和换证工作，研究解决许可证延期和换发工作中出现的问题。进一步加强危险化学品建设项目安全监管，组织检查在建项目安全许可工作情况。督促各地积极引导烟花爆竹生产企业安全改造和整合，适度引入烟花爆竹经营市场竞争机制；从严审批新（改、扩）建烟花爆竹生产企业，严格审查烟花爆竹批发企业安全条件。指导地方安全监管部门做好非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案颁证后的监管工作，定期通报工作等情况。
一、基本情况
我局现有干部职工8人(其中党员5人，群众3人;科级干部1人，副主任科员1人，科员5人，职工1人)全部参加了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动从2009年3月24日起，到2009年8月19日历时150天，主要经历了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在整个活动过程中，我局局长杨锡武始终负起第一责任人的职责，高度重视，带头抓好活动开展。为保证活动的扎实开展，我局始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、有提高;坚持发动群众，依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改，不断扩大和巩固活动成果，达到了预期目的。
二、基本做法
按照市委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密计划，紧密结合工作实际，创造性地开展工作，保证了活动的顺利进行，取得了明显成效。
(一)领导高度重视，周密安排部署。市委市政府召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局高度重视，行动迅速，及时召开会议，统一了思想，明确了认识，研究制定了《*市安监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《*市安监局开展深入学习实践科学发展观活动日程安排》,并成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。由于领导变动，领导小组人员也随着变动，领导小组由局长杨锡武任组长。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由尹正才担任，从而保证了学习实践活动有组织、有机构、有人抓、有人管，确保了各项准备工作达到充分有序的要求，为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。同时，认真研究制定每个阶段日程安排，并严格遵照执行，抓好落实。
(二)统一思想认识，深化理论学习。2009年4月3日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，传达了全市开展深入学习科学发展观活动动员大会精神，明确了我局学习实践活动实施方案，讲清了开展学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，并对如何搞好学习实践活动提出了具体要求。原市人大常委副主任、市委第六指导组组长李和平率指导组亲临我局动员大会进行指导并提出了三点要求。由于思想发动深入，大家都能静下心来，积极参与，认真学习，自觉克服学习实践活动与己无关的模糊认识。在动员的基础上，我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个工作的始终。通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动，充分调动了党员干部参加学习的积极性和主动性，确保了活动人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果，具体坚持做到“三个结合”。一是坚持集中学习与个人自学相结合。我局组织全体党员干部进行集中学习，由杨锡武局长重点辅导《科学发展观重要论述摘编》，办公室主任尹正才作了科学发展观的专题辅导。在集中学习的基础上，全体党员干部利用业余时间自学了《科学发展观重要论述摘编》及《、邓小平、论科学发展》两本书的重点篇章，以及《十七大报告》等书籍。在学习中，每一位党员都能结合自身工作撰写学习心得，分析了在日常工作中存在的优势和不足，并对下一步如何解放思想，改革创新，推动安监工作的发展大胆地提出构想。二是坚持走出去与请进来相结合。根据市委的工作安排，我局组织科级以上领导干部和部分干部到芒市会堂听取州委常委、宣传部长、副州长田大余所作的《学习实践科学发展观》的专题辅导报告。通过听取田大余的详细阐述，使与会同志进一步加深了对深入学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。今年5月，我局利用州局组织开展安全生产执法又叉检查之机，派出干部到瑞丽市安监局、畹町安监局学习先进经验和好的做法。三是坚持理论学习与业务学习相结合。在学习理论的同时，每周一上午抓好安全生产业务知识和法律法规的学习，并结合执法过程中遇到的问题进行讨论，较好地提高了执法人员的业务水平。
