根据县委领导班子统一分工,本人分管全县农口、城建、环保工作。现我就任职以来自己思想、学习、生活、工作等方面进行述职,请予评议。
一、努力加强自身党性修养。一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表”重要思想、《江泽民文选》和胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话精神,以及党的路线、方针、政策和国家法律法规,刻苦钻研业务理论知识,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和业务水平。
二、认真落实党风廉政建设责任制,加强自身建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。二是加强自身作风建设。自觉做到了八个坚持,八个反对”。严格执行《领导干部管好配偶、子女和身边工作人员的规定》、《收入申报规定》、《收受礼品实行登记制度》等各项规章制度,廉洁从政。
三、围绕县委中心工作,认真做好分管的各项工作
(一)农口工作。年初,根据农村工作会议精神,与农口各单位签订了责任书。加大了农业产业结构调整力度,粮、经、草比列达到52:18:30。加强农村沼气项目建设,完成513户的沼气建设。林业绿化完成7000余亩,继续做大做强特色林果业。同时,做好吉林台电站库区植被恢复工程建设。抓好农机管理工作,农机事故三项指标为零。科技培训和科技推广体系工作得到加强,完成农田水利基础设施建设投资4123.14万元。积极做好对农牧业生产的服务和地质灾害、群测群防四级网络建设及预警预报工作。做好土地保护和登记工作,保护率达到88,共发放土地使用证373本,集体土地使用权297宗。
(二)城建工作。城市建设以长远规划,区域布局,整体推进,重点建设”的原则,改善了县域投资环境。一是做好城乡规划,完成___县及周边乡镇中心村的编制工作。二是抓好市政建设,完成县城道路硬化、黑化和铺设31公里。同时认真抓好县城供排水改扩建、水源地蓄池、污水厂等项目建设。三是园林绿化工作,县城绿化面积完成207.52公顷。四是进行县城亮化工程,新安装灯具362杆,为城镇居民提供良好的居住环境。
(三)环保工作。抓好环境污染整治工作,限定污染物的排放总量,做好城镇环境脏、乱、差的整治工作,对六家排污不合格的企业下达了整改通知书,努力改善我县的生态环境。
(四)劳动力转移工作。今年以来,加大对农村富余劳动力转移工作的领导和管理力度,建立健全领导机构,制定优惠政策,进一步拓宽农民增收渠道,引导农民转变观念,提高务工创收思想意识,劳务输出23680人,创收2872.1万元,农牧民技能培训13679人。
乡镇农办主任述职述廉报告二
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我部以中央一号文件为指引,坚持科学发展观,认真贯彻省市县农村工作会议精神,以新农村建设统揽工作全局,各项工作取得了明显成效。
一、第二季度工作开展情况
1、圆满完成了201x年度省级考评工作。查缺补漏,强化措施,顺利完成了省新村办对我县的201x年度新农村建设和农村清洁工程考评,得到了考评组的高度肯定,并连续三年荣获省委省政府表彰的全省新农村建设工作先进县。同时,以较高得分,顺利完成了省综改办对我县的201x年度村级公益事业一事一议绩效考评工作。
2、新农村建设有序推进。201x年,全县新农村建设村点共有63个,其中铺面点55个,自建点8个,涉及农户2616户,11037人。各项工作按照年初工作方案及全县新农村建设工作会议要求稳步推进,三改”工作进展顺利,村庄环境整治已全面铺开。目前,村庄初步绿化工作已基本完成,种植各类苗木2万多株;拆迁废旧房屋、栏舍面积万平方米;改水2355户,完成率90%;改厕2093户,完成率80%;清理路基15千米,垫层17千米,硬化道路8千米;清理各类垃圾、污泥、路障130多吨;多数村点已着手进行房相改造。本篇文章来自资料管理下载。整体上来看,进度快的乡镇是六市乡、荷塘乡;进度快、效果好的村点有升坊的太岭、良坊的歧下、南岭的长埠、坊楼的甘家、六市的黄桥和垭坞、荷塘的万里等村点。
