关键词:铁路运输;现代物流;融合;发展
一、铁路运输与现代物流的关系
从某种意义上来说,现代物流与交通运输都是实现人和物资空间位移的服务活动,但现代物流的服务范围更广,而交通运输提供的服务更狭窄点。新形势下,随着科学技术的进步和社会经济的发展,交通运输服务呈现出网络化的发展趋势,各种运输方式之间协调发展并根据市场需求提供具有指导性的部分供应链服务,运输和物流在这个节点上形成了交融。
二、铁路运输与现代物流的融合
首先,积极发挥铁路的干线运输优势,走专业化道路。铁路运输本身属于功能性物流,走专业化道路就是不断加强铁路的专业化特点,突出铁路的强大优势,提高铁路在运输市场上的核心竞争力。这就要求铁路运输应充分发挥在干线上的运输优势,充分体现其运量大并安全,还有不受气候和自然条件影响的天然优势,以承揽长距离和大运量的运输业务,只有这样充分利用优势,抛开劣势,才能将铁路运输业做成强大的功能型物流企业。
其次,构建铁路运输发展物流的运行网络体系。建立和完善铁路物流运行网络体系是铁路运输发展现代物流的基础和必备条件。一方面,铁路具有天然的网络优势,已经形成全国范围内的最大交通网络,另一方面,要不断在现有铁路运输体制条件下形成区域性物流业务网络,还要尽快实现对铁路货运的实时跟踪,努力通过信息平台将企业连接起来,实现电子化现代物流。
再次,对铁路闲置的货场设施、装卸机械及仓库等进行整合,组建地区性的以仓储、配送和运输为服务特色的铁路物流公司。新形势下可以有选择地对部分地处大、中城市和区域性物资流通中心的铁路货场进行改造整合,以仓储为基础,完善配送、流通加工和协助销售功能,从而实现铁路运输向现代物流质的转变。
最后,组建专业化的铁路物流公司。可以整合现有的行包运输、行包经营资源,将铁路局的行包车辆、行李房设施及相应的装卸力量与中铁快运进行重组,成立全路性的行包快运公司,另外重新布局全国铁路集装箱营运系统,组建全路性的集装箱运输公司。
三、铁路运输与现代物流的适应与发展
首先,加快完善物流服务功能,尽快实施物流企业战略合作。新形势下要进一步发挥铁路大中型货运营业站的仓储优势,鼓励和引导企业创造条件发展仓储及配送等物流服务,利用铁路货运营销系统的便利性,可以为客户提供市场分析预测等信息服务。另外,铁路应加强与海运、内河航运及公路、民航等其他交通行业的合作,充分发挥各自运输优势,全面推动现代物流业的健康、快速发展。
其次,通过改革铁路货运管理推动发展现代物流。新形势下,随着现代物流的发展,铁路货运管理部门必须围绕物流企业关心的运输价格、服务质量等问题进行改革。
最后,改变运输组织方式实行分类运输,将货运站布置成物流中心,以满足不同货物的不同需求。新形势下我国的现代物流需求要求铁路部门必须大量启用专用车辆,并组成各种按货物品类划分的专管特定货物运输的货运中心,大力发展专门运输,同时兼顾普通运输。另外,很长时间以来,铁路货场都只是注重其内部作业功能,而严重忽视了外部社会所需功能,特别是社会所需的物流服务一体化功能。其实铁路货运站场大多分布在大中城市郊区,且有强大的铁路运输支持。新形势下为适应社会化生产以及物流业的发展,铁路货场必须走出固有的内部作业功能服务范畴,而应充分利用其各项资源为社会提供所需各种物流服务,把货运站布置成现代物流中心,使铁路货运站日益发挥集约化物流据点的作用,以发挥铁路在社会物流体系中的应有作用。
关键词:低碳经济;水路;交通运输;对策
随着全球化环境问题日益凸显,低碳经济日益成为人们关注的焦点。为积极应对全球气候变暖,水路交通运输业成为了发展交通运输的一个重要内容,这在一定程度上使交通运输基本设施得以扩大,加快交通枢纽和快速通道的建设,进一步提升交通运输技术及装备水平,使环境和资源的破坏得到有效控制和减少,最终构建交通运输节能低碳的长效型交通战略体系。
1低碳经济背景下发展水路运输的优势
常见的运输方式包括公路运输、铁路运输和航空运输,水路运输相对公路、铁路及航空运输更为节能,也与低碳经济的口号和主题相符。作为所有运输方式的一种,水路运输是我国外贸运输中最为节省能源的运输,而且具有环保性。据相关数据显示,水路运输排放的二氧化碳量远远不如其他运输方式,其节能性显而易见。水路运输的另一大特点是经济性,这与我们提倡的低碳经济主题非常吻合,尤其是长距离运输,这种特点表现得尤为突出。因此,低碳经济背景下发展水路运输具有非常重要的意义。
1.1发展水路运输,具有经济和低碳的优势
随着我国经济发展速度的加快,能源消耗也逐渐增多,各种能源价格逐渐攀升,在该情况下,对于公路、铁路及航空运输的各种优势来说,水路运输的优势立即显现出来。另外,当全球都面临着能源危机和环境危机的情况下,我们不得不寻找汽油等能源物质的替代物,特别是航运供需失衡,燃油、人工等成本大幅上涨的情况下,积极发展水路运输具有非常重要的意义。
1.2发展水路运输,政府扶持
目前,政府也出台各种政策和措施来扶持水路运输,希望通过运输方式的改变来缓解大中城市道路交通阻塞的现象,从而减少对资源的浪费和土地的占用,以保持低碳经济的发展。
1.3水路运输,环保性强
根据统计资料显示,在运输同等重量的货物时,与铁路运输相比,水路运输所产生的温室气体和一氧化碳气体分别是其1/5和1/4。因此,在确保运输价值的基础上水路运输具有良好的环保性特点,与我们目前倡导的低碳经济主题相符合,不仅节约能源,而且对环境保护也产生一定的促进作用。
2现阶段水路运输业发展改进建议
随着低碳经济的口号吹响,水路运输在这样的背景下因明确的优势而脱颖而出,并且在很短的时间内就得到了大家的认可,与此同时也得到了政府的大力支持。关于现阶段水路运输业发展存在的问题,笔者在此提出以下几条建议,以期更好地为低碳经济服务。
2.1构建现代内河优质化水运体系
与内河航道的规划和布局要求相结合,建设以高等级航道为主体的内核航道体系,促进河域经济的协调发展,推动干支联网工程向干支衔接和通江达海的网络航道发展。扩大航道通达覆盖范围,为界河、国际河流以及非水网地区航道建设的发展起到一定的推动作用,进一步增强航道的养护管理工作。建设专业化、规模化以及现代化的港口,对临港工业级腹地经济发展起到一定的支撑作用。
2.2改进港口发展质量与工作效益
优化港口布局,在港口功能结构的调整和拓展方面起到一定的促进作用,使枢纽作用在港口综合运输体系中得到充分发挥,从而在腹地经济社会发展中,综合服务能力得到有效提升。优化沿海港口的布局,推动区域港口的协调发展,统筹规划,推进新港区的科学开发,不断强化港口的辐射功能。对煤、矿、油、箱等主要货类运输系统进行完善,加快港口码头结构的加固改造,加快港口现代化建设的发展速度。集疏运体系的港口建设能够有效连接各种运输方式,铁水联运模式的运用充分扩大了港口的辐射范围,并使发展空间得到进一步扩大。完善岸线管理体系,发展公共码头,充分提升港口资源的整体利用效率。
2.3提升航运综合竞争力
扩大国轮船队规模,使其向大型化、专业化的方向逐步迈进。优化海运船队的结构,打造现代化发展的船队水平。发展壮大海峡、岛屿之间的高速客轮运输业,推进游轮、游艇以及水上旅游客运业的发展速度,使水上客运发展为旅游化、高速化及舒适化模式。将货主投资航运工作趋于规范化模式,充分展现出骨干航运企业的自身特点,加大航运企业和大型货主之间的沟通交流,实现两者之间的优势互补,互利协作,有效提升经济安全运行的能力和水平。加速推进退税试点方案的实施,在国际海运合作与重点海上运输通道的合作中应做到积极参与,倡导港行企业采用“走出去”的发展战略,并有效完善海运服务网络。
2.4积极推动安全、绿色的水路运输业发展
平衡安全、发展和效益三者之间的关系,并进一步落实作业流程和规章制度,在提升安全发展能力及水平的同时,落实安全生产责任制。加大隐患排查力度,尤其是要重点监管装运输船舶、砂石运输船舶以及危险品码头和客运码头,加快安全监管与应急救助设施设备的建设速度,并有效提升从业人员的应急事故处置能力。
3强化水路运输发展的保障措施
为了确保水路运输发展有条不紊地推进,就要加强组织领导,为其营造良好的环境,强化水路运输发展的保障措施,以期水路运输业发展取得更好的效果。
3.1健全政策法规体系
政策法规体系的健全是水运得以推动并发展的坚实保障。要构建对水运发展有利的财税政策以及与国际接轨的国际海运税费制度;完善市场准入、退出等管理制度和动态监控等制度;要加强经济运行监测分析制度,对信息做到及时,使港航指数质量得到有效提升;加强地方性法规和政府规章的配套建设,着力推进水运立法进程,从而使结构调整的政策及制度逐渐提升至法律层面。
3.2健全资金保障体系
资金是推进水运发展的重要保障,应逐步建立以中央及地方财政资金为主的来源渠道,加大公共基础设施及科研资金的投入,落实港口建设和地方分成资金的使用管理工作,在中央加大资金投入的条件下,各地应做好相关政策的出台工作,使财政资金的来源得以稳定化,并扩大资金规模,充分落实船型标准化和淘汰老旧船舶配置资金,并根据航电枢纽等资金情况,搭设融资平台。企业要不断促进基础设施、运输装备优化升级,加大结构调整、节能减排、安全设施设备以及技术研发等方面的资金投入。
3.3完善创新体制
改革创新长久以来都是推动工作发展的首要动力。只有不断深化管理职能与机构的改革,才能使水路行政管理职能配置得到优化。将港航管理打造成精简统一、行为规范、职责明确以及高效运转相结合的机构。加大研究国际河流航道和内河干线航道的管理新模式,对于重点通航枢纽管理体制,应结合流域水运一体化的管理要求,确保管理体制与其相符。加大与各部门间的沟通联系,充分实现省市协调体制,将发展合力与科技进步相结合,实现水路交通运输的创新发展。根据技术攻关,全面落实基础设施建设、运输装置、装卸工艺、港口安全以及节能减排等工作,并加强新技术、新工艺和新标准的开发和推广应用。
3.4完善信息支撑体系
发展方式的转变以及水路运输业改造和提升的基础是信息化的运用。作为建设的一项重点,应首先落实建设数字化、智能化航道和内核水运综合信息服务系统。将科学决策水平、公共服务能力以及政务效能进一步提升,构建多式联运的信息服务系统,实现多种运输方式的完美结合。其次,建立交通电子口岸,共享口岸信息化数据,使口岸的便利化水平得到有效提升。
4结语
水路运输以其独特的优势逐渐成为低碳经济背景下的宠儿,其不仅节约能源,还能在实现经济利益的基础上减少废气的排放,进而减缓全球变暖的步伐。相信,在政府的扶持下,水路运输将逐渐成为我们实现低碳经济的主要动力来源。
作者:王涛单位:周口市郑埠口枢纽筹备办公室
论文摘要:结合多元化经营的运作机理,对道路运输企业多元化经营进行研究。指出道路运输企业多元化经营的竞争优势,同时也阐述了道路运输企业多元化经营存在的问题,对道路运输企业进一步实行多元化经营提出相关建议。
0导言
多元化经营是指企业的动态扩张,是一种同时生产和经营两种以上基本经济用途不同的产品或劳务的经营战略。多元化经营实质是现代企业尤其是跨国公司由单一行业扩展到多种行业、由单一生产环节扩展到整个社会的动态发展过程。企业多元化经营可概括为三种类型:(1)水平多元化。又称横向多元化,是指在企业现有产品有关的产品领域内实行的经营多元化。就道路运输运企业而言,水平多元化经营主要是指其他方式运输业务以及提供多式联运、综合物流服务等。(2)垂直多元化。又称纵向多元化,是指在同一生产领域内,对不同生产阶段所实行的经营多元化。道路运输企业垂直多元化经营主要包括汽车修理检测业务、汽车驾驶员培训业务等。(3)分散多元化。是指企业兼营与自己传统生产经营无关的业务。目前道路运输运企业分散多元化经营已涉及旅游、信息、金融、房地产等多个领域。对道路运输企业而言,多元化发展既是企业资产重组的重要手段,也是降低客货运生产业务单一的风险,回避业务萎缩和获得整体规模优势的重要途径。
1.多元化经营的运作机理
当企业发展到一定程度后,根据市场情况和企业自身的特点走多元化经营之路,被认为是企业发展的一个普遍规律。而多元化经营作为企业进一步发展的一种重要战略,也必然存在一定的运作机理。
1.1多元化经营的优势
1.1.1分散经营风险,保持稳定收益
多元化经营可以避免企业将所有资金、技术和其他有形和无形的资源全部应用于同一个产品或项目之中。企业通过科学有效地配置内部资源,增加经营业务的品种和类别,就可以在国家宏观经济政策、市场、生产技术等方面发生变化时,保证企业利润空间,稳定企业的生产经营活动,增强抵抗市场风险的能力。
1.1.2创造协同效应,提高企业价值
多元化经营的企业与单一经营的企业相比,相当于将原来由多个单一经营企业从事的经营活动组合在一个企业内进行,在这个企业内,管理人员借助计划和行政手段决定不同经营方向之间的资源配置,以减少交易成本,提高资源配置的效率。多元化经营为管理者创造了一个协调管理不同经营部门的机会,从而产生协同效应,也提高了企业价值。
1.1.3开拓经营市场,增加经营利润
在多元化运作中,企业可以捕捉到更多的投资机会,发展广泛的业务组合,提高市场占有率,增加产品的销售产值,开拓和占领市场,寻找和开发新的增长点。实施多元化经营,企业可以及时灵活地切人新领域、新行业,获得更多利润。
1.1.4充分利用资源能力,发挥能力优势
企业在经历了一定时期的发展后,会逐渐积累一定的资源和能力,这些能力蕴藏在企业的生产、技术、管理、营销、组织等各方面,而且各种能力的发展是不平衡的。通过多元化经营,有利于最充分地利用企业资源,发挥企业能力优势。
多元化经营作为企业拓展经营业务、增强企业竞争能力的一种运营方式,在具有以上优势的同时,也存在一定的劣势。
1.2多元化经营的劣势
1.2.1分散企业资源
多元化经营必定导致企业将有限的资源分散投向多个产业,从而影响原有业务的发展。如果企业在原有业务领域并未真正获得竞争优势就急不可待地进人新的业务领域,就很容易使企业在新旧产业内同时陷人困境,造成经营上的失败。
1.2.2不利于形成企业经营特色
过分追求多元化经营,往往导致经营特色退化、丧失,总体经营效益下降,博而不专的结果是无法打造过硬的特色产品,无法造就名牌产品,无法集中精力做品牌。
1.2.3增加企业的运营成本
首先,企业实行多元化经营就要经营新商品,进人新领域,由于缺乏新行业相关的管理、技术、经验支持,企业进人新产业之后必须不断地注人后续资源,学习新的行业知识,培养员工队伍,塑造企业品牌,这往往需要付出更多的成本。其次,企业进人新的经营领域,要享受规模经济利益,同样需要增加成本。再次,多元化经营往往容易导致组织膨胀、机构臃肿和人员冗余,员工工作效率低下,企业内部信息传递也常常滞缓和失真,使得企业无法及时有效地对市场动态做出反应,最终导致企业的运作成本攀升。
2道路运输企业多元化经营的竞争优势
迈克尔·波特在《竞争战略》一书中指出,产业内部的竞争状态取决于四种基本竞争作用力:进人威胁、替代威胁、现有竞争对手的竞争和买方与卖方贸易谈判能力。对于我国的道路运输企业来讲,在与上述四种竞争作用力的对抗之中,其多元化经营策略显示了以下优势:
2.1提高了潜在进入者的进入壁垒
任何产业中的企业都面临着潜在进人者的竞争威胁,但所有准备进人者都必须克服转换产业的进人壁垒。道路运输业是进人壁垒较低的行业,多元化经营可以提高其进人壁垒。
2.1.1规模经济与资本需求壁垒