(三)深入调查研究，认真撰写调研报告。我局坚持把专题调研作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容来抓，针对当前安全生产工作特点和面临的挑战，认真探索安全生产监督工作的思路、机制和方法，研究提出破解制约我市安全发展的六个难题。为破解六个难题，局领导带相关人员到乡镇、村、企业进行专题调研，听取基层、企业对安全生产工作的意见及建议。今年6月23日，局领导深入勐焕街街道辖区内危化企业进行调研，共同探讨消除事故隐患的方法措施。同时在调研过程中，坚持边学边做、以干促学，用科学发展观指导安全生产工作。5月9日、10日，局领导到遮放、江东两乡镇就如何落实企业安全生产主体责任进行调研，研究解决主体责任推进工作中的难题，并深入企业抽查落实主体责任的情况，仔细检查企业的生产现场和台帐资料，核查企业是否严格按照企业落实安全生产主体责任的各项要求开展安全生产工作，对工作仍不到位的企业，责令限期整改，并指定专人跟踪复查。通过全面推进落实企业安全生产主体责任工作，有利于构建全市安全生产长效机制，促进企业安全生产工作法制化、规范化、科学化，切实做到安全监管重心下移、关口前移，使全市企业安全生产进入自主管理、自我约束的良性状态，有效预防和控制重特大生产安全事故的发生。通过深入调研，基本摸清了全市安全生产的基本状况，找出了影响安全发展的问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，认真撰写调研报告，为用科学发展观指导工作提供了有益的思路和参考。
(四)采取多种渠道，广泛征求意见。我局广泛征求和听取了乡镇(街道办事处)、企业、相关部门和局各股室对局领导班子及其成员在学习实践科学发展观方面的意见和建议，并对有关意见和建议进行认真的分析和梳理为5个方面：一是社会上对安全生产的认识不足，与实际行动还不一致。(加强宣传，深入实地检查);二是落后的生产力与安全生产存在矛盾;三是劳动者素质偏低，缺乏对安全生产知识的理解和掌握;四是加大宣传培训力度;建立健全安全生产体系;五是加强干部队伍建设;加强宣传与督促检查，严肃处理整改不力的单位、企业或个人。
(五)严格对照检查，深入自我剖析。一是在征求意见的基础上，我们组织党员干部对照“八对照、八检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。领导班子从深层次查摆存在的问题，深挖到存在问题的根源。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，从政治理论学习、本职工作、廉洁自律等方面认真查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是认真开好领导班子专题民主生活会和党员民主生活会。6月9日，召开了局领导班子专题民主生活会。局领导班子成员畅所欲言，发挥表率作用，首先把自己摆进去，带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，为广大干部群众做出表率。区安监局领导班子认真按照区委的部署要求，紧紧围绕学习实践科学发展观的主题，着重就近几年来我局贯彻落实科学发展观的情况、当前制约我区安全生产的突出问题及原因、进一步推进科学发展的思路和对策措施等问题进行学习思考，在广泛征求意见的基础上，草拟分析检查报告。四是撰写好《*市安监局领导班子分析检查报告》。局领导全程参与了分析检查报告的起草工作，一稿形成后，进行了多次修改。为了进一步完善局领导班子分析检查报告，把《分析检查报告》印发给各镇(街)和局各科室，提出修改意见和建议。局领导班子分析检查报告形成后，又在机关全体党员干部中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报市实践办。
(六)注重破解难题，制定整改措施。在学习实践活动中，局领导班子结合全市安全生产工作实际，用科学发展的理念和手段从六个方面认真剖析和破解影响我市安全发展的难题：一是破解企业在安全生产方面的法律法规意识淡薄、设施陈旧落后、资金投入不足的难题，在落实企业安全生产主体责任上有突破性进展;二是破解违法行为屡禁不止、事故隐患大量存在的难题，在强化监管、严格执法上有突破性进展;三是破解安全生产基层基础薄弱的难题，在建立健全安全监管格局上有突破性进展;四是破解安全生产监管效率质量不高的难题，在安全监管队伍建设上有突破性进展;五是破解从业人员素质低、安全教育不落实的难题，在安全生产教育培训上有突破性进展;六是破解安全生产科技支撑不足、技术手段落后的难题，在“科技兴安”上有突破性进展。针对这些难题，我局党支部深入分析主客观原因，研究制定了促进我市安全生产科学发展的15条整改落实措施：一是认真落实企业安全生产主体责任;强化企业安全生产责任制和责任追究制;建立巡查制度，依法开展执法监察;加大事故查处力度;针对不同时期的工作重点开展有针对性的执法行动;着力推动安全生产监管关口前移、重心下移;进一步加强乡镇安全生产监管机构建设;加强安全主体管理工作;抓好业务和科学文化知识的学习，提高队伍的综合素质;抓领导责任制的落实;加强安监队伍作风建设;加强廉政教育;加强安全文化建设，增强全民安全意识;进一步加大安全生产培训工作力度;利用科技手段改善安全生产条件。