3、农村清洁工程深入开展。201x年,我县农村清洁工程村点138个。通过完善基础设施建设,强化卫生清扫、垃圾收集、集中处理等措施,农村生产生活环境得到明显改善。通过举办清洁工程巡回督查宣讲报告会、业务培训会等形式,营造了工作氛围,加大了宣传力度。通过建立健全村规民约、保洁制度、卫生评比制度等一系列措施,农民群众的文明素质普遍提高,环境保护意识普遍增强。
4、一事一议项目稳步实施。按照规范秩序、群众认可、便捷高效、稳步推进”的原则,积极抓好一事一议项目建设。精心筛选了78个项目村点向省市申报,并建立了项目储备库。召开了全县一事一议财政奖补试点工作会议,认真安排部署201x年度一事一议财政奖补试点工作。规范细化了项目验收程序,对工作进度较快的村点进行了项目验收。目前,已验收了21个村点的项目。
5、综合协调工作有效开展。一是上下联动,积极行动,顺利推进一村一名大学生工程”的实施。二是以整作风、提效能、优环境”为主题,以进一步提升机关办事效能和服务水平。三是以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标,加强与涉农部门的沟通,做好了对农口部门的各项协调工作。四是深入开展了新农村建设、清洁工程、人饮工程、农业执法等各项涉农工作调研。
二、存在问题
1、新农村建设方面:一是部分乡镇村宣传发动工作做得不够深入,工作方法单一,群众参与积极性不高。二是乡镇与乡镇比,村与村比,无论整体效果还是工作进度都存在明显的快慢差异。
2、农村清洁工程方面:一是部分乡镇重视不够,工作措施不实,部分村点群众对清洁工程的目的意义及垃圾分类常识等掌握不够,参与积极性不高。二是多数村点完全等待、依靠县配套的经费,保洁员工资无法正常保障,导致保洁机制运行不畅。
3、一事一议建设方面:一是由于上级投资有限,地方财力不足,再加上农民自筹能力较弱,导致一事一议财政奖补项目存在较大资金缺口。二是部分村点项目资料整理不完善,不齐全,档案管理不规范。
三、下阶段工作打算
下阶段,在县委县政府正确领导下,我办将围绕《政府工作报告》,以新农村建设为抓手,统领工作全局,明确目标,开阔思路,强化措施,推动各项工作再上新台阶。
新农村建设方面
1、全力跟进以六改四普及”为主要内容的村庄环境整治工作。制订倒计时安排,开展三改”攻坚,力争改水、改厕、改路率均达到100%。加大村容村貌整治力度,确保改栏、改房、改环境等村庄整治工作全面跟进。给村庄穿衣戴帽”,对村庄残墙断壁、破旧建筑、破烂园墙进行全面整治、改造、提升。在前期绿化的基础上,抓好后续绿化工作,对新修道路、房前屋后、休闲场所等地见缝插绿,达到房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的效果。
2、全力打造形式多样、风格各异的新农村建设特色亮点。在均衡推进、完成规定动作的基础上,突出重点,集中人力、集聚物力、汇聚财力,因地制宜,注重特色,从提升生态环境、完善基础设施、突出文明和谐等方面入手,着力打造一批农业产业发达、田园气息浓厚、生态环境优美、乡风民风和谐的新农村建设样板村。力求每个新农村建设村点的人居环境在建设前后都有明显的改变,能辐射、影响、带动周边的村庄,成为当地的一张名片。