道路运输企业进行多元化经营可使企业资源在所涉足的各种业务之间共享,从而产生规模经济效益。而对于准备进人者来说,要想获得同样的规模效益(否则就得接受成本劣势),需要一开始就进行大规模资金投人,这无疑具有很大风险。因此多元化经营构筑的规模经济与资本需求壁垒,阻挡了部分潜在进人者的脚步。
2.1.2产品歧异与转换成本壁垒
多元化经营可以使道路运输企业为客户提供的服务歧异化。许多货物运输企业都把传统业务范围扩展到全方位、多样化的物流服务,这使许多货运企业的客户忠诚度较以往大为提高,在一定程度上排挤了行业的新加人者。
2.2有助于企业在业内竞争中占据有利地位
由于道路运输企业在产业结构上的特点,使多元化经营在以下方面具有不可比拟的优势:
2.2.1降低固定成本
道路运输业由于其固定资产投资较大,能耗、费用高而具有较高的固定成本,再加上道路运输业的产品不能储存,这些都决定了当存在剩余生产能力时企业就必须面对高额成本的巨大压力。多元化经营在一定程度上缓解了这种压力。
2.2.2弥补产品歧异和转换成本的欠缺
传统道路运输业所提供的产品和服务几乎相同,顾客在选择出行方式时很大程度上取决于价格,这也是多年来道路运输领域“价格战”异常火爆的原因之一。如今,“价格战”的危害已被普遍认识,于是一些企业转向了其他竞争方式,多元化经营策略就是其中之一。
2.2.3产业内大幅度增容
道路运输业存在显著的规模经济,企业以大规模生产的方式来获取规模效益,货运车辆大型化、客运车辆高级化就是表现之一。但这种大幅度增容破坏了道路运输业供需平衡。多元化经营通过资源共享同样可以达到规模效益,所不同的是该策略致力于寻找新市场,在供给增加的同时也提高了需求。
2.3缓解其他运输方式对道路运输企业的竞争压力
大多数产业都会面对生产替代产品产业带来的竞争压力。对于道路运输业,其替代产品的压力来自于其他四种运输方式提供的运输服务。想把其他运输方式排挤出共同市场显然是不可能的,但如果把其他运输方式纳人本企业的战略计划,开展多式联运和综合物流服务,就具有现实意义和发展前途。
2.4增加卖方和买方进行贸易谈判的资本
任何一个产业都是与其上下游产业相互依存的。同一供应链中上下游企业已逐渐从竞争走向合作。但是任何企业都想谋求自身利益的最大化,因此卖方和买方之间贸易谈判的矛盾是不可消除的。为了改变不利地位,道路运输企业可以通过多元化经营进行纵向整合。
3道路运输企业在多元化经营运作过程中存在的问题
多元化经营是企业管理的重要方式。但由于我们真正按市场经济的机制运行的时间还相当短,市场的发育还处于初级阶段,有许多问题还是刚刚遇到。研究我国道路运输企业的经营方式,其多元化经营主要存在以下问题:
3.1对多元化经营的认识不足
多元化经营作为道路运输企业增强自身综合实力的一种运营方式,已经得到广泛的认可和实施。但是道路运输企业在进行多元化经营的过程中仍存在一定的误区,例如:一些企业认为只要抓好运输主业,就可使企业获利,没有必要涉足其他领域;一些企业认为从事多元化经营会分散企业的资金、人力,拖累主业的发展;一些企业虽也从事其他经营领域,但其主要目的是可以安排企业闲置人员,没有充分认识到多元化经营对企业发展的战略意义。认识上的差距和指导思想上的偏差导致公司无法适时借鉴国外企业多元化经营的成功经验,影响了经营管理水平的提高。
3.2融资渠道单一
当前国家投人运输业的资金主要集中在公路基础设施建设上,对运输企业的资金投人甚少,企业只能通过银行贷款、合资联营、民间融资等形式对原有设备、设施进行更新,新增极少。
3.3人才匾乏
企业的竞争归根到底是人才的竞争,企业成功依赖于优秀的经营管理人才。道路运输企业多年来只注重本行业人才的培养,对其他行业的人才重视不够,致使进行多元化经营时,没有相应人才维持支撑,影响了多元化经营的进一步实现。
3.4跨行业投资较少
近年来,我国道路运输企业经营领域主要集中在运输、修理、饮食、旅馆、加油站等,这些经营的行业多以运输主业为依托,但一般技术壁垒不高,行业进人较容易,所需投人资金不大,项目周期比较短。道路运输企业鲜有向资本市场、房地产、旅游、高新科技产业等投资经营的例子。
4关于道路运输企业进一步实现多元化经营的几点建议
多元化经营要尽可能地在相近领域、相关产业上实行,最大化地利用主业资源,节约成本,从而减少市场风险。鉴于道路运输业的特点,其服务经营特性决定了与相关行业有着相互交叉的经营边际和触角,具有良好的开发前景。因此,道路运输企业应该以运输业为龙头,辐射相关产业,进行多元化开发。本文认为,可以从以下几个方面进行探索。
4.1巩固发展运输主业
道路运输企业的主业是客、货运输,道路运输企业在进行多元化经营的同时必须加强运输主业。
4.1.1货运
快速货运是国外运输发展的重点领域,也是我国道路运输企业很有发展前景的一种运输组织方式。随着我国社会经济的迅速发展,客户对于货物快捷性的要求将进一步提高,快速货运将成为我国运输业的一个新兴市场。此外,货运企业在发展传统运输业务的同时还应重视集装箱、危险货物运输等特种运输业务以及与其他运输方式相结合的多式联运业务。
4.1.2客运
道路客运企业之间进行跨地区的合资经营,实现资源合理配置,向国外引进先进设备、技术和管理经验,对于实现客运企业设备资源共享,减少企业成本,提高运输质量,增强企业竞争能力都具有重要意义。同时,道路客运企业应集中力量提高运输服务质量,重视发展快速客运业务。
4.2拓宽融资渠道
道路运输企业在巩固银行贷款、合资联营、民间融资等传统融资形式的同时,还应寻求诸如与国外企业合作、发行股票债券等新型融资方式。以运输主业为依托,集中融资资金发展具有优势的产业,并将其做大形成规模效益。
4.3加强人才的培养和引进
道路运输企业战略要进人多元化经营阶段,必须要有相关领域的专业人才以及更高层此的综合人才支持。企业多元化战略越是紧密依靠于技能或技术的转移,就越要建立数量足够大、水平足够高的专业人才队伍。随着经济形势的不断变化,道路运输企业的人员队伍在整体素质和人员结构等多方面存在不足,已不能满足企业发展的要求。因此,提高企业人员素质已成为道路运输企业发展的当务之急。人才素质的提高可以通过内部人员培训和外部人才引进两种方式得以实现。新晨
4.4选好多元化经营业务
4.4.1投资发展物流业
物流是近年来发展起来的以运输为主线,由运输企业与厂家、商家或用户以及消费者有机地串联在一起的一个跨行业的新型产业。道路运输业发展物流业有其独特优势,可充分利用现有站场、线路、人力、管理技能等资源,通过向消费者提供仓储、运输、配送等综合性延伸服务,增加服务项目和扩大业务范围,增强企业的综合竞争力。
4.4.2开发旅游产业
旅游产业是朝阳产业,道路运输企业要充分利用自身的优势,从发展旅游运输人手,建立旅游协作网络,开发餐饮住宿配套服务,把交通旅行社的品牌充分开发出来。
1.芜湖港集装箱运输的发展优势
区位优势。芜湖港处于我国生产力“T”型结构的主轴线上,是沿海开放地区向内地梯度推进的重要交汇点,也是我国中西部欠发达地区和东部发达地区物资交流的重要连接枢纽。芜湖港是国家一类开放口岸,港口水深,能停泊大型船只,对外贸易较方便。芜湖港不仅是华东第二通道的重要连接点和枢纽,而且是安徽省规模最大、功能最完善的通江达海的水上通道。有318、205国道从芜湖过境,并且与沿江的合杭、宁芜高速等公路网络相接,铁路轨道有芜宁、宣杭、铜九等铁路线相连接。经济腹地可依托芜湖与合肥,芜湖港距离芜湖经济开发区较近。
政策优势。2010年1月,国务院正式批复,明确提出要强化芜湖作为皖江开发开放的龙头地位和重要节点城市的作用,形成以芜湖为核心的皖江物流产业带,把芜湖建成皖江城市重要的航运枢纽。同时加快航道建设和港口建设,完善能源和原材料运输通道,打造高标准、大运能的水运高等级航道网,形成干支联动、通江达海、港站完善、船舶先进、畅通高效、安全环保的内河运输体系。安徽省也推出一系列政策及规划,要求加快构建综合交通运输体系,推进现代物流园区建设,打造皖江物流中心,建设沿江集装箱、煤炭等专业化货物运输系统。集中打造以长江水运为主的,公铁水多式联运,具有一定规模和功能现代的综合物流园区,打造全国一流的航运服务集聚示区。
功能优势。芜湖港是安徽重要的水路运输枢纽,是上海重要的喂给港,是安徽物流链上货物重要的集结与发散点。芜湖港不仅具有几种运输方式的集并、换装、拆卸等功能,还有货物、船舶、信息服务、电子商务、金融保险、机械加工、箱务管理、查验、通关等多项延伸服务功能。在芜湖港附近的有货主货代、保险、船、船东、批发商、金融公司等企业,所处位置交通方便,对外联系便利。
信息及人才优势。芜湖港集装箱业务基本进入信息管理系统化,集装箱信息管理系统包括集装箱信息实时采集和自动识别、数据统计与分析,监测、记录经过道口的集装箱、拖运车辆、事件发生时间、操作人员、集装箱堆放位置等功能。可以对集装箱进行实时追踪,实时掌握集装箱的位置和状态,准确找出指定集装箱,实时对集装箱和堆放堆场状态的管理,向客户提供集装箱信息查询服务,有效提高堆场利用率,提高客户满意度,节约企业资源。港口不仅汇集了大量的技术设备管理、人力资源管理、财务管理、项目管理等多方面的人才,而且聚集了一批现代物流计算机技术铁路运输管理、电子商务工程技术、水运战略规划、外贸进出口综合管理等高级管理人才。
2.芜湖港集装箱运输发展的劣势
大型泊位偏少。芜湖全市生产型码头泊位128个,其中能停靠5000t级以上船舶的泊位只有37个,占泊位数的28.9%,大部分缺少大型化、专业化、现代化的泊位。公用码头与货主专用码头比例失调,在37个5000t级以上泊位中,公用性泊位仅为16个,占泊位数的43.2%。本身大型泊位偏少,万吨级码头泊位仅3个。虽然大型泊位较少,但本身的吞吐量较高,所以芜湖港目前的集装箱泊位吞吐量及堆场已经趋于饱和。
机械化水平较低。芜湖港的起步较晚,港区内的硬件设备,像是各种集装箱起重机、门机、装载机、堆料机、清仓机、集装箱吊运机、集装箱堆高机、叉车等设备,虽然齐全,但相比较国际与国内的一些大型现代化港口来说,可以对比出自身设备效率较为低下,且设备安全性较低,维护成本还高。港区内的信息化程度不足,虽然有自身的集装箱信息管理系统,但受制于综合方面的信息化程度,想要实现集装箱物流全过程的可视化、自动化、无纸化和智能化,将运输、装卸、仓储、装拆箱及信息处理等有机地结合在一起,作为系统来管理,目前还是难以达到的。
3.芜湖港集装箱运输发展的机遇
政策的大力支持。无论是国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,还是安徽省、芜湖市人民政府陆续出台并制定以及根据财政部、海关总署、国税总局三部门联合发出的《关于扩大启运港退税政策试点范围的通知》,加上路桥费补贴,航次补贴和集装箱箱量奖励等,都是港区大力发展的好助力。
芜湖自身经济平稳快速发展。芜湖市经济的发展速度近几年一直位于安徽省前列,2015年GDP(地区生产总值)2457.32亿元,比上年增长10.3%;“十二五”期间,芜湖市GDP增长12.5%,居全省第一。目前芜湖市支柱产业有汽车及零部件、材料、子电器、电线电缆等。
芜湖港与上港集团的合作。2013年积芜湖港积极推进与上海港的战略合作,尤其是要加强外贸集装箱中转业务方面的合作,努力将芜湖港打造成上海洋山港的重要喂给港和安徽省国际集装箱枢纽港。2014年上港集团以现金方式对芜湖港进行增资后,芜湖港与上港集团一直保持着紧密联系。通过与上港集团的合作,未来有助于加快芜湖港集装箱物流信息平台、集装箱物流服务系统建设,进一步提高集装箱物流的辐射与综合能力充分发挥芜湖港区域枢纽和安徽省外贸中心港的作用。
4.芜湖港集装箱运输发展的威胁
周边港口的竞争。芜湖距离南京全程60多公里。南京港所处地位较为优越,近年来发展快速,基础设施水平较高于芜湖,港区内整体实力也比较强,以及特有的一些优惠补贴政策是芜湖港所没有的,再加上南京更靠近于长江口,因此吸引周边企业货物运输更倾向于南京港,甚至反倒分拨芜湖港的一些货源,造成芜湖港的货源流失。另外芜湖附近的巢湖港与马鞍山港等近年来都有不同程度的扩张。这些都对芜湖港的发展造成一定的威胁。
自身发展的限制。芜湖港货物吞吐量已经接近饱和,且堆场狭小,未来发展必定需要进一步开拓港口,但适于建立大型泊位码头的地区已经基本用尽。加上自身的现代化和信息化水平较低,就算进一步开拓,也很难协调各方面的运作。
强化货运营销,巩固挖掘货源,夯实运量基础将是货运工作的关键,对于能否完成2013年运输经营目标至关重要。组织各站段对辖区内企业进行广泛调研。充分发挥货源营销小组的作用,采取走出去请进来和召开路企座谈会等形式,随时了解掌握地方经济发展情况,掌握市场动态和品类别运输市场形势,了解公路、水路等其他运输方式的货源状况,摸清不同时期货源变化趋势,完善货运人员驻厂、驻矿、驻港制度,随时掌握产运销信息,建立运输协调会议制度,调研货运情况,打好货源基础。(1)稳定既有货源。继续和钢厂、煤矿、电厂、港口等大中型重点企业等大客户签订战略合作伙伴计划,对管内重点发运大户、接卸大户,由铁路局牵头组织签订互保协议,内容包括发运总量、接卸总量、装卸车效率要求等,明确年度目标,力争实现增量;强化与中小企业的联系沟通,确保管内主要货源总量、品类稳定,为完成全年运输经营任务奠定基础。(2)开发新增货源。通过加快战略装车点和物流基地建设,以及开通货运业务网上办理,完善货源组织考核激励制度,研究制订激励奖罚措施,提高货源营销水平和效果,开发和吸引新增货源。(3)扩大做强白货市场。对现有货场、货运设施进行优化组合,对货场功能进行重新定位,利用物流基地建设形成的规模优势,积极吸引白货货源,扩大市场占有率。(4)健全路港、路厂合作机制。开发港口与钢厂间矿粉直达运输货源,扩大疏港物资运输量。(5)发挥运输站段优势。落实站段长负责制,密切与当地政府、企业的联系,根据路网能力变化和利用铁路大能力、低运价的优势,努力吸引其他运输方式的货源回归,积极开拓铁路货运新市场。通过提高服务质量,改进经营理念,创新工作思路,强化货运营销与日常装卸车组织的衔接,建立铁路货运营销长效机制。同时,充分利用信息化手段,强化信息反馈,丰富服务形式,抓住全路电子商务改革机遇,突出服务意识,讲究诚信运输,做到随到随批运输计划,放开去向限制,组织有效货源。在空车使用和去向能力配置上,提高整列装车比例,坚持提供长期、稳定的运力保障,努力增强铁路货运市场竞争力。充分发挥铁路货运资源优势,加强运输业与非运输业的融合,大力拓展货运经营市场,促进全铁路局货运产品的升级和转型,实现多元化经营、一体化发展。积极拓展货装业务,在推进传统货场转型和拓展物流企业经营空间上下工夫,研究推进货装一体化管理,完善铁路货场物流服务功能,在具备条件的货场开展钢铁、木材、粮食、煤炭等大宗物资商品交易,使货场逐步转型为具有仓储、配送、加工、贸易等功能的物流基地。铁路局货运处应加强煤炭抑尘工作的行业监管和专业管理,完善散堆装货物抑尘规章标准体系,争取政策为矿物粉料铁路运输抑尘服务创造条件。在运条运价、保价运输等方面对物流企业给予支持。各货运办理站应指导物流企业参与货物到达交付担保业务,掌握上游企业运输信息,开展全程物流服务。
提高货运计划兑现率的途径
