一、重视护士培训，努力提高护理人员的综合素质。
（一）按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基三严”及专科技能训练与考核工作。制定了详细、可行的护理人员业务学习及“三基三严”培训计划，并按照计划实施。1~11月份共组织全院性护理业务学习15次，共培训500多人次。组织对护理人员三基理论考试13次，考试人次312人次，平均91.2分，合格率100%。
2、对两年内护士进行素质提高规范化训练。年初护理部根据昆山市《关于实施昆山市年轻护士素质提高行动方案》的通知（昆卫业〔XX〕1号）的文件精神，结合我院实际情况，制定了以“提高护士素质、改进护理服务”为主题的年轻护士素质提高行动方案，并组织实施。护理部对16名年轻护士安排了轮转计划表，制定了《年轻护士素质提高轮训手册》，2月18日召开了年轻护士素质提高行动动员大会，调动广大年轻护士的积极性，使其主动参加到活动中来。各科室指定一名总带教师，负责对轮转护士的带教计划的制定、实施、考核，并将考核情况记录在轮训手册上。护理部组织开展了一系列活动：（1）2月25日举行了对2年内年轻护士“单独值班资格考核”。主要内容包括：基础护理技能、理论、核心制度、部分危重病人急救流程等，全院只有1人考核不合格，考核合格者安排单独值班；（2）2月28日举行了一次2年内护理人员护理技能竞赛。4）与医教科联合举行了一次医患沟通情景演示。（5）组织年轻护士开展读书沙龙等。通过这一系列活动，丰富了培训内容，提高活动成效，提高年轻护士各方面的素质。同时，4月份护理部召开了带教护师座谈会，总结、交流带教工作，进一步提高带教水平。
（二）加强人文知识的学习，提高护士的整体素养。
4月28日邀请上海东方航空公司高级培训师来院对护理人员进行护理礼仪培训。
（三）更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。
随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，为了满足临床需求，更好的发展我院的专科特色，护理部有计划的选送护士外出至苏州、南京进修、学习培训共40余人次，以不断提高专科护理学术水平。
（四）重视岗前培训，规范基础护理操作。11月份护理部制定了新进护理人员岗前培训计划，联合医教科，对XX、XX年新进护理人员进行了系统、规范的岗前培训，内容包括：医院文化、服务宗旨、护士行为规范及要求、医疗护理法律法规、安全意识及护理相关规章制度、消毒隔离知识等，进一步提高新进护理人员敬业精神，增强护患沟通能力，让其对护理工作中容易出现的环节有所了解，减少护理差错发生。
2、加强护理技能培训，规范基础护理操作。由护士长、护理操作能手组成护理技能培训小组，对新进护理人员基础护理操作进行逐项培训，统一、规范基础护理操作流程，培训结束逐项考核，要求人人熟练掌握基础护理操作，使新毕业的护士能快速适应临床，更好的为患者服务，减少临床带教时间。
二、加强护理管理，提高护士长管理水平。
一是护理部多次组织护士长参加省级、市级护理管理培训班，以进一步提高护理管理队伍素质和我院的护理管理水平。二是加强护士长目标管理考核，月考评与年终考评相结合，科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。三是促进护士长间及科室间的学习交流，每月定期召开护士长例会，每季度召开护理质量分析会，进行护士长工作经验交流，借鉴提高护理管理水平，提高护士长的管理水平。四是培养护理管理新力量，11月份组织了一次全院护师资格以上人员护理管理知识培训，培养护理人员参与科室护理质量管理意识，同时为医院向二级医院发展培养、储备管理人员。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效。
（一）继续实行护理质量二级管理体系，尤其是开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。
（二）建立检查、考评、反馈制度，制定了《护理质量管理作业指导书》，并经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，及时提出整改措施。