3、全力拓宽融资渠道形成工作合力。一是继续按照统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变”的原则,整合县发改委、农业、林业、水务、交通、卫生、农业综合开发、人社等部门的涉农资金。将项目和资金向新农村建设村点倾斜,力争有更多的项目,更多的资金与新农村建设相衔接。二是整合工作组资源。督促各乡镇村与挂点工作组多联系、多汇报、多沟通,向上争资、争物、争项目。三是整合社会资金。通过政策鼓励、荣誉激励等办法吸引社会各界支持参与新农村建设,尤其要深入发动农民群众,加大投工投劳力度,形成政府加大投入、社会广泛支持、农民积极参与的多元化投入机制。
农村清洁工程方面
1、加大宣传力度。大力宣传垃圾分类常识,抓好垃圾分拣分类,力争垃圾分类工作在农户层面就基本到位。做好塑料薄膜、电池等对环境污染严重废品的回收、存放、处理工作;加大宣传教育力度,逐步改变农村的陈规陋习,彻底消除村内垃圾乱倒,杂物乱堆,污水乱排等现象,引导村民养成良好的卫生习惯,达到路洁、水清、景美的目标。
2、加大保洁资金筹措力度。从政府投入、单位帮建、社会支持、群众自筹等方面着手,拓宽融资渠道,稳定资金,促进基础设施建设,保障保洁员工资,确保保洁机制长效运行。
3、加大督促检查力度。围绕清洁工程目标,采取定期督查与不定期检查相结合、明访与暗查相结合、阶段性评比与年终考评相结合等方式进行督促检查,及时掌握动态,总结经验做法,科学推动工作。
一事一议建设方面
1、加强资金监管。进一步规范议事程序,严格资金管理,农民筹资和财政奖补资金。做到专户管理、专账核算、直接支付、公开公示”,确保专款专用,规范透明,阳光操作。联合财政、审计等部门对财政奖补项目筹资筹劳和奖补资金使用情况进行定期专项检查。
2、强化督促检查。制订详细的阶段性督查方案,督查实行三定三包”,即定人员、定范围、定职责,包检查督促、包业务指导、包考核验收。本篇文章来自资料管理下载。实行考核验收主动申请制,已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请,未申请验收的项目视为工作未完成。
3、抓好资金整合。按照渠道不乱,用途不变,分别管理,各计其功”的原则,把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来,整合资金,优化资源配置,提高资金使用效益。
自身建设方面
1、围绕能力建设,进一步提升综合协调工作水平。以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标,加强协调沟通,主动与有关部门联系,做好与涉农部门的协调工作。
2、围绕作风建设,进一步提升调查研究工作水平。认真抓好调查研究工作,把深入基层调查研究作为转变机关作风、树立创新理念的有效途径,切实搞好调查研究,反馈各项农村政策的落实情况,为县委、县政府决策提供决策依据。
一、基本情况
我镇现有人口2.02万人,下辖11个村、2个居委会,共有81个小组。自从2009年启动垃圾集中处理以来,我镇对环境卫生工作进一步重视,目前,镇村组配备专兼职保洁人员99人,配备了必要的保洁车、垃圾池(屋、桶)。2009年,镇里投资40多万元新建了垃圾中转站,配备了专职管理人员。
二、农村环境卫生管理开展情况
1、重抓集镇环境卫生管理
(一)抓认识,转变思想观念。镇党委、政府对集镇管理和卫生高度重视,提出在发展经济的同时,要通过改善居住环境,进一步优化投资环境和人居环境。镇里于2009年出台了《关于加快推进镇村生活垃圾集中收集处理工作的意见》,全面推行“组保洁、村收集、镇中转、县处理”的生活垃圾集中收集处理模式。理顺了集镇卫生管理的责任主体,以前由镇村建站负责集镇的管理,去年把集镇管理办公室划归到居委会,由居委会负责集镇的管理和保洁,今年,我镇加大改革力度,将管理和保洁承包给个人,由居委会定期进行检查,实行严格的考核,此措施实施以来,集镇的卫生和管理变化喜人。今年,我镇出台了关于加强农村环境卫生管理的文件,要求各村积极创建优美村庄。