(1)从源头上认真疏理货流。从月编计划、货运方案和日历装车入手,把每月开行15列以上的车流全部纳入运输方案,提高始发直达列车组织力度,在月计划安排、日班计划审批上,重点组织开好煤炭直达列车和一站始发直达列车,提高主要干线及港口的直达装车比重,确保全铁路局直达装车比例达到71%以上。为保证月初请求车充足,进一步放开计划审批时限,月底对次月日常计划提前审批,满足全铁路局的装车需求。除对去向限制各铁路局严格控制外,对其他货源进一步加大审批力度,特别是杂型车,东北、西北、管内货源,合理安排管直结构。(2)提高日(班)计划质量。科学合理推算车流,从预确报入手,及时、准确地收集货流和车流信息,根据车流预计、现在车保有量和请求车结构,科学制订每日的货运、列车和机车计划,达到3个计划的相互匹配,建立行调、机调、计划调度的沟通制度和联动机制。设专人负责日(班)计划兑现率的分析考核工作,从提高运输效率和经济效益的原则出发,优化货物装车、卸车和去向。(3)提高计划兑现率和管理水平。对大客户企业按照全年运量协议,按月保季、季保年安排运量,做好分月运量衔接计划,严格按月度计划批准的重点企业运量安排日班计划,做到配车、装车、去向、挂运、交口、卸车“六优先”,使大型装车点货物发送量占全铁路局运量的比重达到50%以上。结合大客户管理及货运计划、运货五和货票信息共享工作,不断提高货运计划的决策分析水平,分析计划未兑现的市场、运力、收发货人等因素,通过加强管理,研究、制订货运计划兑现率考核与奖惩办法。(4)制订增量提效具体措施。对运力增长的南环公司,阳泉、邯邢地区,阳涉、邯长、邯济线等区域,对增量站段任务方案进行分配分劈,并进一步细化完善各项增运补欠挖潜提效运输组织措施,制订重点任务推进表,分解运输指标到车间班组岗位。(5)加强货运列车挂线组织。①从运输计划入手,对有货源保障的大宗货物实施挂线运输。对管内到达钢厂的矿粉及煤炭、到达电厂的电煤等大宗货源,按照年度计划及相关干线铺画的货物运行线情况,研究制定“四定”(定装卸地点、定运行线、定开行列数、定浮动价格)重点货运列车,与相关企业签订协议,实施挂线重点运输。②对管内具备实施“重来重去”钟摆式运输的企业货源,除了实施“四定”重点货运列车挂线运输外,按照企业要求编组相应车底,实施固定车底挂线钟摆式运输,同时研究制订相应的运输组织保障措施。③提高车辆利用效率。争取相关政策,对符合排空方向的货源,积极组织顺路稍脚运输。(6)提高编组站、区段站日班计划和阶段计划质量。丰台西、南仓、石家庄、唐山东、邯郸站一、三阶段计划兑现率达到95%,二、四阶段计划兑现率不低于85%,同时应提高解、编、取、送作业计划质量,紧密各作业环节的衔接,减少虚糜等待时间,为兑现日班计划和阶段计划创造条件。加强“三定”列车开行方案组织,不断提高兑现率。三大编组站(丰西、南仓、石家庄南)的“三定”列车应确保每日87列以上。(7)充分利用货运网上受理优势,充分利用远程监控、信息处理、网络传输技术等现代化科技手段,逐步实现计划管理向科学化、信息化、网络化、智能化方向发展。加强多元化经营,建立货运计划、组织、考核一体化机制,实现计划编制、运输组织、考核激励三同步,内部信息及时传递,外部信息合作共享。落实《铁路快运货物列车运输组织管理办法》,切实加快转变运输发展方式,推进货运组织改革,最大限度地满足客户公平、公开、便捷、高效的服务需求。(8)加强货物运价策划。对现行货物运输计费办法、清算政策,以及全铁路局货物运输盈利目标、成本结构、运输能力进行综合投入产出分析,依照可盈利货物运输才能下浮运价、效益必须覆盖运输成本、追求效益最大化3项原则,在允许的权限范围内,策划货物运价调整方案,整合运量与运力配置,实现既有运输能力的最大经济效益。
优化运力资源配置
随着京沪、京石武高速铁路和津秦客运专线陆续开通运营,京沪、京广、小京山和津山线货运能力也将得到释放。随着与呼和浩特、太原铁路局的深度合作,将有利于提高北京铁路局西煤入港、北煤南运的路港与路陆通道运量。不断提高编组站、区段站作业效率,优化运输结构,加强运输生产的成本控制,搞好均衡运输,减少违编违流、迂回运输、等机等线、单机走行、车辆积压等浪费。根据客运专线开通后既有线能力释放情况,加强对相关干线车流的调查,对管内车流经路和编组计划进行优化,及时提出车流径路调整、编组计划和运行图调整建议,为充分利用各线释放的货运能力,实现新的增运增收做好基础准备。运力资源应重点配置主要增量地区,探索建立通过装、卸、排成本测算来指导运输生产的新模式,实现市场引导、货源组织、运力配置三位一体管理。运能紧张地区,重点配置运力,把资源用足;运能基本适应地区,合理配置运力,把资源用优;运能相对宽松地区,兼顾市场培育和成本控制,灵活配置运力,把资源用好。大力提高高附加值、远距离白货组织力度,确保白货货收率达到55元/t以上,优化客货、管直、黑白、区域、品类结构,以最小的投入,争取经济效益的最大化。重点抓好占全铁路局80%以上的55个主要车站的卸车工作,坚持围绕“八待”(待接、待解、待编、待开、待取、待送、待装、待卸)和“一清”(清理48h以上大点车)开展工作。突出做好电厂、钢厂、焦化制气、港口卸车企业的卸车作业组织,及时掌握原材料到达、日耗、库存情况,加强作业写实和大点车、零星车清理,避免超能力集中到达,车流发生重大变化时,及时启动应急预案和调卸方案,实现重车不积压,能力不浪费。抓好第一班作业组织,进一步强化管重输送和卸车盯控。第一班管重输送要达到64%以上,第一班卸车比例达到55%,全日必保完成应卸车。实施车站和装卸车基地扩能改造,努力提高作业能力和效率。(1)尽快开通白羊墅站驼峰Ⅱ、Ⅲ线束,提高白羊墅站解编作业能力,压缩空车在站时间,努力适应石家庄货迁工程后,石家庄地区解编能力变化需要,缓解阳泉站解编能力紧张状况,同时为白羊墅站、阳涉线增量创造条件。(2)优化装车作业组织,对不能整列装车又有多条货装线的车站(如白羊墅站),可以组织不同装车点同时平行装运同一到站、同一收货人的货物,压缩在站集结时间,加速车辆周转。(3)在北正战略装车点电气集中改造和加装道岔的基础上,实施北正大型装车点架设接触网,实现装车列车直送直取,由日均装车2列,提高到3列,实现增量100万t的目标。优化施工方案,杜绝无计划和超范围施工。提高施工天窗综合利用率,科学给点、一点多用。跨铁路局的线路施工应统一天窗时间安排,减少跨局施工间的协调环节。强化施工前后班计划的兑现,积极组织好施工前后的接发车工作,避免施工后机列衔接不好,确保本务机的运用效率。(1)抓好分界口列车交接。加强车流组织,密切铁路局间协作,以货物列车达速行车、按图定时刻追踪开车为抓手,进一步释放通道及车站到发线能力,扩大第一班交车比例,实现分界口大出大入。树立大局意识,按照“一卸、二排、三装”的运输组织原则,分界口排空第一班应达到50%以上。(2)优化机车运用方案。通过强化机车段内作业、出入段,压缩机车待挂、待开等作业时间,压缩单机走行率,减少乘务员超劳,落实调小机车管理考核机制,用满用活调小机车,杜绝机车浪费,提高机车使用效率。(3)抓好车辆使用。通过抓列车满轴满长,超轴列车开行及列车补轴工作,提高列车平均总重;督促站段抓好车辆的巧装满载,千方百计增加C70车底的使用数量,提高全铁路局单车静载重;充分利用站存空车组织装车,减少甩空车;加强杂型车的使用,使每辆车都能产生最大效益。(4)合理控制运用车。根据下达的运用车保有量,努力压缩中停时,加速机车车辆周转,进一步挖掘运输生产潜力,紧盯点线,实现高效率;盯紧任务,目标高效益。
重点物资运输保障措施探讨
(1)严格落实重点物资运输管理办法,确保电煤、粮食、石油等重点物资运输。在运输计划编制过程中,对列入重点物资运输范围的企业或物资,必须按年度、季度和月度计划做好进度安排;对列入月度货物运输计划和日常货物运输计划的重点物资运输,应在日计划中优先安排、坚决落实。除特殊情况及发、收货人原因外,必须确保计划兑现,不得欠装;在日常运输组织工作中,做到优先安排去向、优先配空车、优先组织装车、优先挂运,确保月计划和日、班计划的兑现,确保一车不少、一吨不欠。建立专用台账,随时掌握重点企业物资运输进度,及时解决存在的问题,确保质量良好地完成重点运输任务。(2)牢固树立责任意识,健全保障机制,制定应急预案,确保“一省两市”经济发展和人民群众生活需要。确保“节日”、“两会”、“迎峰度夏”、“冬季供热”期间的重点运输,维护社会稳定。遇非常时期采用合署办公等多种方式,按轻重缓急、平衡矛盾实施运力倾斜,最大限度地满足需求;对抢险救灾等应急物资要做到急事急办、特事特办,对专特、军运等重点运输,做到确保安全、万无一失。(3)深化与大客户互利合作,确保重点企业互保协议运量。抓好与重点企业签订的发送运量协议,制定季度、月、旬运量计划方案,并依据运量计划,掌握企业生产需求信息,督促企业组织有效货源,加强运力保障,全力确保运量目标的兑现。同时,重点组织到达企业的卸车工作,对企业在北京铁路局管内的需求运量提供重点保证,为企业日常生产创造条件。按照日历进度,车流到达情况,做到日算、月清责任明确,考核到位,真正与企业建立长期可信赖的战略伙伴关系,实现路企双赢。(4)做好大型装车点的建设与经营。目前,北京铁路局共有69个大型装车点,非运输企业参与的有13个。不断完善既有大型装车点的仓储、物流、配送、市场交易等功能,变地缘地域优势为产品产业优势,提高吸引区域货源的优势地位。在计划安排上,对大型装车点月编计划、日常计划做到优先审批和重点掌握;在作业组织上,按整列取送、快装快卸的要求,优化站台货位使用方案,避免整列货位人为分割,每列装车时间原则上不超过3h;在日常调整中,加强车货衔接、机列衔接,提高大型装车点送达、开车效率。(5)积极发展港口物流。利用区域内港口的资源优势,发挥铁路在集港、疏港运输中大通道和大能力的作用,逐步扩大集疏港运输比重。精心设计铁路运输新产品,使内陆港与沿海港紧密连接,实现重来重去、高效运输。(6)加强重点地区、重点用户运输组织,扩大服务领域。制订完善的合作机制和编组站、区段站的畅通措施,优化作业组织,提高运输效率,推动跨局联合经营。深化与其他铁路局的合作,实现优势互补,推进多元化经营发展,扩大市场占有份额。
有关建议与思考
关键词:交通枢纽;循环与累积;红三角;产业集群
中图分类号:F540.32
文献标识码:A文章编号:1002-0594(2008)04-0025-05收稿日期:2008-01-02
韶关市地处粤北,西北面、北面和东北面与湖南郴州市、江西赣州市交界,东面与河源市接壤,西连清远市,南邻广州市、惠州市,在“泛珠三角”经济合作圈中,成为承东起西、沟通南北的经济交通重要结合部,占据粤、湘、赣三省物流、客流、信息流集散中心之地利,从古至今是中国北方及长江流域与华南沿海之间最重要的陆路通道,战略地位历来重要,往往在天气条件恶劣的情况下,韶关地区交通的顺畅程度就会影响整个广东与北方内地的陆地交通。随着泛珠三角区域经济一体化发展,随着韶关境内“六高三铁一港”的建成,随着“公、铁、水”联运效率的发挥,韶关将成为国家交通运输枢纽城市,这将极大的提升韶关在红三角或泛珠三角区域中的交通地位,更好的发挥交通在泛珠三角经济社会发展中的集聚效应和规模效益。但是韶关市构建交通枢纽也面临着很多问题和困难,研究如何构建区域交通枢纽,如何完善大通道网络格局,发挥韶关未来枢纽城市集聚和辐射功能,对韶关市乃至红三角、泛珠三角区域经济社会的快速、健康发展均具有重要的意义。
一、韶关构建区域交通枢纽的理论依据和现实基础
交通枢纽是在两条或者两条以上运输线路的交汇、衔接处形成的,具有运输组织与管理、中转换乘及换装、装卸储存、多式联运、信息流通和辅助服务等功能的综合性设施。作为交通运输的生产组织基地和交通运输网络中客货集散、转运及过境的场所,交通枢纽是提高客货运输速度的关键环节。
一般来说一个城市或地区能否成为交通枢纽的主要或制约因素有以下几个方面(黄仕海,2006):①地理位置;②地形、水文等自然条件;③经济条件;④历史交通线和既有交通网的基础;⑤运输技术的发展;⑥大宗客货流的集散。应该说,以上六大因素韶关市是基本具备的,而且在构建交通枢纽城市方面还具有独特的交通地理区位和经济比较优势。
在交通地理区位上,韶关地处粤北山区,境内山峦起伏。南岭山脉横亘其中,成为我国长江与珠江两大流域的分水岭。浈、武二水分别从境内东侧的南雄、始兴,北端的乐昌、乳源顺势南流,于韶关市区汇流成北江;通过北江水系,既可与赣江、长江水运网络互相沟通,又可与珠江三角洲南海、番禺、顺德、三水等地连成一片,南达广州以至于海,自古到今,韶关就是湘赣的唇齿,入粤的咽喉。经过多年的建设,公路网总体水平有所提高,韶关市公路密度、路面铺装率等指标均有较大提高,贯穿南北的公路大通道京珠高速公路韶关路段全部建成通车,国道G105、G106、G107和G323线韶关路段大部分改造为二级以上公路,100%的乡镇、100%的行政村通了公路,初步建成以市区为中心的韶关“一小时经济圈”,市区到各县(市)基本实现一级路或高速公路连接,县(市)城区、重点旅游景区、大型工业园区、物流中心30分钟内可上高速公路,韶关市大交通网络格局初步形成,这对改善韶关市的投资环境和生活环境。推动全市经济快速发展起到巨大的推动作用,使其既可以承接珠三角经济、东南亚经济,又可以连接内陆经济、东北亚经济,南北的枢纽功能尤为突出。
“十一五”期间至2022年,韶关市规划将完成北江中游韶关段航道整治工程,使其可常年通航300吨级运输船舶;口岸新建韶关港口岸装卸点、始兴铁路口岸装卸点、韶关口岸保税仓和乐昌口岸车检场,扩建韶关出入境货运车辆检查场。推进北江、武江、浈江航道升级,加强船闸管理,不断提高通航能力,确保航道安全畅通。加快与铁路、公路相连接的运输枢纽港口码头建设,重点建设“二港二航一枢纽”,逐步形成与珠江水系大吨位级相通的直达水上运输网络,使韶关市成为红三角连接珠三角流域的集装箱运输枢纽港、大宗货物中转港以及外贸货物运输的主通道。加快路网规划建设,重点抓好铁路、航道、高速公路、国省道以及地方公路建设,形成由京广铁路、武广铁路客运专线、韶赣铁路、京珠高速公路、韶赣高速公路、汕昆高速公路、湘深高速公路、大广高速公路、323国道、106国道和北江航道等构成的交通主骨架,与地方公路网有机连接。公路总里程突破1万公里,密度和等级进一步提高。新建一批客、货运站场和公交枢纽站,建成布局合理、水陆联运、便捷通畅、高效安全的综合交通运输体系。目前,武广铁路快线、韶赣高速公路正在加紧施工建设。武广铁路建成通车后,韶关市区到广州仅需要45分钟,将融入广州的1小时生活圈。规划中的韶赣铁路、湘深、汕(头)河(池)和广(州)大(庆)高速公路都贯穿韶关市区或通过部分县市。独具优势的区位加上方便快捷的交通,使韶关从最初广东边远山区,一跃成为泛珠三角的核心地区,被广大投资者称为粤港澳辐射内陆腹地的“黄金通道”。
在交通枢纽建设方面,韶关市具有同周边的郴州、赣州地市相比的经济、资源比较优势,而经济、资源比较优势是交通枢纽建设的重要平台和依托。从经济发展水平来看,在红三角区中,韶关市的经济发展水平处于高位;从空间地理位置和经济流向看,韶关市背靠“珠三角”,面向湖南南部和江西西部广大地区,具有明显的省域边界优势。是广东经济“北上”的桥头堡,处于经济梯度转移的必经之路,在接受珠三角产业转移上具有地域上的优势。从资源情况看,韶关土地资源丰富,能够满足承接产业转移的用地需求;矿产资源丰富,钢铁冶金产业发达,具备拉长钢铁、有色金属产业链条,发展产业集群的优势:水电、劳动力资源丰富,具备工业低成本扩张的有利因素;机械装备工业基础厚实,具备发展汽车零配件生产的基础;农业生产条件优越,具备发展现代生态农业、向广州和珠三角地区提供优质农副产品的自然优势;自然生态优美,文化底蕴深厚,是最适宜旅游、休闲、居住的地方。因此,韶关市可以充分利用经济比较优势加快物流业和旅游业的发展以促进交通枢纽的形成,达到交通和经济社会的协调发展,促进城市和交通枢纽建设形成良好的互动关系。