对于用工时间在15天及以下的劳务工，由车间根据岗位实际，明确培训内容；报职教科审核，由车间负责人组织进行安全培训和考试（合格成绩为100分），留存试卷备查。对于用工时间在15天以上3个月以下的劳务工，由车间根据施工安全实际，结合工作性质、岗位基本知识、人身安全要求等，编制培训计划，开展不少于6学时的培训，并进行安全培训和考试（合格成绩为100分），留存资料试卷备查。对于用工时间在3个月以上的劳务工，由段根据施工安全实际，结合岗位工作性质、岗位基本知识、人身安全要求等，编制培训计划，进行不少于12学时的培训，安全、业务考试合格（安全合格成绩为100分，业务合格成绩90分及以上）后，由段签发《劳务工培训合格卡》，持证上岗（如发放岗位培训合格证或大机操作证可不用发放劳务工培训合格卡），培训及考试资料由段职教科保存备查。临时雇用（劳务）工岗前培训管理工作的检查采取抽查和定期检查方式。凡未按要求进行临时雇用（劳务）工岗前培训的车间纳入段月度安全考核，并通报批评，造成后果者按有关规定处理。
2劳务工的安全教育
劳务工的安全教育应分为三级教育进行，一，一级安全教育培训由段负责，在劳务工经过上岗前的脱产培训进行岗前教育和进行段一级安全教育培训，培训内容包含职业道德教育、团知识、青年先锋作用、计划生育知识、铁路基本知识、行车安全，施工现场控制，事规放行列车条件、施工网络图无缝线路知识、思想政治工作、防伤措施、大型养路机械知识、人力资源配置、工人管理，路局、段职工奖惩实施办法、线路大维修施工管理营业线施工管理办法、高速铁路知识、事故案例、职工法律知识、人身安全施工管理、世界铁路高新知识、防护基本知识；二，车间结合生产和安全重点每月制定学习计划，安全学习教育内容纳入月度学习计划，进行学习和考试。由各班组认真落实。三，班组结合劳务工日常业务学习和班组每日分工会进行安全教育。三层管理做好劳务工安全教育，提高劳务工安全意识和质量意识，确保施工作业安全。
3抓好现场劳务工控制，上道作业的安全控制
一是，班组长的引领作用发挥，带领作业人员上下班时，统一安排，集中上下班，夜间清点人数，并指定专人负责安全防护工作，来车时及时组织人员迎车，作业人员要听从指挥，不得走道心和枕木头。施工作业结束，车辆返回车站后，停留车辆两端必须设好防溜及夜间防护灯；作业人员进出车站时要统一组织，严格遵守车站规定，横跨线路时必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越股道。二是，劳务工自控方面，加强劳务工日常安全教育，不定期开展劳动安全“回头望”活动和安全警示教育活动，组织学习近期安全事故和吸取事故教训，提高劳务工自身安全意识，并对日常安全学习纳入劳务工等级评价机制。三是，选好劳务工的负责人；选择以往工作经验丰富、责任心强的职工进行担任，或有工班长统一进行带领，并对带工人员带工人员进行定期安全教育培训和业务脱产培训。
4劳务工管理的检查监督
严控“三个风险”，坚持“四个紧贴”，实施“五卡死”制度。严控未经培训上岗、培训不合格上岗、未持证上岗三大风险。坚持培训工作紧贴安全生产、紧贴现场实际。卡死持证上岗“、新职、转岗、晋升”人员岗前培训、班组长“先培训、后任职”、其他从业人员培训管理、特种作业人员和特种设备操作人员定期复审五项制度。落实教育培训质量工作考核评价机制。从组织领导、培训条件、培训实施、培训管理、质量保障和基础工作等方面，建立职工教育培训工作考核评价。开展培训工作质量评估活动。严格职工教育培训工作标准，制定教育培训工作质量评估考核办法，每年在全段开展一次培训工作质量评估考核活动，选树优秀车间、部门。严格落实职工培训工作督导检查考核制度。建立问题督导整改机制，加强对职工教育工作的日常检查督导，实施问题库管理，每季度下发职教工作通报，对职工教育培训制度、培训计划不落实，工作弄虚作假等问题，责令改正或通报批评，并纳入考核。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见
5结束语
[关键词]中国共产党；干部；教育培训
[中图分类号]D26
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2009)09-0031-03
大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质是加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要工程，也是中国特色社会主义事业不断发展的客观要求。当前干部成长所面临的环境，发生了深刻的变化。干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。针对当前存在的问题，本文提出了干部教育培训创新的思路。
一、当前干部教育培训中存在的问题
近年来干部教育培训工作总体情况是好的，逐步形成了社会化、规范化和系列化的教育培训模式。但是随着干部成长的内部、外部环境，主观、客观因素的不断变化，干部教育培训工作还是出现了一些亟待解决的问题，主要表现在：