(二)抓宣传,营造氛围浓厚。今年以来,镇政府已投资5万多元加强对环境整治的宣传,先后印发了《致集镇居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅标语40多条。对沿河路段的80多户居民,每户写下承诺书,不将垃圾和污水倒入河中,集镇的河道明显干净多了。对农村,通过宣传车进行集中宣传,宣传生态镇创建,提高村民的卫生习惯。截止目前,各村已悬挂横幅26条,书写永久性标语150条。
(三)抓重点,开展综合整治。重点实施了“六大工程”。一是绿化工程。中心集镇相关路段空地植草绿化,今年以来集镇已投入近100万元用于绿化和游园建设,新增加公共绿地面积1.9万平方米。二是净化工程。今年我镇已投入200多万元新建了日处理400吨、200吨、60吨的污水处理厂各一座,并已投入运行。投入280多万元配套了8.8公里的污水管网,达到路面排水畅通。建设垃圾中转站一座,实行组收集、村转运、镇集中、县处理的垃圾处理模式,新添置移动垃圾箱、固定垃圾池(箱)480个,改造水冲式公厕三座。投入150万元完成集镇农贸市场改扩建工程,我镇的农贸市场建设规模和运行质态排在乡镇的前列。三是美化工程。投入200多万元,对集镇主要路道进行美化亮化,两个集镇基本实现了墙体白色化。四是通达工程。加大道路硬化建设,经过多年的投入,目前全镇现有农村四级道路75公里,实现了村组通公路,交通条件极大改善。五是禁烧工程。全面推行秸秆禁烧和综合利用,责任到户,干部深入田头地块,以“不点一把火,不冒一处烟”的要求落实禁烧,去年禁烧率达100%,建设秸秆预处理站一座,把秸秆预处理后当成沼气原料使用,秸秆还田和综合利用率达95%,六是环境整治工程。今年以来,共清理疏浚河道20条,达30公里,土方15万方,清理河道杂物、漂浮物800吨,清运路道、河道两旁垃圾1400吨,清理草堆杂物280处,清理小摊小贩占道经营和“四小”车辆乱停乱放乱占道,清理乱挂乱画乱拉乱摆现象,保持环境整洁,生态不被破坏。
2、开展村组环境卫生整治与管理
今年,我镇把3月、6月作为农村环境整治突击月,各村组开展了轰轰烈烈的“大扫除”,各村将河道、道路两侧、庄台前后所有看得见的垃圾集中进行了清除,据统计,全镇共清理出垃圾至少200车,仅清运到垃圾中转站的就有50多吨。
通过环境整治,各村还拿出一条长庄台进行集镇整治,重点整治内容包括卫生、道路、河道、庄台前后、绿化、垃圾池建设等。我镇还组织各村支部书记和分工干部进行观摩,提出整改。通过此次活动,各村加强了保洁队伍建设,建设垃圾池的进度明显加快。同时,加快农村改厕步伐,全镇已改造无害化厕所1600多座,加大沼气池建设,已建设600多户沼气池。
3、加强镇村道路和河道保洁
对道路保洁,我镇聘请了18名养护人员,实行集中保洁,要求逢3的倍数必须上路进行保洁,并规定了每次保洁的长度和要求,各村对本村组的道路也聘请了专兼职的保洁人员,对公路、路面和河道进行保洁。
对河道保洁,一方面,我镇由水利站牵头,投资10多万元对全镇26条主要河道进行了集中保洁,聘请了15名专职保洁员,购买了15条小船,水利站定期进行考核;另一方面,各村对其他河道也进行了集中保洁,各村在主干道上还配备了垃圾池或垃圾桶,方便群众投放垃圾,方便清运。目前我镇的河道基本干净,群众的满意度比较高。
4、推进城乡垃圾统筹
目前,各村都有垃圾池,群众的卫生意识也在逐步提高,组保洁、村收集的工作进一步推进,各村能定期将垃圾运送到镇垃圾中转站。我镇制订了环卫基础设施设置标准和生活垃圾收集、清运、保洁标准及考核办法,要求各村将本村范围内的生活垃圾统一清运至镇垃圾中转站。加强垃圾中转站的日常管理。对站内员工进行合理分工,明确职责,明确专人负责机械设备的操作和定期保养保洁,维护站内车辆进出秩序,打扫站内卫生并负责消杀工作。
三、下一步工作打算
