一、我国事业单位的激励机制存在的问题
（一）利益动力的缺乏
由于我国事业单位现行的薪酬增减是由国家根据我国的财政状况以及国民经济发展情况统一进行的，并且由政府的职能部门进行统一的审批管理。这样的分配管理模式，将单位职工的工资收入和单位的经济效益以及社会服务质量脱节。缺乏了激励机制和利益驱动力，就难以调动事业单位以及其职工双方面的积极性。
（二）自主分配权力的缺乏
事业单位作为独立的法人机构，其应该享有充分的利益分配自主权，这样才可以制定与实施内部的分配政策。现有的刚性集中统一的工资制度、标准和政策不但会导致在分配上的平均主义，还直接干预事业单位的分配权限，这就使事业单位缺失了分配自主的权利。
（三）宏观调控和约束力的缺乏
事业单位在工资方面基本上管理比较死板，工资直接审批到个人，单位的工资总额尤其是工资以外的收入缺乏调控以及处罚手段。另一方面看，事业单位的工资体制还缺乏监督和制约机制。由于很多事业单位都依附于机关单位，因此其在财政方面的收支尤其是在预算外的资金使用方面缺乏必要的审计监督。
（四）人员管理与工资管理脱节
我国目前实行的人事制度改革主要以岗位管理制和聘用制为重点，并将渐渐取消掉事业单位中的行政级别，也不再按照行政级别来确定单位人员的待遇等级。此改革使得现行的工资制度发生了十分大的变化。
二、事业单位激励机制的改善方法
（一）改革
要想实行分类管理工资总额，必然要对事业单位的关于工资总额进行相关改革。首先，要分不同性质的事业单位来实行工资总额分类管理。对于一些事业单位，尤其是财政全额拨款的单位，进行工资总定额的静态管理方法，即增加员工，但是工资总额不变，同样的，精简员工的时候，工资总额也不发生变化，如果有剩余的资金，则按比例分配给员工，或者让单位自己决定如何使用剩余的资金。相反，对于差额拨款的单位，其工资管理应该实行动态的管理，不过要经过相关政府人事的批准，才能使单位自行内部决定，能否从创收部分中抽取一部分资金作为工资总额进行分配。最后，对于一些收支自己安排的单位，就可以使用灵活点的分配方式，采取何种分配方式则可以完全取决于单位自身能力和经济情况。
（二）话说肥水不流外人田，单位对内可以实行灵活自主的分配方式，取决于自身单位的各项情况
比如，各个单位在符合国家规定的前提下，可以根据自身单位实际情况，建立定酬、按业绩等多元化的工资待遇分配方法，使内部分配更加丰富。在事业单位内部也可以实行工资分离的方法，即实际工资和档案工资不同，将员工的薪资待遇与其本身的工作能力、业绩、职责等相互联系，并通过薪资手段鼓励员工，最终转化为经济效益。也可以根据工作量的多少，承担责任的`多少还有风险等因素来分配岗位工资，并且职工的实际收入取决于实际情况。虽然是事业单位，但是我们倡导和鼓励，将薪资当中活的部分，例如津贴一类的与个人相关，从而体现薪资差距，刺激员工的工作热情，可以更好的创造经济效益，当然，这些额外的分配总额来自于单位创收部分。
（三）完善基本薪酬制度
这里尤其指以岗定薪制度。实行以岗定薪制度需要注意以下几点：第一，要在单位中要建立好相关说明，例如工作岗位与岗位职责，这不仅可以明确单位分工，还能明确相关的职责，并且能合理的分配薪酬待遇，是待遇与岗位挂钩，进行差别分配方法。这样既能合理分配又能体现工作中个人价值，凸显人才作用。第二，对于不同的岗位，要进行准确严格的评定，这样有利于分配的合理公正。评定可以根据岗位的贡献、难易等来评价，这样得出岗位间的相互价值，根据评定就可以确定一个系统公正的等级系统，按照等级给定相应的基本工资，既合理又有差别分配。
（四）考核制度
通过考核制度，来定薪提高激励制度。第一，谈到考核，首先应该想到在公正合理的前提下给予公正的考评，否则无法达到事先预计的激励要求。如果在岗位上做出贡献，应该根据贡献的大小给出客观的，合理的回报，多付出比少付出的回报高，拉开相应的差距，激励贡献多的继续贡献，贡献少的向贡献多的学习，以形成一个良性循环的激励制度。第二，要有科学观。通过建立科学观来完善考评方法，慢慢实现相应的实际得到有效认可的考评机制。首先，设计考评的指标，一般包含三个方面：态度、能力、业绩，这三个方面是相辅相成的，要合理的考虑。不同的岗位中，这三个比例各有不同，要根据实际情况实事求是。再者，是定量和定性的结合问题，根据具体情况具体分析，提高考核的公正和准确。最后，考核结果不能是一纸空谈，要与员工紧密结合，实际落实到员工自身利益上，从而实现我们所说的对于员工的激励和制约作用。通过这样的能力和工作相结合的，并且科学合理的考评，使薪酬分配更加的灵活，更加的合理，更加的具有鼓励督促作用，实现差别分配，能者多得的激励制度。