1对干部教育培训工作的思想认识不够到位。首先是领导者思想认识不到位，对教育培训的态度不够端正，对教育培训的重要意义和实际功能认识不足。不仅自身总以工作忙为借口躲避培训，而且对单位其他干部的教育培训也不够重视。其次是受训者的思想认识不到位。受训学员有的认为只要把中心工作抓好就可以了，学不学都一样，他们把工作放在第一位，学习放在第二位。摆不正工作和学习的关系。经常以单位工作繁忙，脱不开身为由请假，而在校学习的很多人也是心不在焉。最后是组织者思想认识不到位。在干部教育培训的组织者当中也不同程度地存在重数量轻质量、重管理轻服务的倾向。这些错误倾向会在培训的管理中有不同程度的反应，直接影响培训的质量和效益。
2干部教育培训的内容方法不能适应形势的变化。首先是培训内容陈旧，不适应学员的知识需求。干部教育培训没有动力，很大一部分原因是教学内容上没有吸引力，缺乏针对性。在课程总体设置上，原理性理论多，用理论指导解决实际问题的课程少，忽视了大多数学员急需获取新知识、提高领导管理能力这一时代特征；传统的内容多，创新的知识少，没能充分考虑不同受训对象身份、职位、学识层次等特点。其次是培训方式不够灵活，对学员培训还主要是灌输式的课堂教育，学员被动学习，认识问题和解决问题的积极性不能得到充分的发挥，从而影响接受知识的效果。最后是培训方法呆板，不适应学员的求异思维。现行的培训大多仍沿袭传统国民教育那种灌输的方法，难以调动学员的学习积极性。
3干部培训师资建设比较薄弱。首先是缺乏一支能够与干部教育培训基本要求相适应的教师骨干队伍，其敬业精神、理论功底、政策水平、知识储备以及实践经验、讲课艺术方面还都有待进一步提高。其次是很多部门的受训经费紧张，教师很难选送到上级培训机构参加培训或业务进修，完善和更新知识，提高教学水平有一定的难度。同时，干部培训工作受开放程度的制约，干部培训院校师资队伍的社会化程度不高，也在一定程度上影响了培训质量。最后是师资队伍结构不合理。普遍存在着老教师多，中青年骨干教师少，新老教师的交替处于过渡时期，教师队伍出现断档现象，骨干教师后备力量储备不足。这种现象在基层党校、行政学院、社会主义学院最为普遍。
4干部教育培训的基础建设不够完善。首先是经费短缺，基础设施落后。由于培训机构属成人教育院校，和国家强制保障的基础教育性质不同，加之地方财力紧张，教育经费落实不到位，导致教学条件差，师资力量弱，整体基础建设不够完善，县区级党校的状况尤为突出。其次是师资队伍结构不合理，力量配置不平衡。由于基础条件差，对人才的吸引力弱，导致教师队伍力量不足：讲理论观点的多，有实践经验的少，师资现状与时展和干部教育培训的要求不相符。最后是资源配置不科学。运行效率较低。干部教育培训基地布点过多，资源配置过于分散，培训质量不高，效益不明显，资源大量浪费。
5干部教育培训的管理机制不够健全。首先是领导体制不明确。由于体制不顺，致使干部教育培训工作宏观管理力度减弱。同时，对教育培训工作的协调管理不够，重复培训、培训现象比较普遍，在一定程度上造成干部教育培训管理工作的失控。其次是常规管理不到位。在常规运作上，对教程的安排不细致，教学环节要求不严格，忽略了对教学质量的监控；习惯于安排和完成各种班次，忽略了培训对象的知识需求，为社会实践的服务意识不强。党校的内部管理体制不够灵活，没有充分调动和发挥教师的积极性和创造性。最后是考核评价机制没建立。目前的干部教育培训没形成完整的学习状况评价指标体系和结果认定使用机制，使教育培训缺乏有效制约。
二、干部教育培训创新的思路
1创新干部教育培训理念。任何创新都是以思维创新为前提，只有树立新的培训理念，才能冲破传统思想和主观偏见的束缚，有效地引领和带动各项工作的创新。中国特色社会主义事业的新发展，对干部教育培训工作提出了新的更高的要求，应当首先在理念上与时俱进，改革创新，以理念的创新为先导，促进干部教育培训工作的发展。要树立“知识就是力量”的观念，注重社会效应，注重新知识、新理论、新技能的培训，注重弘扬马克思主义的学风，注重理论和实践的结合，提高干部的创新与发展能力。要树立人才就是资源的观念，把人的素质当成事业成败的决定因素，把干部培训工作作为人才资源开发的重要手段，不断提高培训的质量和效能。要树立培训就是促进生产力的观念，要真正培训出人才，培训出效益，使干部培训工作成为促进生产力发展的重要因素。要树立终身教育的观念，把学习作为终身任务，帮助干部养成终身学习的习惯。其次，要积极适应培训对象的新变化，树立素质教育理念，由一般知识技能培训向综合素质教育转变，不断强化对方法和能力的培养。着眼于经济社会发展需求、各级组织需求和干部的岗位需求，按照中国特色社会主义事业的目标任务和对干部队伍的内在要求，围绕“提高理论素养、更新知识技能、强化党性锻炼、提高执政能力”的培训目标，做好培训项目策划和课程设计，提高干部教育培训的针对性和实效性。在干部教育培训的教学、科研、管理工作中，进一步明确受训干部的主体地位，把握干部人才的成长规律和他们的教育培训需求，进一步增强对不同层次、不同级别和不同岗位干部的针对