回顾总结我镇开展的环境综合整治工作,我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和先进地区的经验,仍有一定差距,群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步,我们将认真对照上级要求,大力开展“四位一体”工作,重点在以下四个方面加大力度:
一是继续加强宣传,营造全民参与的氛围。采取多种形式,不断加强对干部群众开展环境整治建设社会主义新农村的宣传教育,通过对全社会的广泛宣传,进一步营造领导重视、群众参与的浓厚氛围。
二是以文明小康村为标准,继续改善村庄环境。从治理“散、小、乱”和“脏、乱、差”入手,加大村庄环境整治的力度,完善农村基础设施,加快发展农村社会事业等。对各村聚居点的人居环境实行“六化”工程,即:布局优化,道路硬化,村庄绿化,路灯亮化,卫生洁化,河道净化。
三是实施生态城镇建设工程,提升小城镇的档次和品位。积极开展农村环境综合整治工程,重点做到“六整治、六提高”,用三年时间把各村的环境进行整治。在此基础上,将对镇村骨干道路进行绿化美化,规划建设绿色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等绿化树木,提高绿化普及率。
一、目标任务
按照“清洁卫生、简便实用、群众欢迎”的要求,坚持“政府主导、群众主体、镇村联动、因地制宜、分类减量、无害处理”的基本原则,以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,按照“445”处理模式(即四个主体、四项机制、五个去向),试行农村清洁工程帮扶奖补机制,全面提升---年所有新农村建设点和集镇的垃圾无害化处理工作,完成年五个新农村建设点垃圾无害化处理工作,努力实现一年试点、两年铺开、三年全覆盖的工作目标,确保我乡农村垃圾无害化处理工作取得实实在在的成效。
二、处理模式
实行乡村联动、由集镇带动和辐射周边村庄,离集镇较远的新农村建设点要自成体系,按要求进行保洁和垃圾无害化处理,集镇建立标准化、园林式垃圾无害化处理中心,带动周边村庄对垃圾先分类减量,再进行集中焚烧处理。村庄垃圾在分类减量的前提下,实行就地建设简易垃圾焚烧池,对垃圾进行就地焚烧,做到垃圾不出村。
三、设施建设标准
垃圾处理设施是做好农村垃圾处理工作的重要保证。一是设施建设要齐全。集镇做到“四有”,村庄必须做到“五有”,即有设施(回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚烧池、清扫工具、大板车、服装)、有人员队伍(保洁员、监督员)、有经费来源、有长效管理制度(理事会清洁工程职责、农户“门前三包”制度、村庄保洁员职责)、有责任领导。从大桥河到东山叉路口公路两旁要建一定数量的垃圾池和果壳箱。二是设施建设要规范。垃圾处理设施建设要遵循方便、节约、有用的原则,进行合理布局。垃圾处理设施要远离河流、水源、人居地和路旁,符合环保要求。不得再建简易垃圾填埋场。
四、工作重点
全乡农村清洁工程要突出重点、强化措施、健全完善“445”处理模式,加强“四个主体”和“四项机制”建设,最终实现垃圾处理“五个去向”根本目标。
1、加强四个主体建设。四个主体就是农户、保洁员、理事会和环卫所。一是必须努力提高农民垃圾处理的主体意识。要加强宣传教育,制定村规民约,引导农民群总建立卫生保洁等相关制度,开展文明卫生户创评活动,确保农户室内整洁卫生,房前屋后无垃圾、无污水溢流、无乱堆乱放、无乱搭乱建,让农民群众形成对垃圾进行分类分拣并定点存放的良好习惯,着力强化农民群众的自我保洁意识,使垃圾分类减量、无害化处理成为农民群众的自觉行动。二是必须切实加强保洁员队伍建设。年以来的所有新农村建设点必须配备一名保洁员,集镇建好一支保洁队伍,村庄保洁员要做到每天到农户家中收集一次垃圾,公共场所每周打扫两次,垃圾池垃圾每周清运一次,同时对垃圾进行二次分类,然后送往焚烧池进行统一焚烧。