（五）文化
不管是企业还是事业单位，文化的作用都不能小视。因此文化所具有的激励作用也占有一部分。何谓文化？文化就是一个单位所具有的的精气神，在长久的历史工作中所形成的一系列的能促进大家团结友爱，锐意进取，共奋斗的一种精神和物质文化的结合。它不仅能对现有员工起指导作用，更能从内涵方面培养新进员工。一个单位文化的沉淀的多少，直接可以导致员工的工作兴趣，乃至一个单位全体的核心力，规范员工道德品质，这不仅有利于单位的长远发展，从个人角度而言，接受优秀的文化，对建立一个完善的事业观也有着不可磨灭的作用。
三、结语
工作人员的士气与工作热情可以通过有激励作用的薪酬制度来提高。同时，有效地薪酬制度也能够吸引更加优秀的，更加符合事业单位需要的人才。因此，事业单位的管理者和政府的职能部门必须改进我国的事业单位激励机制，以各种激励机制吸引并凝聚人才，调动起职工们工作的积极性与创造性，促进我国事业单位的健康发展。
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自考人力资源管理专业是发展中国家办大教育的有效方式，是有中国特色的一项创举，是我们国家培养各类专门人才、提高国民科学文化素质的重要阵地。21世纪是信息化、网络化技术的时代，随着信息化、网络化技术的不断普及和深入，我们的生活也随之发生了不小的改变。那么作为一个自考助学工作者，我们应该如何顺应时代的发展潮流，从信息化、网络化的角度来发展我们自学考试事业，以及如何看待信息化、网络化技术在自学考试中起到的作用，是一个值得我们研究的课题。面对国家自学考试新形势和铁路系统内对高等学历教育的迫切需求，石家庄铁路运输学校的“铁运自考网”网站功能设计、“铁运自考网”网站建设及“铁运自考网”网络教育功能的实现，就是对自学考试助学工作实现信息化、网络化综合管理新路的最初探索。
一、“铁运自考网”网站建设是石家庄铁路运输学校助学工作的当务之急
为了进一步提高企事业单位干部职工素质，更好的适应改革、发展的需要，受河北省人力资源和社会保障厅委托，河北省面向省内及全国铁路系统开考了高等教育《交通（铁路）运输》专业、《人力资源管理》专业、《劳动和社会保障》等专业，作为助学单位的石家庄铁路运输学校在河北省教育厅、河北省考试院、主考院校的大力支持下，通过近几年不懈地努力，各专业已有近10000名学员参加了河北省组织的自学考试，截止到二○○八年底，累计有5000余名学员完成学业，并取得本、专科学历，符合国家要求的取得了学士学位。
随着自学考试工作的全面展开，参加学习的省内学员及铁路干部职工连年增加，与此同时，问题也就出现了，由于自考学员分布在全国各地，自学考试助学主要工作就是考试通知、辅导通知、组织辅导、成绩查询、复考报名等大量的业务，而自考学员分布分散，助学工作难度较大，而且通知不到、不及时的情况经常发生。“铁运自考网”网站的建立，将会从根本上解决这一问题，不仅能够提高助学工作的工作效率，而且将有力地促进助学部门进一步扩大招生规模、改善助学服务质量；自考学员各种疑问均能从“铁运自考网”上查询，助学工作的各项要求、规定均能从网站上发布。
二、“铁运自考网”网站功能设计
“铁运自考网”网站建设是通过申请独立建立域名服务主机托管网站，在功能得以实现的前提下保持助学成本最低。“铁运自考网”网站主要是通过开发应用程序，实现网络教学及形象宣传、专业介绍、留言板、信息查询、反馈及进行自考业务网上办理。
1、自学考试留言板
即网络答疑，通过留言板，自考学员可以向助学部门咨询各种自考事宜，助学部门及时做出解答。
2、自学考试网上成绩查询
自考学员通过登陆“铁运自考网”，查询个人全部成绩和最新考试成绩。
3、自学考试网上报名及交费
通过登陆“铁运自考网”，完成自考新考生的报名与注册、交费。
4、自学考试网上复考报名
自考学员通过登陆“铁运自考网”，完成复考课程报名。
5、自学考试网上报考课程查询
自考学员过登陆“铁运自考网”，能够查询下次考试课程以便于复习。
6、自学考试信息发布
主要是对资料下载、最新通知、招生信息、学员须知、专业介绍、自考动态、考试计划、实践考核、教学辅导、考务安排、考籍管理、毕业与学位、相关学习费用、本科毕业论文答辩、等自学考试信息的维护更新、添加、删除等，便于铁路学员日常的学习考试。