二、韶关构建区域交通枢纽的必要性与可行性
(一)韶关构建区域交通枢纽的必要性缪尔达尔曾指出,城市成长遵循“循环与累积因果原则”,即一旦某种力触发了城市的成长,由于各产业部门相互联系的性质,将促进其他有关部门的成长。这些部门的成长又孕育着另外一些相关部门的成长。接着
又导致新的产业部门进入城市,开始新的一轮循环。城市就是在这种累积和循环的过程中成长起来的(张复明,2001)。
交通运输条件的改善有时会成为城市“循环与累积效应”的重要诱导剂和强大触发力,特别是铁路、公路枢纽对城市的产生和发展具有极其深刻的影响。事实上,交通枢纽地位的奠定和交通职能的强化,将会引发商贸业、制造业、服务业、物流业等一系列相关产业和经济活动,产生一种显著的循环与累积效应,推动城市的超常规增长。其机理在于,城市出现新的职能或原有的职能扩张之后,便会提供许多就业岗位,直接吸引大量的熟练劳动力,形成城市规模的初始递增过程。新生性职能的正常运行,常常需要其他职能的配合,如交通枢纽城市需要相应的邮电通讯、仓储、运输、服务以及交通机械修理等职能部门的协作,这些伴生性职能的出现与发展无疑又一次对城市规模产生巨大的扩张力。与此同时,由于新生职能能动地改变了城市的发展条件,便为其他许多产业提供了良好的生长点和发展机遇。比如商业、加工工业等派生性职能将会应运而生,它们对于人口集聚具有更大的吸引力。经过多次循环累积过程,城市职能趋于多样化,城市实力与规模不断扩大,城市的区域影响及在中心地体系中的地位也将会相应提高。
由此可见,交通运输职能是枢纽城市产生和发展的初始动力,而工业、商贸、服务等职能则是枢纽城市进一步发展的接续动力。通过经济部门之间的关联效应,以及各类经济要素的循环累积过程,促进城市职能体系的持续扩张,推动城市规模和经济的不断发展壮大。要实现韶关市“十二五”建设粤北“经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”的目标,交通必须先行。
(二)韶关构建区域交通枢纽的可行性
1、区域分工协作将进一步深化,为韶关全面融入珠三角提供了新的契机。珠三角经济区域的进一步发展。为韶关与珠三角的分工协作提供了新的平台。可以使韶关具有的矿产、农产、劳动力、旅游、生态等资源的优势得到充分发挥并转化为经济发展的强势,还可以使珠三角人才、技术、资金、信息、市场等优势为韶关所用,促进区域资源高效利用和合理共享,走上专业化协作发展路子,形成“共赢”,使韶关走上良性发展路子。
2、对外开放力度加大将极大地拓展韶关的发展空间。韶关具有连接珠三角经济区与红三角经济区的地缘与区位优势,是珠三角经济区拓展腹地的重要枢纽与平台,珠三角经济区对内对外开放,必然要求韶关发挥桥梁与支点作用,加快产业、市场与体制对接,韶关的开放水平和市场化程度将跃升到一个新的层次。更好适应经济全球化和区域一体化的发展趋势。
3、珠三角经济结构优化升级将带动产业经济结构调整与产业提升。韶关经济与珠三角经济有很强互补性,通过产业对接可承接珠三角地区的产业转移和技术扩散,延伸产业链,发展特色产业集群,改造与提升传统产业和产品、技术结构,从而促进韶关经济结构的调整与产业的优化升级。
三、韶关构建区域交通枢纽存在的问题
韶关市经过多年的交通建设,公、铁、水路都有了快速的发展,与构建区域交通枢纽的要求相比,还存在不少问题:
(一)缺乏综合运输枢纽场站,交通设施总量偏小,总体运输能力不足,难以把韶关的资源优势有效转化为产业优势和城市优势。具体表现在:①货运场站总量少、规模小,空间分布不合理。韶关市目前仅有两个货物配载中心都在老城区。与现有场站布局与规划的城镇及工业空间布局不配套,不能适应韶关未来城市发展的需要。②货运场站的功能单一、设施简陋。货运场站仅提供临时的储存服务,储存设施简陋,作业手段原始,难以保证货物的储存质量,不能适应现代化企业的生产运输和物流服务需求:对于货运交易信息,基本上没有采用现代化的管理手段,信息资源不能共享,没有形成货流、车流的信息网络系统,不能发挥货运场站的综合服务功能。
随着经济社会的不断发展。货物运输要求向综合运输的多式联运和现代物流方向发展,要求站场功能设计上体现较强的货源组织和车辆调配能力,安全、经济、快捷、方便的中转换装配载能力以及向物流领域提供延伸增值的服务能力,要求发展综合型的枢纽站场,走集约化、规模化的发展道路。而目前韶关的货运场站在场站规模、服务内容、服务能力以及与其它运输方式的衔接等各方面均不能满足新时期货运市场发展及货运枢纽站建设的需要。
(二)运输市场组织化、市场化程度低,信息化水平有待提高。韶关现有的货运市场大部分是自发组织的,各货运市场自成一体,缺乏统一组织管理,同时,由于信息系统不健全,车辆及货源信息不畅通,车辆空驶现象仍然严重,造成运力、能源等社会资源的巨大浪费,也导致各运输企业恶性竞争,制约了货运市场机制的正常运作,运输市场整体经济社会效益难以发挥,更无法为货主提供装卸、中转、储存、流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等综合性物流服务,不能适应现代物流发展的需要。
(三)陆上交通末端地位尚未改变,对外交通网络体系不够健全。对外铁路仅有京广铁路1条;受广州新建国际机场的影响,韶关市桂头机场的军用改民用建设进展缓慢,航空运输主要依赖广州机场,自身发展停滞;高速公路目前虽有京珠高速公路和国道G106贯穿境内南北,国道G323自东向西横穿市内全境,国道G105、G107分别经过境内北部和东南部,但国道等主要干线公路仍然存在着一定数量的低等级和等级外路段,路面铺装率偏小,过境交通和市内交通仍然存在混行现象,互相干扰,严重影响了路网通行能力的发挥;水运货物品种较少(主要是煤),流向单一,内河航运能力还十分有限。公路网通行能力的不足、水运运输和航空运输的发展迟缓、综合运输体系不完善,在一定程度上影响了韶关建设区域通枢纽的发展目标。
(四)各种运输方式之间的衔接系统还有待于进一步建立和优化,运输组织程度较低,各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设、运输装备的发展以及运输经营管理尚未完善,具有客运零换乘、物流无缝连接功能的运输枢纽尚未建成,这不可避免的对城市内外部运输系统造成干扰。
(五)红三角地区道路运政管理、市场准入、运输枢纽布局关联性和相互间的运输信息共享方面,仍缺乏协作。
四、韶关构建区域交通枢纽的发展理念及对策措施
韶关构建区域交通枢纽的发展理念应为“以公路主枢纽为依托,带动区域经济发展,并将其向区域物流中心方向转化”,把韶关打造成在粤北乃至“红三角”地区具有强大产业集聚和辐射功能的经济区域中心及区域物流中心,充分发挥其在拓展广东省经济内陆腹地进程中的作用。为此,采取以下措施:
(一)继续加大交通基础设施建设的力度交通
基础设施建设是交通工作的最基本的方面,没有完善的基础设施,要实现交通的现代化可谓是无米之炊。韶关市针对自身特点,以高速公路建设为重点,同时实施中心城道路改善工程,形成以高速路、城市主干道组成的城市道路主骨架系统和城市轨道快速交通网,同时构筑以3大枢纽(公路枢纽、铁路枢纽、水运枢纽)为主体的公、铁、水对外交通通道,逐步建立韶关作为红三角地区交通枢纽的地位和发挥现代化中心城市的辐射力。
(二)加快运输场站设施和交通信息化建设,构建统一开放、竞争有序的道路运输市场体系交通网络是交通枢纽建设的载体,而交通枢纽形成的机理还在于区域内的客货运输需求源,即区域内有较大的人口和产业规模,客货运输需求量大,于是逐步形成较大规模的客货流的集散地,产生对周边地区的吸引和辐射作用,成为区域内外交通运输的主要中转地(陈方红,2006)。目前韶关的运输场站设施规划和建设相对滞后,与构建区域交通枢纽的目标相差甚远。因此,需要加快运输场站等基础设施的建设和引导扶持力度,努力构筑枢纽分层、场站联网、布局合理、高效便捷的现代化运输场站体系。对场站的规划建设要注重借鉴国内外经验,体现超前性、现代化、智能化、人性化,创造一个便捷、舒适、安全、环保的客货运输场站环境。道路货运由传统货运向现代物流转型、快速货运地位日益提高等发展新特点,需要加快交通信息化建设。积极推进道路运输组织结构调整和货运运力结构调整,促进道路运输企业集约化和专业化经营,引导发展行业协会、商会和技术服务组织等道路运输中介组织,促进道路运输企业公平竞争,努力建设统一开放、竞争有序的道路运输市场体系。
(三)开展韶关市中长期综合交通发展规划的编制工作区域交通枢纽建设是一个综合交通发展问题,涵盖了公路、铁路、水路等多种运输方式,涉及多个管理部门,因此,紧密围绕构建红三角经济地区交通枢纽的战略目标开展韶关市中长期综合交通发展规划的任务已经相当迫切。建议成立韶关市综合交通规划编制工作领导小组,统筹领导全市中长期综合交通发展规划的编制工作,将交通规划行为上升为政府主要工作,避免部门多头管理导致重复规划建设和资源浪费。
(四)努力构建智能交通系统智能交通系统是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、电子控制技术及计算机处理技术等有效地集成运用于整个交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的,实时、准确、高效的综合交通运输协调系统(张席洲,2006)。当今世界各国的大城市无不存在着交通拥挤问题,然而有限的土地和经济制约等因素使得交通建设不可能达到绝对满意的里程数,所以就需要在不扩张交通网规模的前提下,提高交通网的通行能力。这就需要综合运用现代信息与通讯技术等手段来提高交通运输的效率。智能交通系统的基本定位就是以解决城市的畅通问题保证多路径交通流之间的平衡和最大限度地求得道路系统利用率与防止道路超负荷之间的平衡,提高车辆在道路上“有目的”流动的成功率。
(五)构建区域物流中心,鼓励发展第三方物流
随着经济全球化的发展,企业之间的竞争已不再是一个企业对一个企业的竞争,而是已经发展成为一个企业的供应链同竞争对手的供应链之间的竞争。企业将更加专注自己的核心竞争力业务,而将非核心业务外包,从而形成“中场产业(处于最终装配企业和基础材料工业之间的中间部分)”。韶关可以利用自己的地区、资源优势对接珠三角产业转移,形成“中场产业”集群,提升产业集群和集群内企业的竞争力。
对接珠三角产业转移,既对物流有很大的需求,也对物流提出了更高的要求。传统的物流企业已不能适应,必须大力发展第三方物流。所谓第三方物流是指通过合同的方式确定回报,承担货主企业全部或一部分物流活动的企业。其特征表现为:以现代信息技术为基础,与委托企业之间建立动态联盟关系,提供合同导向的一系列个性化的物流服务。第三方物流企业具有提供现代化的、系统物流服务的企业素质;可以向货主提供包括供应链物流在内的全程物流服务和特定的、定制化服务的物流活动:是采取委托――承包形式的长期业务外包形式的物流活动:向货主提供增值物流服务的现代化物流活动(张余华,2006)。
从发达国家的物流服务发展情况看,物流服务提供者已经实现了物流功能集成化、服务系列化、作业规范化、目标系统化、组织网络化和手段现代化等现代物流的特征。可见,除了物流服务的硬件设施外。软件建设与发展也是现代物流所要求的。经验表明,多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的区域物流中心,在区域经济发展中发挥着重要作用。为此,可以采取地方建设物流园区,吸引国内外第三方物流企业进入:引进国内外知名的第三方物流企业进人建立物流配送中心;政府扶持地方传统的物流企业发展成为第三方物流企业。
(六)突破行政区域限制,积极探索多式联运业务,逐步建立红三角一体化运输市场“红三角”地区公路、铁路和水路运输已初具规模,特别是公路和铁路运输,具备了开展多式联运和物流业的基础,而且老式的联运业务,在“红三角”地区过去也有一定的基础,只是后来因为行业的条块分割、垄断,才造成今天不利于发展的局面。如今,在公路建设和铁路建设取得较大发展的时候,应制定引导多式联运发展、打破垄断的政策,积极鼓励开展多式联运业务,尽快构建多式联运网络,最大限度发挥交通一体化的作用,促进“红三角”的各项经济发展。
这次会议是省厅决定召开的。是认真贯彻落实全省交通工作会议精神,总结“*”运输发展成果,安排部署“*”和20*年运输工作的重要会议。
省运管局对这次会议进行了精心准备。会前,专门组织召开了三个有不同层面人员参加的座谈会,就运输管理工作中的热点、难点问题进行深入研究和讨论。这次会议是省运管局有史以来,会议内容最丰富、参加人数最多、层面最广、形式最灵活的一次会议。辽源市委、市政府和市交通局对此次会议非常重视,做了周密的安排。这次会议概括起来有以下三方面特点:一是参会人员多、层面广。各级交通主管部门、运管机构的领导,客运企业经理、客运站长和基层运管员、服务员代表齐聚一堂,是一次多角度、多层面的全方位会议。特别是省厅有关处室的负责人参加了会议,一方面体现了厅机关对运输工作比较重视、关心和支持;另一方面,从部门工作和交通工作的角度,大家也需要通过切身的体验来了解运输工作。二是内容丰富。这是一次集工作部署、总结表彰、经验交流、学习培训于一体的综合性会议。会议邀请了国内知名运输经济方面的专家进行授课,为我们提供了难得的学习机会。三是会议形式灵活、新颖。采取了现场参观、现场发奖、观看专题片介绍和以会代训等形式,收到了很好的效果。
刚才,闫长文局长总结回顾了“*”期间运输工作、对“*”及今年工作进行了安排部署,我完成赞同。下面,我就如何做好新形势下道路运输管理工作讲三点意见。
一、“*”期间全省道路运输工作成绩显著,应给予充分肯定
“*”期间,全省道路运输行业广大干部职工,在厅党组和各级交通主管部门的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,改革创新,扎实工作,道路运输工作取得了新成绩,道路运输综合服务水平有了很大程度地提升,道路运输发展受到了社会各界的广泛关注。突出表现在以下五个方面。
(一)道路运输供给能力大幅提高。“*”期间,全省共完成基础设施建设投资13.5亿元,是“九五”实际完成投资的1.7倍;全省新建、改建二级以上客运站29个;新建三级以上货运站32个。全省营运汽车达16.9万辆,比“九五”末增加24.3%,特别是通过道路客运优质服务达标活动,全省共更新营运客车3553辆。中高级车辆所占比重达56.2%,高级客车达2088辆,是“九五”末的7倍。机动车年维修能力和驾驶员培训能力也有了很大地提高。道路运输承担了全社会新增客货运输量中的70%以上。在旅客运输和高附加值货物、鲜活农产品运输中处于主导地位。应急保障能力明显提高。在防控“非典”、防治禽流感以及抗洪救灾等重大自然灾害期间,我省道路运输行业从“做一个负责任行业”角度出发,及时启动了应急预案,为政府实施应急救援工作提供了强有力的运输保障。特别是在假日运输期间,运输部门做了大量的、艰苦的工作,克服了许多困难。道路运输能力的不断提高,适应了经济的快速发展,满足了人们日益增长的运输需求,得到了各级政府和广大人民群众的肯定。