整改工作，是学习实践活动的重点，按市学习实践活动领导小组办公室的要求，为确保整改到位，提出了三大配套措施：坚持学习教育常抓不懈，确保学习实践活动取得实效。学习实践活动，是新形势下党内开展的又一次普遍的马克思主义教育，我局将抓住这一契机，坚持边学、边查、边改，真正做到通过这次活动，使全体机关党员干部普遍受到一次深刻的教育，加深对科学发展观的理解，进一步端正为人民服务的思想，增强发展意识和克服困难、加快发展的信心和决心;进一步坚定理想和信仰，增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性;进一步提高学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。突出重点抓整改，切实推进机关作风的大转变，不断增强局领导班子的战斗力和凝聚力。机关开展学习实践活动，是转变干部作风的新实践。因此，我局将抓住重点，切实推进机关作风的大转变。一是切实加强机关干部的思想作风建设，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好政治方向和政治立场问题，坚持解放思想，实事求是的思想路线，推进机关干部的思想大解放。二是切实加强学风建设。既注重领会和把握马列主义、思想和邓小平理论的精神实质，做到理论联系实际，用科学理论指导工作实践;又坚持在理论和实践的结合中勇于创新。三是大力改进工作作风。坚持经常深入基层，深入实际调查研究，全面掌握企业职工的思想脉搏和企业生产、职工生活情况。坚持重实际、说实话、务实事、求实效，努力为群众办实事，扎扎实实地帮助企业排忧解难。四是大力加强局领导班子作风建设。局领导班子成员将发扬带头讲团结、顾大局，形成合力的优良传统。坚持贯彻民主集中制，牢固树立领导就是服务的观念，不断提高班子的战斗力和凝聚力。五是大力加强机关干部的生活作风建设，使机关干部保持共产党人的高尚，追求积极向上的生活情操，切实过好“三关”。努力把安监局机关建设成为一个既勤政又廉政的战斗集体。建立整改目标责任制，切实抓好整改方案的落实，确保先进性教育活动取得真正的成效。巩固和扩大学习教育的活动成果，关键是抓好整改方案的落实。为此，一是建立整改目标责任制，明确整改责任人。属于个人的问题，责任人将认真整改;属于班子集体的问题，将分清责任，落实具体的整改责任人。对群众反映强烈的问题，必须做到事事有人管、件件有着落。二是突出重点，分步实施。对局领导班子和成员个人能够及时解决的问题，将采取有效办法督促抓落实;对一些一时解决不好的带全局性的问题，逐步予以解决。三是加强检查督办，认真搞好“回头看”，进一步完善和整改措施，以确保整改到位，取信于民，以实际行动把学习实践科学发展观活动引向深入。
(七)坚持边整边改，巩固整改成果。根据我局领导班子整改落实方案，坚持边学边改、边查边改和即知即改。目前整改落实的各项工作稳步扎实推进，并取得阶段性的成效。一是在加强乡镇安全监管机构建设方面取得突破。目前，全市有12个乡镇(街道)已全部建立乡镇级安全监管机构，并做到有办公地址、有机构、有专(兼)职人员。二是在落实企业安全生产主体责任上有突破性进展。采取抓典型、树样板，抓两头，促中间的方法，全面落实生产性企业安全生产主体责任，促进企业安全生产监管工作法制化、规范化、科学化，切实做到安全监管重心下移、关口前移。在安全生产治理行动中，开展安全标准化管理创建20家，奥环水泥厂矿山、卓信硅厂、中石化*公司、中青石化3家加油站等一批企业在推进安全生产标准化管理工作中起到了较好的示范带动作用。为下一步监管工作打下了良好基础。三是加大隐患排查治理力度。对74家非煤矿山进行了隐患排查治理，排查一般隐患127项，已整改104项，整改率为82%;对2家尾矿库进行了重点整治，排查一般隐患17项，已整改17项，整改率为100%;对41家危险化学品企业进行了排查治理，排查一般隐患29项，已整改18项，整改率为62%;对231家烟花爆竹零售企业(点)进行了排查治理，排查一般隐患12项，已整改8项，整改率为67%;四是对*市回贤采石场、风平镇芒里砂场、遮放镇中石化遮放加油站等三个重大隐患进行挂牌督办。截止目前，*市回贤采石场已投入治理资金250万元，通过减压卸载、危险工作面大爆破、加强防洪排水、强化细化管理等措施，目前滑坡体隐患得到一定程度的治理;其余2个重大隐患正在按既定目标进行治理。三个重大隐患争取在年底前得到彻底消除。五是对全市2个小型尾矿库和20个有一定规模的排土排渣场进行治理。截止目前，轩岗千山铁矿尾矿库闭库工作已经州安监局验收，大矿山铅锌矿尾矿库已按批准的方案进行了整改，*金矿和芒市金矿的排土场已按设计完成了整改;其余矿山的排土排渣场都不同程度地进行了整改加固。六是召开了首批非煤矿山开采设计推进会，纳入今年任务的十三家矿山正在积极落实相关工作。七是联合相关部门对辖区内危险化学品的种类、使用剧毒化学品的单位进行了排查，对运输车辆情况进行了全面摸底，建立了车辆及驾驶人台账，落实了各项安全管理制度，并与4家使用危化物品的企业主签订了《剧毒化学品道路运输交通安全责任状》。八是对*市辖区内的水电、冶炼、制糖、水泥生产行业进行了检查，共发出了6份整改指令，提出整改意见23条。