性，一切教育培训工作都要有利于推动干部尽快成长、全面发展。
2创新干部教育培训内容。培训内容是干部教育工作成效的关键，它的确定要以学员的需求为导向，从实际出发，着眼急需，重在管用，强化内容的针对性和实用性，增强学习的吸引力。首先，围绕干部履行岗位职责适应干部培训需要，提高实际工作本领来展开。培训中一定要注重培训需求的调研，从干部当前最缺的是什么、想学什么、学什么有用上动脑筋，真正把干部的学习需求作为加强和改进干部教育培训内容的重要依据。在深入调查研究的基础上，摸清培训需求，设置相应的培训专题和选学课程菜单，围绕贯彻落实科学发展观、推进改革创新的工作拓展，综合设置培训内容，增强培训内容的实效性、层次性。其次，紧密围绕党和国家的中心任务来确定干部教育培训的主要内容。对干部进行马克思主义基本原理的教育，帮助干部打好理论功底，在内容中及时体现和充实马克思主义的最新理论成果，特别是要抓好于部对中国特色社会主义理论的学习；重视对干部进行思想政治教育，提高干部的思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，教育干部树立科学的世界观、人生观和正确的权力观、利益观。要加强领导科学和现代管理知识的学习培训，重点培养提高干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。最后，着力解决学员的实际问题和理论应用，立足于学员关心的问题和他们的工作实际，注重培训内容的超前性和实用性。把非权力因素的相关要求纳入干部教育培训内容，防止因领导者的素质、修养、能力、关系等非权力因素的不胜任而导致失效问题的产生。结合本地区、本部门发展实际，注重对干部进行新理论、新观念、新知识、新技能的教育培训，着力构建以理论基础、世界眼光、战略思维、业务能力、党性修养为基本内容的教育培训内容框架体系。
3创新干部教育培训方式。干部教育培训，仅有努力的方向是不够的，还要选择合适的培训形式，掌握有效的培训方法，在实践中具体落实。开辟多样化的培训方式是提高培训效果的内在要求。要采用政策引导、市场调节等手段，优化整合干部教育培训资源。要培育和规范培训市场，引导各类机构重点参与业务知识和工作技能的培训：要加强与国内知名大学、培训机构和企业的合作，开拓干部培训网点，建立社会化的培训基地；还要充分利用网络开展远程教育和在线学习，提高信息资源的利用效率。要进一步增强培训的实效性。加大研究式、互动式教学力度，通过开设学员论坛、案例教学、情景模拟等教学手段，既充分发挥教员的主导作用，又切实体现学员的主体地位，通过双向或多向互动，实现教学相长、学学相长。积极开展以个性化需求为导向的学员选课模式，真正体现因需定学、因需施教的原则，切实改变学员被动接受学习的局面，增强学习的主动性和实际效果。要根据学员特点大力推行以学员为主体的研究式教学，让学员从问题人手，深入分析研究工作中的重大理论和实践问题，通过案例教学、模拟教学、体验式教学等方法的运用，突出能力培养，提升培训的实效性。创新干部教育培训形式，还必须处理好中长期培训与短期培训、脱产培训与在职自学的关系。要根据干部的成长规律和培训对象的实际情况，因人而异，合理安排培训班次和时间。在抓好中长期培训班的同时，多办一些内容丰富、形式多样的短训班。信息时代知识更新周期越来越短，干部仅靠有限的脱产培训是远远不够的，必须在积极参加脱产培训的同时把自学作为经常的、主要的学习形式。
4创新干部教育培训管理职能。干部教育培训管理体制是干部教育培训体制中的首要组成部分，在整个干部教育培训工作大局中发挥着根本性的作用。进行干部教育培训工作的创新，必须改进和加强对培训教育的管理职能。首先，强化宏观管理。强化各级党组织的责任，始终把干部教育培训工作作为事关全局的战略性任务纳入重要议事日程；强化组织人事部门的责任，制定出切实可行的培训规划，指导各部门、各单位认真开展干部教育培训工作：强化干部教育培训相关部门的责任，把干部教育培训工作纳入各单位及其“一把手”的工作目标，建立责任目标考核制度，加大在考核中的权重。其次，强化行为规范。坚决贯彻执行中央“先培训，后任用”的原则，推行归口调控制度，实行因需立项，职能分解；实行岗位任职资格制度，明确拟选用干部的理论培训及考核要求。推动干部学习教育不断深化，由培训机构对学员的学习成绩、纪律、政治表现、思想品德等方面作出鉴定，建立干部培训制度档案，存入干部个人档案，作为对干部进行考察、评估、提拔的重要依据。最后，强化效能提高。对于学员，按干部职级和岗位特点确立必须具备的统一知识标准，严格考核纪律，达到以考促学、以考举才的目的。对于教员，建立教学评审、任职资格、进修交流、优胜劣汰等新型教员管理机制，逐步建立一支规模适当、结构合理、素质优良的专兼职教员队伍。