(二)道路运输工作改革质量大幅提高。在全国比较早地开展了客运班线经营权服务质量招投标和经营行为记分考核改革,实行了招标准入、记分监管和依法退出的道路运输市场机制改革。探索建立了以运政执法职能“四分离”、“一站式”办公为主要内容的运输管理新机制。
(三)道路运输信息化程度大幅提高。完成了运输信息枢纽中心的建设。在全国比较早地搭建了运政、客运、货运三个信息平台。在全国率先应用了GPS卫星定位系统,有效提高了道路运输管理水平。
(四)道路运输服务水平大幅提高。道路运输服务于社会,服务于经济建设,取得了令人瞩目的成绩。“*”期间,道路运输累计增加值368亿元,占全省GDP2.7%。依托公路网络,初步形成了快速客运、货运、农村客运、出租车客运、出入国境运输相互协调发展的运输市场体系。行政村通车率在全国率先实现100%,受到了交通部的表扬,在全国会议上介绍了经验。
(五)运输行业文明程度大幅提高。运输行业是交通部门最重要的社会服务窗口部门,其服务水平高低,直接影响到交通系统的全社会形象和行业竞争力。2003年,我省道路运输行业被交通部授予“全国交通系统文明行业”称号;省运管局被省委、省政府授予“精神文明建设标兵单位”称号;全省三级运政管理机构全部被省、市、县党委和政府评为“精神文明建设先进单位”;有14个运管处、所被交通部授予“全国交通系统文明单位”称号。行风测评满意率连续两年都在96%以上。这充分证明,运管队伍是一支作风优良、能打硬仗的队伍。
这些成绩的取得,是各级交通主管部门不断重视运输工作、加强对运输工作领导的结果;是全省运输系统广大干部职工兢兢业业、扎实工作的结果;是运管系统不断自我创新、自我超越,努力提升和改变运管形象的结果;是坚持改革创新,不断深化运输管理体制机制改革的结果;是加快运输基础设施建设步伐,不断提高道路运输公共服务能力的结果;是坚持科技兴运输,不断提高运输管理工作科技含量的结果;是坚持依法治运输,不断强化运输市场监管的结果。在此,我代表省交通厅党组向全省运输系统广大干部职工表示衷心地感谢和亲切地慰问!
刚才长文局长对我省运输工作和运输事业发展中存在的问题进行了客观公正地分析,正视这些问题对于改进工作大有裨益。在总结“*”成绩的同时,我觉得我省道路运输业还要着力解决好以下几方面问题。一是改革需要进一步深入和完善。虽然运输系统的改革形势较好,也进行了不断地探索,但运输市场准入、监管、退出机制仍然需要完善,力求做到公开、公平、公正。二是运输网络的延伸度还不够。特别是对外省长途客运线路的开发得不够。据考察,我省的客、货运输的平均运距比浙江省低10公里以上,差距明显。三是受体制等因素的影响,推进城乡运输一体化的进展不够顺利,还没有完全实现“一城一交”管理。四是运管部门还存在“重客轻货”现象。货运企业规模小,适应市场需求的大吨位、专业化车辆比较少。五是运输工作质量还有待提高。我省运输基础设施建设比较及时,硬件水平也不低,但运输经济效益却比较差,还有很大的提升空间。龙头企业不够强,带头作用不明显,规模化、集约化水平比较低。
二、落实“*”规划,努力实现道路运输和谐发展
今年是“*”的开局之年,是道路运输行业实现全面、协调、可持续发展的重要一年。各级交通主管部门,特别是主要领导和分管领导,要认真分析我省道路运输面临的新形势,切实加强领导,坚决贯彻道路建设管理和道路运输管理并重的指导思想,抢抓机遇,统筹兼顾,牢牢抓住发展这个核心不动摇,全面完成“*”规划提出的各项目标和任务。
(一)促进道路运输与我省经济和社会建设和谐发展。“*”期间,我省国民经济将继续保持持续、快速增长态势。我省地区生产总值年均增长12%以上,投资总规模将达到1.55万亿元。经济总量的大幅度增长,将带来大量的运输需求,为道路运输提供了更大的发展空间。各地要编制和落实好运输发展“*”规划。运输企业要积极参与我省重点项目建设,围绕大型重点企业,积极开展物流服务,提高效益。今年,我国加入WTO的保护期结束,各地要加大道路运输招商引资力度,研究制定相应的政策,吸引国内外资金投入道路运输业。要鼓励支持国外物流和维修企业来我省投资。我省的运输企业要学习国外企业先进的经营理念、管理方式、营销手段等,不断增强企业的核心竞争力。近年来,燃油价格居高不下,给道路运输业带来了巨大压力。省厅正在配合有关部门抓紧制定票价与油价联动政策,减轻油价上涨给道路运输业带来的影响。要加大运输基础设施建设力度,本着“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,鼓励、支持社会力量投资道路运输基础设施建设。要研究探索公建公营、公建民营、民建民营等形式,深化运输站场改革。对于社会投资兴建的客货场站,省厅也将给予资金支持,各地要在选址、资金等方面给予扶持。与此同时,经济的快速增长,也给道路运输提出了更高的要求。按照经济发展的一般规律,当经济增长速度持续在高位增长,就有可能会出现煤、电、油运输紧张等情况。因此,各地要完善和强化道路运输应急救援体系,在出现运输紧张、自然灾害等紧急情况时,及时启动预案,确保关系到国计民生和社会生产的重点物资运输,为我省经济和社会快速发展提供有力的运输保障。
(二)促进道路运输与公路建设和谐发展。到2*0年,全省将新增高速公路1500公里,长春至各市、州基本实现高速公路连接,我省出海入关通道基本打通,54%的县(市)通高速公路,初步形成全省高速公路网骨架。农村公路建设达2800公里,所有乡镇和90%以上的行政村通水泥(沥青)路,公路建设的快速发展,为道路运输业提供了良好的条件。省运管局提出的构建“运输通道和运输经济圈”的初步设想很好,要抓紧论证完善,尽快分步实施。对已建成高速公路和一、二级公路的,要加快实施快客改造,实现快速直达,提高运输效率;尚未建成的,要提前做好准备,抢占制高点,创建品牌效应,做到路通车通。“*”期间,道路运输要初步形成与主骨架公路相协调、布局合理、设施完善、功能齐全、运行高效的运输体系。
(三)促进道路运输与其它运输方式和谐发展。经济和社会发展给人们的出行需求、出行频率、出行方式带来了新的变化。铁路和支线航空的快速发展,给道路运输发展带来了新的挑战。拟建的哈尔滨经长春至大连的快速铁路客运专线、长春至吉林等城际高速铁路和松江河长白山机场,以及新建成的长春龙嘉机场不断在增加航线,都将给我省城际客、货运输带来巨大挑战,我们要高度关注,对运输企业要提前预警,及早准备应对措施。在新形势下,道路运输业要实现增长方式改变,挖掘潜力,整合资源,培育新的经济增长点。美国的灰狗公司利用自身拥有的线路、站点和客运车辆进行包裹等小件运输,占总收入的20%左右,这个经验很值得我们借鉴。我省的客运站、客运企业、物流企业之间要加强合作,充分利用客运站的网络优势、客运企业的运力优势和物流企业的货源优势,开展快件运输,从而实现多赢。
(四)促进城乡运输和谐发展。社会主义新农村建设必将加快城乡一体化进程,给道路运输带来了新的发展机遇。各地要结合农村公路建设规划,研究制定农村道路运输发展规划,扶持农村运输快速发展。在现阶段,农村剩余劳动力或农民农闲时,从事客、货运输,已成为农民增收的主要渠道之一,必须要给予大力扶持、引导和规范。要在运输许可、从业资格培训教育、车辆检测等方面给予优惠。要加大对农村班线客运的扶持力度,继续实行减免养路费、客货附加费、运管费、过路过桥费等优惠政策。各地要争取当地政府和有关部门支持,减免有关税费,做到“开得通、留得住、有效益”。要研究解决城乡结合部运输市场秩序混乱问题,本着疏堵并举、发展和打击并重的原则,从根本上予以解决。
(五)促进公路客运与城市公共客运和谐发展。公路客运与城市公共客运各有分工,但随着我国城市化进程和城乡经济和发展一体化的不断深入,过去的分工显得越来越模糊。在实践中求发展,就需要公路客运与城市公共客运更好地结合起来,互相支持、互相协调、互相配合,从而实现多赢和共同发展。目前,由于体制和机制等原因,这三种方式分工不合理,各地要高度重视,要积极争取当地政府支持,理顺管理体制,具备条件的要实行“一城一交”,实现公路客运、城市公交、出租车客运合理分工,整合交通资源、优化配置、提高效率。暂时做不到的体制转变的,要积极汇报,主动配合协调。
(六)促进道路运输安全与我省运输经济和谐发展。“*”期间,道路运输安全呈稳步好转态势。自20*年以来全国交通事故死亡人数首次回落到10万人以下。但道路运输安全生产的基础仍很薄弱,特大恶性事故仍时有发生。总结事故原因可以发现,绝大多数事故都是由于驾驶员一时疏忽或操作不当引起的。因此,提高驾驶员素质是当务之急。虽然受体制和机制等因素的影响,对驾驶员的安全管理归公安部门,但我们可以通过认真履行交通主管部门和运输管理部门与运输企业签订的运输合同,由企业对驾驶员实施管理。另外,要积极与有关部门配合,实现驾驶员的信息共享。对经常违反交通法规的驾驶员不允许进入我省运输市场。各级交通主管部门、运管机构、运输企业、客运站要从改革、发展、稳定的大局出发,牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的理念,以道路客运和危险货物运输为重点,坚决防止重特大事故的发生。各级交通主管部门和运管机构要加强与安监、公安等部门沟通、配合,建立信息反馈制度,及时交换运输安全生产信息,实现信息共享。要与公安交警部门采取联合行动,采取多种形式的联检、互检,建立举报超员和“黑车”有奖机制,重点打击“黑车”及危及运输安全、扰乱运输市场秩序、侵害消费者合法权益等违法行为,确保运输安全。
三、加大改革创新力度,走资源节约型发展之路
改革创新是发展的不竭动力。道路运输是国民经济基础性产业,资源和能源消耗比较多。“*”期间,是我省经济社会快速发展的重要时期,新的形势迫切要求道路运输业改变增长方式,通过企业结构、运力结构、管理方式、应用先进科学技术等改革创新措施,实现建立节约型、集约型、循环经济型道路运输行业目标。
(一)优化配置市场主体资源。目前,运输市场主体存在着多、小、散、弱等问题,资源浪费较大。各地要以到期限客运班线经营权许可工作为契机,充分发挥市场配置资源的基础性作用,提高市场集中度,引导运输企业实现规模化、集约化经营。各地要高度重视这项工作,将其作为运输管理工作的重中之重。要认真借鉴通化市的做法,交通主管部门的主要领导和分管领导要亲自抓,细化组织方案、摸清底数、做好宣传教育和解释工作,保证积极稳妥地做好这项工作。要引导客运经营者通过实行线路公司、快速直达和公交化改造等模式进行资源整合,各地要借鉴梅河口市的做法,逐步引导经营者组建实质性的线路公司,解决客运市场深层次矛盾,从而提高企业的市场竞争力、抗风险能力、诚信能力,更好地体现企业的品牌效应。要转变重客轻货的观念,鼓励扶持传统货运企业向现代化物流方向发展。要积极引导运输企业转制,省厅将出台指导性意见,今后未进行转制的企业省厅原则上将不予投资。省厅还将在积极调查研究的基础上,重点扶持1至2家龙头运输企业,通过龙头企业带动行业发展。
(二)优化配置运力资源。“*”期间,我省运力得到快速增长,运力结构亦趋于合理,班线客车的大、中、小型比例为15:71:14;普通货车的大、中、小型比例为41:7:52,缺重少轻现象得到根本扭转。但总体上看,还存在运力组织不科学、结构不适应造成运力资源和能源浪费等问题。因此,各地要在运力发展方向、运力组织、运力结构调整等方面下功夫。要大力发展高效低耗的运力,节约社会能源,减少环境污染。要积极向社会推荐车型,引导运输企业发展安全可靠、经济实用的客运车型和厢式化、重型货运车辆。我省将出台优惠政策,鼓励发展适应市场发展的多轴大吨位载重汽车。各地要研究建立科学的运输组织机制,解决假日运输客流高峰期运力不足、平时运力相对过剩等问题。
(三)优化配置行政管理资源。各级交通主管部门和运管机构要切实转变行政管理职能。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,把该由市场机制解决的事项,交给市场解决。让市场来调节进入货运、维修、驾训等市场的主体数量,靠市场机制实现优胜劣汰。要把该由市场主体决定的权力,还给市场主体。要改革班车客运价格形成机制,实行浮动票价。要把该由中介组织办理的事项,交由中介组织办理。充分发挥运输和维修协会等中介机构在行业管理中的作用,积极引导企业加强自律,促进发展。各级交通主管部门、运管机构要按照国家《道路运输条例》和省政府、省厅有关扩权强县的规定,调整职能,对能够在县级办理的事项,要下放给县级运管机构,减化程序,减少层次和环节,提高行政效率。省运管局和各运管处要强化指导监督职能,加大对下指导和监督检查力度,发现违法行政行为,立即纠正,并追究相关责任。
(四)优化配置运输信息资源。要进一步加大运政、客运、货运信息平台的应用力度。引导货运企业、货运场站和货源单位使用我省货运信息网络平台,互通货源信息,实现资源共享,降低运输成本。有条件的要与大型生产企业,与铁路、民航等部门实行货物信息互相通报,提高货物配载水平。要对已安装GPS和行车安全记录仪的车辆进行实时监控。要全面推行机动车驾驶员培训学时计时IC卡管理系统和从业资格无纸化考试,提升驾驶员培训行业的管理水平和服务质量。要开展同城联网售票、电话订票、短信订票、道路运输信息查询等增值业务,依靠科技进步,提高道路运输现代化管理水平,提高行业竞争能力。
关键词:铁路运输;现代物流;融合;发展
一、铁路运输与现代物流的关系
从某种意义上来说,现代物流与交通运输都是实现人和物资空间位移的服务活动,但现代物流的服务范围更广,而交通运输提供的服务更狭窄点。新形势下,随着科学技术的进步和社会经济的发展,交通运输服务呈现出网络化的发展趋势,各种运输方式之间协调发展并根据市场需求提供具有指导性的部分供应链服务,运输和物流在这个节点上形成了交融。
二、铁路运输与现代物流的融合
首先,积极发挥铁路的干线运输优势,走专业化道路。铁路运输本身属于功能性物流,走专业化道路就是不断加强铁路的专业化特点,突出铁路的强大优势,提高铁路在运输市场上的核心竞争力。这就要求铁路运输应充分发挥在干线上的运输优势,充分体现其运量大并安全,还有不受气候和自然条件影响的天然优势,以承揽长距离和大运量的运输业务,只有这样充分利用优势,抛开劣势,才能将铁路运输业做成强大的功能型物流企业。
其次,构建铁路运输发展物流的运行网络体系。建立和完善铁路物流运行网络体系是铁路运输发展现代物流的基础和必备条件。一方面,铁路具有天然的网络优势,已经形成全国范围内的最大交通网络,另一方面,要不断在现有铁路运输体制条件下形成区域性物流业务网络,还要尽快实现对铁路货运的实时跟踪,努力通过信息平台将企业连接起来,实现电子化现代物流。
再次,对铁路闲置的货场设施、装卸机械及仓库等进行整合,组建地区性的以仓储、配送和运输为服务特色的铁路物流公司。新形势下可以有选择地对部分地处大、中城市和区域性物资流通中心的铁路货场进行改造整合,以仓储为基础,完善配送、流通加工和协助销售功能,从而实现铁路运输向现代物流质的转变。
最后,组建专业化的铁路物流公司。可以整合现有的行包运输、行包经营资源,将铁路局的行包车辆、行李房设施及相应的装卸力量与中铁快运进行重组,成立全路性的行包快运公司,另外重新布局全国铁路集装箱营运系统,组建全路性的集装箱运输公司。