三、主要收获
通过深入开展学习实践科学发展观活动，我局党员干部对科学发展观的认识进一步加深，落实科学发展的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，安全生产监管工作稳步发展，整体取得了实效。
(一)提高了以科学发展观统领安全生产工作的新认识，思想观念得到进一步提升。通过组织领导班子和党员干部认真学习科学发展观理论，党中央、国务院、省、州对安全生产工作的指示精神和工作部署，提高了班子成员和全体党员干部政治理论素质，对安全生产事关人民生命财产、安全事关社会稳定的大局这一重大问题有了更深刻的认识和理解，对做好安全生产工作重要意义的认识有了进一步提高，增强了做好本职工作的责任感、紧迫感和使命感。
(二)加强民主集中制，进一步实现了决策的科学化、民主化。局党组认真坚持党组议事规则，健全民主决策程序，对事关安全生产发展的长远规划、年度计划、管理制度、财政预算以及干部的任免调动、表彰处理等重大问题，坚持由局党支部集体讨论决定。严格遵守干部任用工作条例，认真执行干部任用的有关规定。坚持安全监管工作、行政许可及行政管理方面的事项提交局务会议研究，广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。
(三)机关作风得到切实转变，进一步树立了清正廉洁的良好形象。领导班子和党员干部通过认真学习党中央、省委、州、市委关于反腐倡廉的文件精神，严格行为规范，转变工作作风，带头遵纪守法，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性，树立廉洁奉公意识，维护了安监部门的良好形象，全局干部职工无违法违规行为发生。
(四)有力推进了安全监管工作的稳步发展。一是初步形成了“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的齐抓共管的安全生产工作格局。二是认真落实安全生产“一岗双责”，安全生产责任制得到有效落实;三是抓住薄弱环节，加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产监管，建立完善安全生产许可证制度，安全监管水平不断提高，企业安全生产条件不断改善。四是认真落实安全生产年各项工作任务，开展安全生产“三项行动”取得阶段性成效，有效遏制了各类生产安全事故的发生，全州安全生产形势持续稳定好转。
四、存在的问题
我局在开展学习调研阶段活动中，虽然取得了一定成效，但仍然存在不足之处：一是安全生产监管任务重，工作压力大，工学矛盾突出，学习还不够深入，学习的内容还不够丰富，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;二是由于我局工作经费比较紧，深入基层、企业、群众调研、走访范围还不够广泛，为基层解决的实际问题和困难还不够多;三是在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上还需要加强和改进。
五、今后的努力方向
学习实践科学发展观是一项长期的任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，重点抓好以下工作：
(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要继续完善学习研讨制度，把学习实践科学发展观融入到党员干部的长期工作学习之中。坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，在研究重大问题、破解重大难题上下功夫，努力把学习成果转化为推动安全生产监管工作的实际行动。
(二)狠抓整改落实，继续深化学习实践活动成效。以落实科学发展观为指导，逐项抓好整改方案的落实。通过细化方案，分步推进，将整改内容细化为具体的工作措施，保证整改措施切实可行。切实落实整改督查机制，及时通报整改情况，广泛接受群众监督，确保整改落实工作取得实效。
一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、思想、邓小平理论，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识，在监察大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，事故处理知识，可以说，在监察大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。