三是进一步强化理事会村庄保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾分类和落实农户“门前三包”制度,而且要督促保洁员,搞好日常垃圾处理,按时收集农合保洁费,牵头组织文明卫生户创评活动等垃圾处理日常事务。同时要建立相应的工作激励措施。四是大力加强集镇环卫所建设,乡成立环卫所,做到三个确保,即确保有一支环卫队伍、有专项工作经费、有一套完善的工作机制。把新农村建设点清洁工程的指导管理纳入乡环卫所职责范围,把村庄保洁员纳入集镇环卫所统一管理,建立保洁员名册和工资台账,健全保洁员队伍的职责规定,考核激励管理制度,统一配置服装,落实保洁员报酬,加强保洁员的培训,强化保洁员的垃圾收集、分拣分类意识,确保保洁员对垃圾进行分类存放。明确环卫所职责,延伸环卫所职能,促进建设点和集镇环境整治垃圾处理常态化长效化。
2、加强四项机制建设。四项机制即宣传培训、资金投入、制度保障和督促检查机制。一是宣传培训机制。浓厚的社会氛围,广泛的社会参与和规范的操作标准是确保农村清洁工程有效推进的关键。要建立长效的农村清洁工程宣传机制,通过召开不同形式、不同规模的动员会或现场会,印发宣传手册,组织干部进村入户进行教育培训,利用宣传光碟、宣传标语等进行宣传发动,是干部群众思想的到统一,认识进一步提高;要层层开展培训,乡清洁办和环卫所工作人员、保洁员、司炉工、回收员、理事会成员、农民群众进行垃圾分类及无害化处理的教育培训,使他们成为垃圾规范收集分类、无害化处理的指导者、操作手、明白人。二是资金投入机制。按照“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则,一是要积极拓宽筹资渠道,探索市场化、社会化筹资的路子,扩大资金来源,积极引导和鼓励社会、个人捐资,建立和完善垃圾处理设施;二是采取群众自筹三分之一、政府奖补三分之二,安排保洁员报酬。三是集镇、村庄清洁工程及垃圾无害化处理中心的设施完善和运行经费由乡政府负责。四是制度保障机制。清洁工程成员单位要切实履行好各自职责、分工负责、合理推进农村垃圾无害化处理;集镇和建设点药落实好居民(农户)“门前三包”责任制,建立“卫生检查评比”激励机制,试行村庄农村清洁工程帮扶奖补办法,健全保洁员工资筹资制度。五是督促检查机制。清洁办要结合各村实际制定督察方案,明确督查的内容和标准,及时掌握工作动态,对工作进展情况进行定期或不定期督查,科学推进工作。
3、实现垃圾分类五个去向。以实现农村垃圾沤肥(或喂养禽畜)、回收利用、铺路填坑、封存、焚烧五个去向为目标,切实做好垃圾分类处理工作。一是厨余垃圾。包括剩余饭菜、易腐食物、青嫩秸秆等用作喂养禽畜、沤肥处理。二是回收垃圾。包括金属类、纸类、塑料类、橡胶类以及玻璃类由农户进行分类存放,然后由废品收购部门(回收员进行回收处理)。三是建筑垃圾。包括碎砖碎瓦、乱石块、混凝土、破损玻璃陶瓷块等用于填坑铺路。四是有害垃圾。包括废旧电池、农药瓶、过期药品、医疗垃圾、废日用化学品等集中统一进行封存。五是焚烧垃圾。包括枯枝落叶、废木料、废旧衣物、干果壳等垃圾进行焚烧处理。
五、工作要求
1、加强组织领导
成立乡农村清洁工程领导小组。乡村干部要进一步统一思想,提高认识,加强领导,主要领导要亲自部署、亲自督查、亲自解决重大问题,分管领导具体抓落实,抓进度,抓实效。要强化工作队伍,落实工作人员、工作经费和责任制,确保有人做事、有人管事、有钱办事。做到镇村联动、部门参与、齐心协力推动工作,多措并举抓好落实。
2、明确部门职责
教育、卫生等单位要成立机构,落实承办责任人,主要领导要亲自部署、亲自过问、分管领导要具体抓落实,切实把农村垃圾无害化处理工作摆上重要议事日程。
3、开展卫生创评
坚持每季开展一次文明卫生户、文明卫生村庄、文明卫生集镇创评活动。对被评为文明卫生户的农户,由村委会、理事会授牌、贴牌。