三、铁路运输与现代物流的适应与发展
首先,加快完善物流服务功能,尽快实施物流企业战略合作。新形势下要进一步发挥铁路大中型货运营业站的仓储优势,鼓励和引导企业创造条件发展仓储及配送等物流服务,利用铁路货运营销系统的便利性,可以为客户提供市场分析预测等信息服务。另外,铁路应加强与海运、内河航运及公路、民航等其他交通行业的合作,充分发挥各自运输优势,全面推动现代物流业的健康、快速发展。
其次,通过改革铁路货运管理推动发展现代物流。新形势下,随着现代物流的发展,铁路货运管理部门必须围绕物流企业关心的运输价格、服务质量等问题进行改革。
最后,改变运输组织方式实行分类运输,将货运站布置成物流中心,以满足不同货物的不同需求。新形势下我国的现代物流需求要求铁路部门必须大量启用专用车辆,并组成各种按货物品类划分的专管特定货物运输的货运中心,大力发展专门运输,同时兼顾普通运输。另外,很长时间以来,铁路货场都只是注重其内部作业功能,而严重忽视了外部社会所需功能,特别是社会所需的物流服务一体化功能。其实铁路货运站场大多分布在大中城市郊区,且有强大的铁路运输支持。新形势下为适应社会化生产以及物流业的发展,铁路货场必须走出固有的内部作业功能服务范畴,而应充分利用其各项资源为社会提供所需各种物流服务,把货运站布置成现代物流中心,使铁路货运站日益发挥集约化物流据点的作用,以发挥铁路在社会物流体系中的应有作用。
关键词:物流;公水联运;必要性;成都
中图分类号:F252文献标识码:A文章编号:1001-828X(2011)12-0249-03
一、引言
四川地处长江黄金水道上游,水运资源丰富,以长江、岷江和嘉陵江为骨架的“一横两纵”水运通道已基本形成。成都是一个典型的内陆型经济区,不靠海、不沿边,与沿海主要港口的运输距离超过2000km,高昂的物流成本已经成为制约成都经济发展的最大瓶颈。成都公水联运是指以成都龙泉物流中心为基地,通过公路连接重庆港、泸州港、宜宾港、乐山港等对接港口,实现成都地区的物资连长江、通上海、达全球的一种新型的多式联运方式,是四川建立现代物流中心重要环节。
二、公水联运及其公水联运物流模式的作用
公水联运是多式联运的一种,是指按照公水联运合同要求,采用公路、水路两种不同的运输方式,通过信息流、资金流的整合,由公水联运经营人作为合同承运人统一组织全程运输,按货主要求将货物从接管地点运至指定交付地点。其本质是将两类不同的运输方式组合成综合性的一体化运输,通过一次托运、一次计费、一张单证、一次保险,由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输,即将全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排。建立这种多式联运模式具有以下优点和作用。
(一)降低物流成本
2011年上半年,我国社会物流总费用达3.7万亿元,同比增长18.5%,与GDP比率回升到18%,但与发达国家10%的水平相差较远。1-5月份,重点物流企业主营业务收入同比增长30.9%,成本同比增长33%,业务利润增长4.2%,利润增幅同比下降33.2%,在成本上升和服务价格下行的双重挤压下,物流企业经营困难依然较大。成都地区物流企业也是如此,要缓解这种状况必须降低物流成本,而水路运输运能大,单位运量的燃耗远远低于公路或铁路运输,具有较好的成本比较优势。因此,充分利用长江天然航道,加快公水联运物流发展是降低成都物流成本的有效途径。
(二)缓解铁路运输压力
与主要发达国家相比,我国铁路的路网密度低,建设严重滞后,但运输密度大。1978年中国铁路营业里程4.86万km,2007年达到7.8万km,29年增长了60.5%。与此同时,29年间我国GDP却增长了4330%。随着我国经济的快速发展,城市化进程的加速,落后的铁路路网越来越无法适应货运需求的高速增长。
西南地区铁路建设更加滞后,成都到上海的铁路距离长达2351km,到广州的铁路距离达2527km,而且沿山路而行,很难提速,运能有限,而几千公里的长江干线运输能力相当于4条至6条同等长度铁路的运输能力。要缓解成都货物外运的压力,大力发展水路运输,推广公水联运是最有效的途径。
(三)促进外向型经济的发展
2009年1-6月四川累计实现对外贸易进出口总额103.8亿美元,进出口总值、进口总值、出口总值均居中、西部之首,全国第11位,较2008年同期增长8.1%,增速居全国第3,也是全国外贸进出口实现正增长的3个省、区之一。成都进出口总值占据四川省进出口总值的70%左右,是四川省对外贸易最主要的区域。
成都公水联运物流基地的建立,能够将港口功能从沿海延伸到腹地,通过沿海带动腹地经济发展,实现港口与腹地经济共同发展。
(四)满足进出口企业便捷通关的需要
进出口企业通过成都公路口岸报关、报检、分装、配送、存储、运输、集疏港、订舱等多功能一条龙服务,能够达到减少环节、便捷通关的要求,实现了生产企业、港口企业和区域经济三方共赢。过去成都企业要到重庆港办理报关业务(包括货物集港、装运业务)一般需要2-3天,而在成都公路口岸办理报关业务则可实现在一天内办结。海关及检验检疫等部门在全面推行7×24小时全天候通关制度基础上,进一步优化通关环境,确保进出成都货物企业物流顺畅。
(五)推动集装箱多式联运的发展
商品流通的长途运输,往往不是一种运输方式所能完成的,而是多种运输方式互为补充的过程。这就意味着各种运输方式、各个中转环节衔接得越好,商品在途时间就越短,资金周转就越快,物流的效率就越高。集装箱运输正是为了满足这一需求而产生的,这是社会发展的必然要求,是交通运输业共同的发展方向。公水联运是一种典型的多式联运方式,从现有的优势分析,成都龙泉物流中心公水联运物流基地具备发展国际集装箱多式联运的条件。
三、成都公水联运与其他物流方式比较分析
选择运输方式的判断标准包括货物的性质、运输时间、运输成本、运输批量、运输的机动性和便利性、运输的安全性和准确性。对货主来说,运输的安全性和准确性,运输费用的低廉性以及缩短运输总时间等因素是其考虑的重点。从业主来看,制造业重视运输费用的低廉性,批发业和零售业重视运输的安全性和准确性以及运输总时间的缩短等运输服务的质量。
(一)各种运输组织形式的货物对象
由于管道运输有一定的特殊性,承运的货物比较单一,也不容易扩展管线,不是四川的货物运输过程中最常见的运输组织形式。因此在比较运输组织方式时不考虑管道运输。成都不同运输方式如表1所示。
公路运输的合理里程有限,当涉及长距离运输时如果采用单一的公路运输组织形式会使运输费用大大增加,影响其经济效益。公空联运一般适用于高附加值、体积重量小、时效要求高、长距离运输的货物。这些货物类型与公水联运的货物性质相差较大。因此成都公水联运最大的竞争对象为公铁联运。
(二)公水联运与公铁联运的比较优势分析
一般来说,300km以内,用汽车运输;300-500km的区间,用铁路运输;500km以上,用船舶运输。成都与沿海的距离超过2000km,因此从运输距离上来说应该采用公水联运方式比较合适。
1.从运输成本上的比较。水路运输与铁路运输在线路建设上成本相对较低,但是从运输工具的角度来说,铁路运输稍占优势,因此从这个角度来说各有优劣,水路运输的效率稍好,从总体上来说,从成都经公水联运或公铁联运到上海港,20尺柜与40尺柜采用公水联运运输方式较公铁联运方式低20%-30%左右的物流费用,如表2所示。因此,从运输成本的角度来说公水联运的效果较好。
2.运输时间上的比较。从成都到上海公铁联运的时间大约为4天,而公水联运的时间为6-10天,从时间上考虑公铁联运的效果较好,但是公水联运的货物往往对时效性要求不高。此外,铁路运力困难,部分企业在铁路运输时间上的优势也被完全抵消甚至变成劣势。
3.从运输能耗上比较。每加仑燃料,大型柴油卡车可完成货运量95t・km,火车可完成325t・km,内河船运可完成827t・km。水运的耗能是公路运输的八分之一左右,是铁路的二分之一左右。考虑1t的货物从成都到上海的能耗,公路的能耗最大,是公水联运与铁路运输的3倍多,如表3所示。公水联运与铁路运输能耗低,虽然相差不大,但运量大时,公水联运的能耗优势就能显现出来,因此从能耗的角度,公水联运最具经济合理性。
4.从运输供给能力上比较。从运输供给能力上来说,西南地区的铁路运输供给能力已经严重不足,并且铁路建设速度慢,投资造价高,短期内很难提高西南地区的铁路运输供给能力。而长江水路运输具有极好的运输条件,具有4-6条铁路的运输供给能力,并且长江改造费用低,有利于运输能力的提升。因此,从运输供给能力上来说,公水联运的效果较好。
5.从企业生产安全的角度考虑。由于长江水运运输能力很大,便于企业货物运输组织和管理,能在预计的时间内完成原材料的和产品的外运。而铁路运力紧张,车皮调度困难,很难满足企业生产经营的需求,这完全抵消了公铁联运在时间上的优势。因此从企业生产安全性的角度来考虑,公水联运比公铁联运更合适。
总之,从运输距离、运输成本、运输供给能力、运输能耗、企业生产安全等角度来考虑,公水联运具有综合比较优势。
四、成都公水联运物流发展存在的问题分析
(一)公水联运发展缺乏统一的管理与规划
公水联运业务主要涉及综合管理部门、运输服务企业、货主三个方面。而上述部门自成体系,在公水联运过程中缺乏协作和配合。
1.公路和水路运输方式独立经营,并随着多式联运的发展,相应产生各自的运输、服务、收费和管理办法以及发展设想,在规划和运作中缺乏不同运输方式之间的协调与配合,缺少全程服务,不利于降低运输成本,阻碍了公水联运的发展。
2.通关和其他检验手续繁琐,与运输部门和货主配合差。成都地处内陆,公水联运物流环境较差,存在查验单位手续繁琐、时间长、效率低和费用高的问题,造成货物的延误,从而影响了客户利用公水联运的积极性。
(二)公水联运存在公路转运成本高、通道单一的问题
1.公路转运成本高制约成都公水联运辐射范围的扩大。公水联运货源不足主要是公路运输成本过高所致,一方面是高速公路收费过高,另一方面是由于公路运输超限超载划款过多过重造成的。2011年7月1日起,开始执行新颁布的《公路安全保护条例》。《条例》对公路超限运输给出了比以往任何时候都严厉的处罚措施。尤其是对集卡车不得超重55吨的规定,一辆集卡车箱货重22吨,车自重17吨左右,如果一车运1箱企业亏损不划算,一车运两箱则要超重被罚款。
公路运输成本几乎占到“公水联运”总成本的50%以上。从成都、贵州运输一个集装箱经重庆至上海,公路运输成本分别为4300、5500元,加上水运费3000元,总运价分别为7300、8500元。如果选择铁路从当地直接运至上海,总运价分别为7100元和8300元。“公水联运”和铁路运输价格基本相当,还多一个中转环节,时间也更长,这严重影响了成都公水联运物流辐射范围的扩大。
2.成泸通道单一制约成都公水联运的发展。目前成都龙泉公水联运物流基地与泸州港之间的通道单一,仅有一条成渝高速相连,而成渝高速公路修建年份早,使用时间长,路面破损严重,弯道、坡道很多,尤其是龙泉山隧道,经常发生堵车事故。由于通道单一,堵车事故发生后一般都要堵两三个小时,严重影响了成泸之间货物的流通,也影响了企业的生产安全。
3.长江航运存在枯水期的问题。长江干线航道总体上已呈现“两头深、中间浅,两头通、中间堵”的状况。长江上游三峡截流后,水位大幅提升,航道条件大为改善,原来最大的船只有1500吨,现在万吨级货船能到达重庆。长江下游在实施南浏段航路改革和航运基础设施建设后,深水航道从长江口上延,航道水深条件良好,船舶航行安全系数和营运效率极大提高;然而长江中游部分河段依然处于自然状态,河道迂回曲折、河势不稳,浅滩变化频繁。其中下荆江段素有“九曲回肠”之称,历来是长江枯水期“肠梗阻”高发水域,几乎每年枯水期都有部分航段交替淤积碍航。大型货轮到达中游就被卡住脖子,不得不进行转载。
五、加快成都公水联运物流发展的对策
(一)营造有利于公水联运物流发展的环境
成都公水联运物流发展的关键是引进市场机制,通过市场来整合公水联运资源,建立公平竞争、规范有序的公水联运市场体系。
1.坚持市场领导。遵循市场经济规律,创新管理体制和管理方法,注重综合运用经济、法律、行政等手段引导和规范市场,建立和完善公平竞争、优胜劣汰的市场机制,充分发挥市场在资源配置中的作用。加大市场开放力度,消除市场堡垒,培育统一开放、竞争有序的市场环境。
2.引入市场经营机制,合理整合现有货运场站资源。公水联运不同于传统的公路、水路联合运输,而是利用现代信息技术和现代物流理念,整合公路、水路两种运输资源,实行一体化的公水联运通道运营模式。
(二)加快成自泸高速公路建设缓解成泸通道单一的问题
成自泸高速全长约294km,起于成都绕城高速,经眉山、内江、自贡,止于泸州。成自泸高速于2009年9月开工建设,预计2012年9月全线通车。这条高速公路建成后,从成都前往四川省最大的泸州水运港口,仅需要3个小时。该条高速公路的建成一方面能缓解成泸公水联运通道单一的问题,另一方面也将形成成都前往珠三角、北部湾的一条“通江达海”的高速通道。
(三)出台政策鼓励集装箱运输
按照扶大扶强的原则分别在成都和泸州两地各选择几家拥有30辆以上自有车辆的专业集装箱拖车公司,以公司化运作方式,采用标准化的集装箱拖车和国际集装箱,专门从事成都与泸州港之间的公水联运集装箱运输。对这几家公司的运输车辆实行成都至泸州高速公路通行费优惠措施和相应的不检查不罚款扶持政策,营造出比成都至重庆更具价格竞争和市场环境优势的公水联运物流通道;另一方面通过政策的扶持,可以培育出成都泸州物流通道的龙头企业,改变目前集装箱运输企业的“多、小、散、弱”的无序竞争市场环境。
(四)强化长江航道建设和管理
一方面要加快长江基础设施建设提升长江航运的通行能力。结合水利河势控制工程,加快长江航道治理,全面改善航道通航条件,尤其是改善中游航道条件,加快实施荆江河段航道治理工程,整治沙市、窑监、藕池口等主要碍航水道。另一方面研究制定“长航局跨临河建筑物通航管理办法”,以跨临河建筑物管理、采砂管理为重点,固化现有的管理工作模式,完善工作程序和工作规范,实现审批和监督管理工作规范化、程序化、制度化。
(五)加快培育龙头企业
为了加快公水联运物流业的发展,提高物流效益和服务水平,降低物流成本,成都市政府应积极培育物流服务市场,支持传统交通运输、仓储配送、货运和联运企业通过兼并重组,向现代物流企业转变,培育物流支柱企业,重点选择民生物流、宝湾物流等影响较大、基础较好、有发展前景的、已经入驻龙泉物流中心的企业作为扶持对象,给予政策倾斜,使其做大做强,全面提升成都公水联运的集约化、组织化、信息化水平。利用国家政策和自身优势,加大对外开放力度,通过招商引资、合资合作、强强联合、强弱兼并等多种方式,改组、整合现有物流企业,壮大市场主体。
六、结语
随着成都经济的快速发展,铁路运输已经不能完全满足物资运输的要求,而公路运输受到成本高的限制,不宜采用长途运输。公水联运将水路运输运量大、成本低的优势和公路运输门对门的便捷性充分利用起来,能有效缓解西南地区铁路运输的压力,是一种经济、合理的运输组织方式。文章介绍了成都公水联运物流发展的必要性、公水联运与其他运输组织形式的比较优势、成都公水联运物流发展存在的风险以及应对措施等内容。
参考文献:
[1]王浩天,刘栋.重庆港口集装箱多式联运发展前景展望[J].合作经济与科技,2011,7.