7、网络教学
自考学员通过登陆“铁运自考网”，进入网上课堂，完成报考课程的学习。
三、“铁运自考网”网站功能模块设计
1、文章管理模块
是网站的主要程序之一，主要是对资料下载、最新通知、招生信息、学员须知、专业介绍、自考动态、考试计划、实践考核、教学辅导、考务安排、考籍管理、毕业与学位、相关学习费用、本科毕业论文答辩、联系我们、弹出窗口等栏目进行动态维护更新、添加、删除等操作，相关注意事项：
a、首页弹出窗口编辑只能修改“关于网站发布的通知”这条记录才能正确使用。
b、所有的文章修改需重新选择类别。
c、新增文章中资料下载部分需上传文件，其他类别不需上传。
2、课程管理模块
是网站程序和数据库部分涉及课程表的管理，可以进行上传、下载、记录的增加、修改、删除等操作。
3、专业管理模块
是本站程序和数据库部分涉及专业表的管理，可以进行增加、修改、删除等操作。
4、新生报名模块
是对网站前台网上报名栏目进行管理的程序后台，可以进行增加、修改、删除等操作，并且可以动态修改是否已经交钱字段，以便可以提示报名者的报名状态，默认报名后字段添加为“0”，交纳费用后手工修改成“1”后则提示该报名者报名成功并已经交纳费用。
5、全部成绩管理模块
是网站考生的所有成绩进行管理的模块，可以进行增加、修改、删除等操作，上传新的成绩后累加进入成绩管理库中，是本站的主要数据部分。
6、最新成绩模块
是网站考生的所有最新成绩进行管理的模块，可以进行增加、修改、删除等操作，上传新的成绩后删除原来的最新成绩并添加新的成绩进入最新成绩管理库中。
7、报名时间模块
是对网站网上报名时间进行限制的模块，可以进行修改操作，但是不能删除这个记录。
8、考生管理模块
是网站程序和数据库部分涉及考生表的管理，可以进行上传、下载、增加、修改、删除等操作，是本站的主要数据部分，请谨慎操作。
9、报考课程模块
是对网站考生进行网上课程报名表的管理，可以进行上传、下载、增加、修改、删除等操作。
10、考试计划表模块
是对网站考生网上课程报名的时间和课程进行管理的模块，可以进行增加、修改、删除等操作，但必须至少要保留一条记录。
11、红头添加模块
是网站涉及红头文件栏目的后台添加模块，可以进行增加、修改、删除等操作。
12、上传数据库模块
是本站程序重要部分之一，从原始数据生成的access文件进行上传的程序部分，是数据导入的关键；在生成文件时生成的文件尽量要小，以免造成上传超时等问题。
13、导入数据模块
是网站程序重要部分之一，是将原始数据生成的access文件中的部分数据进行导入的程序部分，是数据导入的关键；相关注意事项：
a、如果access文件较大，请将超时时间值增大，但不要超过300s。
b、不能只进行清除操作，必须同步进行至少一项数据导入。
c、对于数据库记录较多的导入进行时可以分布操作，特别是考生和考试成绩的第一次导入，可以一个表一个表的导入。
d、复考报名课程单独导入时清除旧的数据。
14、导出数据模块
是网站程序重要部分之一，是将从网上的数据库中将网上报名和复考报名表导出成为一个access数据库，以便进行统计等操作；相关注意事项：
a、每次点击栏目就进行一次导出操作，新的数据库覆盖原来的库。
b、下载导出文件建议使用“右键－目标另存为”操作。
15、报考课程查询模块
是对原始数据中报考课程的后台管理模块，可以进行增加、修改、删除等操作。
16、数据备份部分
网站的数据备份是维护网站的重要措施，可免受数据库受意外破坏而造成不可弥补的损失。需将重要的数据定期进行备份，以便发生意外时及时恢复数据。
17、网络教学管理模块：通过网站服务器，能够上传、下载流媒体课件
“铁运自考网”网站的建立，为自考助学单位和参加学习的学员提供了桥梁。它既能满足自学考试助学单位的工作需要，也能满足自考学员的学习需要。相信随着“自考网”网站的进一步完善，不仅使助学单位从繁重的工作中解脱出来，而且使助学单位工作有一个质的变化和飞跃。自学考试制度的建立，是我国教育发展和改革的产物，是有中国特色的社会主义教育制度的一项创举，其开放、灵活的特点，打破了传统学校教育的模式，是完全意义上的开放教育，是一所真正的没有围墙的社会大学。这一特征，很好地适应了网络络时代的要求。利用网络技术，建成自学考试助学网络信息系统、网络教学系统，乃至最终形成网络综合管理系统，自学考试助学工作必将大踏步地迈上新的台阶，进一步开创崭新局面。