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【关键词】连云港集装箱运输港口发展
随着新亚欧大陆桥的开通与我国“一带一路”政策的推进,连云港港口的地位和作用日益显著[1]。集装箱运输因其运速快、安全性强、运量大、成本低等突出优势,已成为全球港口货物运输的重要方式。连云港经济腹地广阔,具备发展集装箱运输的重要优势[2]。
一、连云港港口发展概况
(一)地理位置
连云港港位于太平洋西海岸、中国黄海之滨,北部是长达6公里的东西连岛,南部则江苏省诸山的最高峰――云台山,现为江苏省最大的海港,也是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一。
(二)发展进程
连云港港口历史悠久,最早可以追溯到1905年开始对外开放的大浦港。当前的港口地址是1933年以后逐渐建设起来的。建国后,国家对连云港原有的港区进行了多次扩建和改造,兴建大型码头和泊位,扩大主要作业港区的建设规模。目前,连云港港已成为集旅客集散、货运管理、中转运输、装卸搬运、集装箱多式联运、信息交流等服务功能于一体的综合性港口。
(三)发展现状
1.港区发展现状。连云港港口由连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河港区五个港区构成。其中,连云港区是连云港的主港区,赣榆和前三岛港区位于北部,徐圩和灌河港区位于南部。2013年年底,徐圩港正式通航,初步形成“一w两翼”组合大港的局面。
2.港口基础设施建设。国家和江苏省政府都很重视连云港港口的发展,不断推进港口航道建设,兴建大型深水码头,以满足大型集装箱船舶对港口航道和码头的要求,并不断完善港口集疏运体系。目前港口已建成30多个码头泊位,开辟有40多条班轮运输航线,可到达欧美、中东、东北亚等国家和地区。
3.港口腹地经济发展情况。连云港港口的经济腹地覆盖了我国中部与西部的广大地区。其中,苏北地区作为连云港港重要的经济腹地,受到国家和江苏省政府的高度重视。江苏省政府大力促进苏北地区经济、技术、产业的快速发展,致力于推动港口腹地的城市化进程。
4.连云港港集装箱运输发展现状。连云港港集装箱量运量逐年增加,2013年达到546万TEU,排名全国第九。2014年以来,整体经济继续下行,全国多数沿海港口货物吞吐量增速放缓,连云港港更是面临着更为激烈的港际竞争和货源减少带来的巨大压力,集装箱运输量下滑严重。
二、连云港港口的发展优势分析
(一)区位优势明显
连云港港口的区位优势明显,南连长三角,北接渤海湾,在东部与东北亚隔海相邻,是新亚欧大陆桥东部最具经济效益、最为方便快捷的出海口,也是“一带一路”的交汇点。连云港还是贯通我国东西、南北的重要枢纽,与我国中部和西部的广大地区相连,与中亚国家的联系也非常密切。
(二)政府政策的大力支持
中国共产党的第十八届三中全会中明确提出,要加大对外开放力度,大力推进“一带一路”建设,形成全面开放的新格局。江苏省政府充分认识到连云港港口的发展优势,全力支持连云港港口的发展,持续加大资金投入力度,不断完善港口基础设施,提升港口的综合实力。
(三)交通运输条件优越
连云港港口腹地交通运输发达,公路、铁路运输非常便捷,高速公路密度位居全国前列,多条铁路干线途经连云港,已开通20多条国际航线,每年有3000多艘次的中外船舶进出港口,与160个国家和地区的港口有航运往来。
三、连云港港口发展过程中存在的问题
(一)铁路运输所占比重偏低
铁路运输具有运量大、运费低、安全性强,适合长距离运输等优势,受到国内外大型港口的重视,各国都把发展集装箱海铁联运作为促进港口发展的重要方面,不断提高铁路运输在海铁联运中所占的比例。连云港港口集装箱运输基本通过公路运输实现,海铁联运比重还有待提高,铁路运输所占的比重偏低。
(二)港口基础设施建设薄弱
目前,连云港港口航道、码头、泊位等基础设施建设仍然存在不足之处。连云港港口的陆域面积较小,影响其堆场能力的提升,港口现有的集装箱码头的专业化程度不能完全满足港口集装箱吞吐量日益增加的要求,严重制约了连云港港集装箱运输的快速发展。
(三)物流信息系统不完善
连云港港口缺乏有效的公共信息交流平台,特别是跨区域的信息交流平台。连云港至阿拉山口的集装箱班列运行以来,缺乏完善的信息交流机制,现有的物流信息平台缺乏有效的整合,导致整个运输过程中的信息沟通不足,容易造成港口集装箱积压、堵塞等问题,影响班列运输的秩序和质量。
(四)运输体系不合理
连云港港口的公路、铁路、航空、海路运输等运输方式发展不平衡,运达港口的货物主要依靠公路运输运出,增加了公路运输的压力,也造成其他运输方式的利用率较低等问题,影响港口的运行效率,导致港口不能满足腹地货物逐年增加的要求,不利于连云港港缩短与国内大型港口的发展距离。
四、促进连云港港口发展的建议
(一)提高铁路运输在海铁联运中的比重
集装箱海铁联运能够降低运输总费用,提高港口的运输效率。但是,目前连云港海铁联运发展中铁路运输所占比重偏低。因此,连云港要加快港口铁路基础设施建设,发挥铁路运输在港口集装箱运输中的作用;建设公铁两用桥梁,减少货物由公路中转的过程,实现铁路与港口的无缝对接;简化铁路运输手续,缩短运输时间,降低运输总成本。
(二)加快港口基础设施建设
随着连云港港口货物运输的快速发展,现有的港口基础设施无法充分满足货物运输的需求。故,连云港要加快港池的修建和现代化的物流园区建设,提供更高效的物流服务,以增加港口货源;加深现有的航道,加快改造港口老旧泊位,完善港口码头基础设施,提高港口大型船舶进出、停靠能力。
(三)建立完善的港口信息服务系统
连云港要提高港口信息服务水平,突出港口作为区域物流枢纽的作用,提供数据交换和信息共享服务,综合运用物联网技术,加快建立港口公共信息平台,不断完善港口信息服务系统,加强与沿线的沟通、协调,提高运输质量,降低运输成本。
(四)完善港口的运输管理体系
连云港要全面打通港口集疏运体系,促进港口与高速公路、省道的快速连接,将各个作业港区贯穿起来;充分发挥苏北水运网络在港口集疏运体系中的重要作用,形成四通八达的水运体系,推进港口集疏运体系的完善;加强不同运输方式的协调与配合,完善港口运输体系;加强运输体制管理,实现一体化管理。
参考文献
[1]段满珍.国际集装箱运输与多式联运[M].清华大学出版社,北京交通大学出版社,2011.
论文摘要:本文通过对上海甩挂运输行业的现状及发展趋势的分析,阐述了推动甩挂运输行业发展应大力倡导、扶植具有创新意识和规模化经营的集团性运输企业,推广一车多挂的模式,力图对甩挂运输这一先进的道路运输运营方式的发展起到一定的参考和推动作用。
甩挂运输是指带有动力的机动车将随车拖带的承载装置,包括半挂车、全挂车甩留在目的地后,再拖带其他装满货物的承载装置返回原地,或者驶向新的地点的一种运输方式。也可简单理解为一辆带有动力的主车,连续拖带两个以上承载装置的运输方式。
甩挂运输方式具有组织效率高、运营成本低、管理信息化等特点,是我国道路运输行业改善运输组织结构和物流效率的有效手段,对节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会有着重要意义。因此,推动甩挂运输的发展是当前道路运输行业不断向现代物流方式延伸的重要课题之一。
用于甩挂运输的车辆称为“半挂牵引车”和“挂车”。其中,半挂牵引车是指装备有特殊装置用干牵引半挂车的商用车辆(俗称半挂拖头)。其种类包括:专门牵引挂车无货厢的专用牵引车、半挂牵引车、鞍式牵引车。挂车是指就其设计和技术特性需由汽车或拖拉机牵引,才能正常使用的一种无动力的道路车辆,用于载运货物和特殊用途ill
根据上海的实际情况,又将挂车按用途分为:普通半挂车、厢式半挂车、罐式半挂车、平板半挂车、集装箱半挂车、白卸半挂车、特殊结构半挂车等。WWw.133229.coM
1甩挂运输的重要作用
随着国家经济建设和贸易交流的不断扩大,对外口岸和交通枢纽的货物吞吐量也不断增大,特别是伴随集装箱在现代化运输中的广泛应用,形成了以集装箱运输为主的甩挂运输方式。作为公路运输的重要组成部分之一,甩挂运输的产生及应用将以往传统公路运输中的多种散杂货物、多种包装形式、多件不同规格和重量的货物进行编号,统一成标准货组,实现集装箱化,使货物在各种不同运输方式(如铁路、公路、水路)间不拆分装卸就进行衔接运输,弥补了散杂货运输中劳动强度大及效率低下的缺陷,达到了速度快、费用低、损耗少的现代道路运输要求。因此,甩挂运输已逐步发展成为当代运输生产中一种无可替代的重要运输组织方式‘2]
甩挂运输的优势主要体现在:能够对大量散件杂货的运输争取有效的工作时间,快速周转车辆运力;能够减少对物品的破损和公路的占用;能够提高货物装载容积和吨位利用率;能够保证散件杂货运输过程中的防盗和防污染;能够实行货物堆放零库存,提高仓库利用率;能够采用站点接驳,提供门到门运输服务;能够遵循国家节能减排工作的宗旨,降低油耗,保护环境;能够运行网络化、智能化信息平台调度,提升管理科学化水平等诸多甩挂运输的优势。
据国家权威部门估算,在道路运输中采取甩挂方式,可提高车辆运输效率30%一50%,降低成本30%一40%,油耗下降20%一30%。如我国现有运力全部实行甩挂运输,整体运输能力将提高40%以上。
2甩挂运输的现状和存在的问题
甩挂运输作为一种先进的运输组织方式,已逐步受到道路运输行业的广泛重视,也得到了政府部门的积极提倡和支持。近年来,在车辆管理政策上调整了牵引车与挂车使用同一块牌号的限制,实行头尾分开上牌,为甩挂运输的发展提供了有利条件,使甩挂车辆得到了充分利用。目前我国约有牵引车23万辆,挂车30.2万辆。牵引车与挂车比达到1:1.3,但与世界发达国家1:2.5以上的标准仍有较大差距。
目前,我国甩挂运输的发展依然缓慢,大型的集团性、规模性运输组织方式少至甚少,从甩挂运输现状看,在甩挂运输的发展和推动中仍存在着相关制约因素和瓶颈问题tat,主要包括:公路规划与运输站场的布局不配套,道路设施限制多,影响了道路货运生产力水平的提高,加大了能源消耗;车辆管理制度不完善,各地规费征收政策、标准不统一;牵引车、挂车检测时间不同,使年检次数频繁,占用大量生产时间;牵引车无固定牵引挂车,出车时携带较多证件,交接、保管繁琐;挂车利用率低,且报废年限设定过短,导致资源浪费;技术标准不完善,车辆生产质量有待提高,箱体与挂车尺寸标准不对称等问题较突出;法规不健全,市场不规范,违法无照经营、扰乱运输市场、恶性竞争、竞相压价、效益下降等问题突出,外挂车辆、假牌套牌等非法经营行为,加剧恶性循环;运输企业经营规模小、散户多,建立运输网络覆盖能力有限,组织化程度差、市场结构薄弱、管理手段落后、运输工具档次低、经营形式单一等因素导致运力分散,以及诚信服务缺失等的情形,致使先进性运输组织优势弱化;管理部门缺乏对道路运输整体的布局和调控,同时运输企业过度依赖政府的政策扶持,竞争意识薄弱,缺乏调研分析和融入市场的适应性能力。
3甩挂运输在上海的发展情况
1978年9月,随着上海第一条国际集装箱航线的开航,甩挂运输也开始起步,当年港口集装箱吞吐量在1976标准箱。进入90年代初,上海经营甩挂运输的企业已发展到15家,甩挂运输车辆拥近500辆,约占全国甩挂运输车辆总数的25%。随着上海集装箱运输能力的提高,到2007年港口集装箱吞吐量突破2600万标准箱。为适应港口集装箱和其他甩挂运输需要,上海发展应用了港口集装箱、危险品货物箱、干货箱、冷藏箱、特种箱以及超大型的甩挂运输业务。
目前,上海甩挂运输企业已发展到40家左右,甩挂运输车辆约2.35万辆。但牵引车数与挂车数相比仍偏少,二者比率为1:1(同期相比深圳达到约1:2),有的企业甚至存在头多尾少不对称现象。运输企业运营模式、组织形式的发展和甩挂车辆的发展也不平衡,在车辆规模上,100辆以上规模的单位占总单位数的0.017%,车辆数占总数的43%;100辆以下车辆规模的零星企业和个体私营运输散户占总单位数的99.983%,车辆数占总数的57%0
由于本市零星企业和个体私营运输散户占比重较多,甩挂运输规模普遍较小、组织化程度过低、物流服务的低层次,这一现状与推动运输行业发展,优化公路运输,搞好“三个服务”、建设环境友好型资源节约型的城市发展目标不相协调。
为加大对甩挂运输的支持力度,促进甩挂运输在“十一五”期间得到快速发展。国家经贸委、公安部、交通部三部委联合发文鼓励有条件的道路运输企业开展集装箱牵引车甩挂运输。交通部在2001-2010年道路运输业发展规划纲要里明确提出要大力提高运输效率,大力鼓励发展厢式车、半挂车、特种专用汽车及重型车,并对推荐车型制定了相应的优惠政策和管理办法。上海作为我国重要的特大型交通枢纽和港口贸易城市,积极倡导和大力发展甩挂运输行业已经到了刻不容缓的关键阶段,为此提出几点基本设想:
3.1政策支持鼓励甩挂运输发展
根据国家积极提倡和鼓励甩挂运输发展的政策指向,管理部门应尽可能加大鼓励措施,在政策、行政许可、培植骨干企业方面加以扶持和引导,运用杠杆作用体现鼓励甩挂运输开展的力度,包括:对甩挂车辆在规费征收政策上制定优惠措施,统一确定征收标准和计量标谁,并鼓励运输企业使用推荐的车型,促进运力结构调整;降低挂车的购置税征收标准,降低企业发展甩挂运输中因挂车数量多而产生的较大成本支出;选择优秀的、有创新意识的骨干运输企业进行试点示范,相关企业可享有政府给予的政策支持,以此提高企业的信心,调动运输企业的积极性,引导运输企业加快发展甩挂运输。
3.2充分依托和利用现有优势
上海属于沿海城市,经济比较发达,公路建设初具规模、信息技术高效和集装箱运量增长稳定持续发展,从港口集装箱的吞吐量层面看,据预测到2022年港口集装箱吞吐量达4000万标准箱,集装箱吞吐量的增长好似催化剂,将进一步提升甩挂运输需求量的比重。
同时,上海的大型骨千运输企业可以依托自身经济实力雄厚、运输资源保障有力等优势,组织规模化、集约化经营,提高甩挂运输车辆数量规模,开展一车多挂运输,实现牵引车、挂车比例达到1:2--1:2.5的运力。
3.3发展甩挂运输多式联运
多式联运是指以集装箱为运输单位,将不同的运输方式(海、陆、空、内河)有机结合在一起,构成连续的、综合的一体化货物运输。作为一种新型的高级运输组织方式,将组织货物连贯街接运输而途中不需要换箱和装箱操作,减少货物因换装卸时对货物的损毁可能、提高运输效率和质量、缩短运输时间、降低运输成本,提供门到门的运输服务。上海的海运、公路、铁路集装箱运输应当强强联手,形成合力,加快甩挂运输的多式联运业务的发展,把甩挂运输的优势做大做强。
3.4规范运输市场,推进规模化集约化经营
依法加大对运输市场的监管力度,整合运输队伍,提倡诚信经营,依法惩处各类违法违规行为,进一步规范公路运输市场秩序,提升运输组织服务水平和服务质量,建立以市场为主体的资质、服务、诚信考核体系,营造运输市场良好氛围。
同时,积极引导一些经营规模小、散户多、运力分散的甩挂运输群体向现代运输模式转型,通过大型规模性骨干运输企业的培植,加快营运模式的转变,使这部分甩挂运输群体逐步实现合理可行的现代运输模式,从而带动运输行业整体的健康有序发展。
3.5科学规划路网布局,建立信息平台
对于公路建设,应科学规划布局,优化基础设施,增加高等级公路建设,提高路况质量,统筹区域和城乡交通一体化的建设,建立以公路运输为枢纽的现代物流园区,促进公路建设和运输方式的融合发展,发挥路网规模效益与公路交通运输的优势。
运用科学发展观指导道路运输发展,建立以公路网络为依托的运输组织信息平台,优化资源配置结构,增强统一管理、协调功能,充分发挥公路运输整体优势,推进甩挂运输规模化、集约化经营水平和组织化程度。
3.6加强宣传引导
加强鼓励和推进甩挂运输发展的宣传工作,借鉴试点示范经验,发挥舆论导向作用,让运输企业了解甩挂运输的优势所在,增加透明化,引导鼓励运输企业走规模化、集约化经营道路,促进甩挂运输的有序发展。
一、铁路货场向仓储物流中心拓展的必要性
(一)满足顾客需求的需要
目前,铁路运输业的顾客需求发生了重大变化,消费市场顾客需求已从“少品种、大批量、少批次、长周期”转变为“多品种、小批量、多批次、短周期”。为适应顾客需求的这一重大变化,商流渠道发生大规模重组,带来物流渠道的重组。在物流领域出现了为顾客提供物流、配送服务的物流中心、配送中心,传统的储存、运输、包装等服务在物流渠道的重组逐步为集成化、系列化、增值化的现代物流、配送服务所取代,新兴的非国有(包括外资)物流企业逐渐出现并正在逐步占领物流市场。为此,铁路运输业有必要随着顾客需求的变化进行调整。
(二)铁路自身发展的需要
现代物流强调的是对客户的全方位服务,而不仅仅是完成货物位移。因此,铁路货场向仓储物流中心的拓展,将给铁路货运业带来全新的经营思想和管理理念,极大地促进铁路运输服务质量与管理水平的提升。
(三)铁路货场在运输市场竞争力的需要
现代物流的运输组织主要方式是在集装箱的多式联运和门到门的运输基础上形成点到点的网络化物流运输,铁路货场能否成为网络化物流运输中的一个节点,很大程度上取决于货场是否具备完善的物流服务功能,能否抓住现代物流网络形成的有利契机。铁路仓储物流中心提供的换装、分拨、配送、加工、联运等一系列物流服务,能够保证将货场以最经济、快捷、准确、安全的方式送达下一级配送中心或是直接送达用户手中,发挥物流运输节点的作用。这是提高铁路货运竞争力的必要条件。
二、铁路货场开展物流的优势及劣势分析
(一)优势分析
1.政策支持。国家经贸委、铁道部、交通部等6部委在2001年联合下发了《关于加强我国现代物流发展的若干意见》,为现代物流业的发展奠定了良好的政策基础,也说明国家鼓励已具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变,尽快形成竞争优势,成为中国物流发展的领先者,而铁路就是具有此优势的大型企业。
2.门槛较低。我国现代物流发展正处于起步阶段,整个物流产业受条块分割管理模式影响,物流中心没有规模效益,市场潜力和发展前景十分广阔。加上物流业的大门还未完全对外开放,使铁路货场向仓储物流中心拓展的门槛较低。
3.需求旺盛。我国境内的“三资企业”和跨国公司、国内新型大中型企业,国有大型企业急切地要求将原有的物流活动剥离出来,把物流活动交给专门的物流提供商,通过合同、物流、设施租赁多种形式获得及时性、准确性较高的物流服务。
4.具有最广泛的客户群。铁路货场及仓库,尤其是设置于港口和陆路口岸及大城市的货运枢纽站场,已具备实现包装、仓储、装卸、中转、配卸等物流服务的基本能力,具有发展成现代化物流中心和配送中心的有利条件。另外,还拥有较完备的装卸、搬运和存储系统。
5.具有管理资源优势和品牌信誉优势。铁路运输业作为专业化的运输企业,对货物的性质和货物的保管、分类、储存、运输、配送以及客户需求、销售渠道等具有丰富的专业知识和管理经验,形成了一套完整的经营管理制度,建立了一批专业人才队伍。1995年成立的中铁快运有限公司已经占领了铁路行包的物流市场,该公司业务量每年以20%~25%的速度增长,现已发展成为大型国有物流企业,为铁路全面开展物流服务提供了宝贵的经验。铁路的货物快运服务体系、集装箱运输体系、多式联运服务体系及铁路中转快运运输网络都在启动建设和日益完善之中,这些都将成为铁路运输新的经济增长点,并将成为铁路开展物流服务的切入点。
(二)劣势分析
1.陈旧、过时的管理体制制约了铁路货运的发展。长期以来,铁路系统集“高度集中、大联动机、半军事化”特点于一身,计划经济色彩浓重,甚至被称为“中国计划经济体制的最后堡垒”。铁路运输的独家经营,使铁路上下习惯了以“老大”模样自居,降低了企业的市场竞争能力和物流活动效率。
体制的僵化反映在物流控制层面与作业层面上,其表现为:对物流服务不够重视,还在用同一物流服务水平对待所有的顾客,难以及时对物流服务进行评估,对市场形式、竞争对手状况等信息掌握较少,在整个物流系统与外界的互动中调整缓慢。
2.对现代物流发展的认识与准备不足。随着国家产业结构的调整,那些适合铁路长距离运输的煤炭、矿石等大宗原材料、粗加工、半成品货源比重在下降,而一些个小体轻、产品附加值高、批量小、时效性强的货源比重在上升,这就要求随着物流市场中产品的特性和物流执行计划的变化来调整顾客服务水平。但是,目前铁路货运部门技术设备落后,不熟悉国际物流企业的运作方式,服务网络和信息系统不健全,对现代物流发展的认识与准备不足,反应迟钝。比较其它竞争对手速度方面不如航空运输,灵活便捷方面不如公路运输,价格低廉方面不如水路和管道运输,在以产品定向和以客户定向的服务方面,都不能满足日益增长的物流需求。
三、铁路货场向仓储物流中心拓展需解决的问题
(一)建立物流中心
1.以大企业为服务对象,利用专用线的连接优势,从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售进行全方位服务。
2.以大型市场和货物集散地为中心,包揽商品的供应、运输、储存和商品的销售和发送。
3.以各大港口为中心,围绕出港货物的销售、发送、运输进行服务。
4.以各较大城市的货场为中心,围绕城市的物流中心、大型商场进行服务。
总之,要坚持“抓大放小”的原则,以货物和商品的集散地为重点,建立物流中心,而舍弃那些管理水平差、服务不好、生产效率低的车站。
(二)物流中心要以资本或业务为纽带,把依附的延伸服务企业和短途运输企业进行整合和重组,形成合力。
(三)对物流中心进行集中和联合,以现代企业制度为模式,组成大型物流企业集团,形成高度集中、协调运转的全国性、规模化物流网络,以适应物流业集中化的要求。
(四)要与海运、空运、公路等运输方式建立协作关系,互惠互利,建立多种运输有机结合的运输体系,实现多式联运和门到门服务,共同建造现代物流服务。
四、铁路货场向仓储物流中心拓展的思路及对策
(一)立足现有资源,拓展服务业务,积极变革转型
1.开展运输、储存、供应、销售服务。以货场的仓库为基础,改建为现代化立体仓库,购置一批专用功能的车辆,根据客户的需求,为客户提供运输、仓储、配送等一条龙服务,使物流环节最少,运力最省、运费最低,为客户提供优质的物流服务。服务包括货代公司在发货点负责托运受理、上门服务、上门接货、代办托运手续、计算费用,以及开展为客户办理包装、流通加工、保管、进行分拣和配送等业务。进一步发展后,向上可延伸到市场调查与预测,向下可延伸到物流咨询、物流方案规划制作、物流系统设计等。
2.开展批发配送业务。以中小商业客户的综合配送为重点,知名品牌采用买断经营权或经营利润。专业、专用商品采用总、总经销的方式,以会员制联盟的组织形式,从企业内配送起步,逐步开展社会配送。批发配送的目标,初步确立集团商品配送的社会竞争地位,建立起较畅通的配送网络。
3.开展市场租赁业务。经营定位是建精品市场,吸收知名品牌进场经营。
(二)整合现有资源,开展综合,向第三方物流企业发展
1.发挥货场作为物流结点的功能。在开展物流服务、完成第一步转变的基础上,应重点转向改革传统的货运站和货场的管理,将铁路货运作业、装卸、包装、保管、仓储、流通加工、配送等业务进行整合,将单一的、各自分散的、断续的业务整合成全程优化的、各环节之间无缝衔接的完整的供应链系统,确定每个系统货场、货运站的物流服务特性。进一步可与公路运输货站、港口码头、航空货站集约成为有综合职能和高效率的综合物流中心,并与城市物流中心(配送中心)很好的衔接、沟通、协调,分工协作,以实现更大范围的物流合理化。
2.重视信息化建设。物流的信息化是指商品代码和数据库的建立、运输网络合理化、销售网络合理化、物流中心管理电子化、电子商务和物品条码技术应用等。当前,铁路首要的是利用先进的信息技术,建设统一综合的铁路货运物流化运营管理信息系统,提供一个经济运行的工具和平台,形成一个具有网上交易、物品追踪查询、密约提取、仓储管理、个性化服务、电子支付、客户管理、商管理等功能的一体化物流电子商务平台,使铁路货运信息资源得到最大程度的共享,有效地提高资源的利用率。在仓储管理上向智能化、信息化发展,通过计算机网络、条码自动识别技术、射频技术等,达到从计算机中快速查找各仓库的库存情况,帮助管理者对货物进行合理的管理和调配。在运输过程中,铁路可借助运输管理信息系统(TMIS),实现在途货车和货物的跟踪,也可利用全球卫星定位系统(GPS)和地理信息系统(GIS),随时监控和调度,及时获取有关货物运输状态的信息,如:货物的品种、数量、在途情况、交货期限、发货地和到达地、货主等,使货物的运输快速、准确。在信息的交换上应采用电子数据交换(EDI),达到加快文件的传递速度、避免文件的重复录入、减少差错的目的。铁路信息化的建设应根据实际逐步推进,使信息技术为铁路货运业的发展起到切实的作用。
总之,顺应社会主义市场经济发展的良好环境,抓住现代物流发展的有利机遇,准确定位、扬长避短,既要竞争,又要合作,灵活多变,不断创新,是铁路货场向仓储物流中心拓展,并推动铁路货运蓬勃发展的有效途径。
【摘要】文章探讨了铁路货场向仓储物流中心拓展的必要性和可行性,分析了铁路货场向仓储物流中心转变的优势和劣势以及存在的问题,提出了传统铁路货场向仓储物流中心拓展的思路及对策。
【关键词】铁路货场;仓储物流中心;拓展
【中图分类号】F252【文献标识码】A【文章编号】1007-7723(2006)02-0014-02
【参考文献】
[1]王炜.深化流通体制改革建设物流配送中心[J].商业经济文荟,1999,(2).
[2]沈绍基.借鉴国外经验发展我国物流配送中心[J].商场现代化,1997,(4).